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1、 武汉大学安全科学技术研究中心,现代安全管理理论,贺小明 博士 武汉大学安全科学技术研究中心 主任,地 址：武汉武昌东湖南路8号 武汉大学工学部 A100信箱 430072电 话： 13907152705E-mail: , 武汉大学安全科学技术研究中心,目 录,1 安全管理基本原理 2 事故致因理论 3 安全系统工程学原理 4 安全人机工程学原理 5 安全心理学原理 6 安全经济学原理 7 安全行为学原理, 武汉大学安全科学技术研究中心,1 安全管理基本原理,1.1系统原理 1.2人本原理 1.3预防原理 1.4强制原理, 武汉大学安全科学技术研究中心,安全生产管理就是管理者对安全生产工作进行
2、的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，目的是保证在生产、经营活动中的人身安全与健康，以及财产安全，促进生产的发展，保持社会的稳定。 原理就是对客观事物的实质内容及其基本运动规律的表述，原理与事物实质内容之间存在内在的、逻辑的对应关系。原则是根据对客观事物基本原理的认识而引发出来的，需要人们共同遵循的行为规范和准则。原理和原则的本质与内涵是一致的。一般来说，原理更基本，更具普遍意义；原则更具体和有行动指导性。, 武汉大学安全科学技术研究中心,安全管理的基本原理有：系统原理、人本原理、预防原理、强制原理。这四条原理都有隶属于它们的二级原则，如图1所示。,图1 安全管理的基本原理, 武汉大学安
3、全科学技术研究中心,1.1 系统原理 一、系统原理的概念系统是由相互作用和相互依赖的若干部分组合而成的，具有特定功能并处于一定环境中的有机整体。任何管理对象都可以看作一个系统，系统可以分为若干个子系统，子系统可以分为若干个要素，即系统是由要素组成的。按照系统论的观点，管理系统具有六个特征，即集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。, 武汉大学安全科学技术研究中心,安全管理系统是生产管理的一个子系统，它包括各级安全管理人员、安全防护设备与设施、安全管理规章制度、安全生产操作规范和规程以及安全生产管理信息等。安全贯穿生产活动的方方面面，安全生产管理是全方位、全天候和涉及全体人员的管理。 二
4、、系统原理的原则 1.整分合原则高效的现代安全管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效的综合，这就是整分合原则。整体把握、科学分解、组织综合是整分合原则的主要概念。运用整分合原则，要求企业管理者在制定整体目标和宏观决策时，必须将安全生产纳入其中，资金、人员和体系都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。, 武汉大学安全科学技术研究中心,2.反馈原则反馈控制论是系统原理的基本原则之一，是指控制过程中对控制机构的反作用。反馈普遍存在于各种系统之中，也是管理中的一种普遍现象，是管理系统达到预期目标的主要条件。由于负反馈可以抵消外界因素的干扰，维持系统的稳定性，因此，为了使系统做合乎目的的运动，一般
5、均采用负反馈。成功的高效安全管理，离不开灵活、准确、快速的反馈。企业生产的内部条件和外部环境在不断变化，所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息，及时采取行动。, 武汉大学安全科学技术研究中心,3.封闭原则任何一个管理系统的管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则。封闭就是把管理手段、管理过程等加以分割，使各部分、各环节相对独立，各行其是，充分发挥自己的功能。然而又互相衔接，互相制约，并且首尾相连，形成一条封闭的管理链。对于企业管理，管理系统的组织结构体系必须是封闭的，管理法规的建立和实施也必须封闭。在企业安全生产中，各管理机构之间、各种管理制度和方
6、法之间，必须具有紧密的联系，形成相互制约的回路，才能有效。, 武汉大学安全科学技术研究中心,4.弹性原则管理必须保持充分的弹性，即必须有很强的适应性和灵活性，及时适应客观事物各种可能的变化，实行有效的动态管理，这称之为管理的弹性原则。弹性原则是一条对管理工作普遍适用的基本原则，只要运用得当，管理效果会因此而得到较大的提高。, 武汉大学安全科学技术研究中心,在将弹性原则应用于管理实践时，必须注意以下几点：第一，要正确处理整体弹性与局部弹性的关系。处理问题必须在考虑整体弹性的前提下进行。在此前提下，方可解决、协调或调整局部弹性问题。第二，要严格分清积极弹性和消极弹性的界限。积极弹性就是在制定目标和
7、计划时留有适当的余地，在处理问题时多备几套方案等；而消极弹性则过分强调留有余地，保守畏缩。第三，管理的弹性是有限的不能绝对地无限地伸缩张弛。弹性原则的应用应该恰到好处。, 武汉大学安全科学技术研究中心,弹性原则对于安全管理具有十分重要的意义。安全管理所面临的是错综复杂的环境和条件，尤其是事故致因是很难完全预测和掌握的，因此，安全管理必须尽可能保持好的弹性。一来要不断推进安全管理的科学化、现代化，加强系统安全性分析和危险性评价，尽可能做到对危险因素的识别、消除和控制；二来要采取全方位、多层次的事故防止对策，实行全面、全员、全过程的安全管理，从人、物、环境等方面层层设防。此外，在安全管理中必须注意
8、协调好上下、左右、内外各方面的关系，尽可能取得各级人员的理解和支持。这样，安全管理工作才能顺利地开展。, 武汉大学安全科学技术研究中心,1.2 人本原理 一、人本原理的概念人本原理，就是在管理活动中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。以人为本有两层概念：一是一切管理活动均是以人为本体展开的。人既是管理的主体（管理者），又是管理的客体（被管理者），每个人都处在一定的管理层次上，离开人，就无所谓管理。因此，人是管理活动的主要对象和重要资源。二是在管理活动中，作为管理对象的诸要素（资金、物质、时间、信息等）和管理系统的诸环节（组织机构、规章制度等），都是需要人去掌管、运作、推动和实施的。
9、因此，应该根据人的思想和行为规律，运用各种激励手段，充分发挥人的积极性和创造性，挖掘人的内在潜力。搞好企业安全管理，避免工伤事故与职业病的发生，充分保护企业职工的安全与健康，是人本原理的直接体现。, 武汉大学安全科学技术研究中心,二、人本原理的原则 1.能级原则一个稳定而高效的管理系统必须是由若干分别具有不同能级的不同层次有规律地组合而成的，这就是能级原则。能级原则确定了系统建立组织结构和安排使用人才的原则。稳定的管理能级结构一般分为四个层次，即经营决策层、管理层、执行层、操作层。四个层次能级不同，使命各异，必须划分清楚，不可混淆。, 武汉大学安全科学技术研究中心,在企业安全管理中运用能级原则
10、时应该做到三点：一是能级的确定必须保证管理结构具有最大的稳定性；二是人才的配备必须对应，根据单位和个人能量的大小安排其工作，使人尽其才，各尽所能；三是责、权、利应做到能级对等，在赋予责任的同时授予权力和给予利益，才能使其能量得到相应能级的发挥。, 武汉大学安全科学技术研究中心,2.动力原则推动管理活动的基本力量是人，管理必须有能够激发人的工作能力的动力，这就是动力原则。动力分为三种基本动力，即物质动力、精神动力和信息动力。物质动力是以适当的物质利益刺激人的行为动机；精神动力是运用理想、信念、鼓励等精神力量刺激人的行为动机；信息动力则通过信息的获取与交流产生奋起直追或领先他人的动机。, 武汉大学
11、安全科学技术研究中心,动力原则在安全管理中的运用：首先要注意综合协调地运用三种动力；其次要正确认识和处理个体动力与集体动力的辨证关系；第三要处理好暂时动力与持久动力之间的关系；最后则应掌握好各种刺激量的阈值。只有这样，管理才能产生良好的效果。, 武汉大学安全科学技术研究中心,3.激励原则管理中的激励就是利用某种外部诱因的刺激调动人的积极性和创造性。以科学的手段，激发人的内在潜力，使其充分发挥出积极性、主动性和创造性，这就是激励原则。人发挥其积极性的动力来源于内在动力、外部压力和工作吸引力。内在动力指人本身具有的奋斗精神；外部压力指外部施加于人的某种力量；工作吸引力指那些能够使人产生兴趣和爱好的
12、某种力量。, 武汉大学安全科学技术研究中心,安全管理中运用激励原则，要采用符合人的心理活动和行为活动规律的各种有效的激励措施和手段，并且要因人而异，科学合理地采用各种激励方法和激励强度，从而最大程度地发挥人的内在潜力。, 武汉大学安全科学技术研究中心,1.3 预防原理 一、预防原理的概念安全管理工作应当以预防为主，即通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为和物的不安全状态出现，从而使事故发生的概率降到最低，这就是预防原理。预防，其本质是在有可能发生意外人身伤害或健康损害的场合，采取事前的措施，防止伤害的发生。预防的工作方法是主动的、积极的，是安全管理应该采取的主要方法。, 武汉大学安全科学
13、技术研究中心,安全管理以预防为主，其基本出发点源自生产过程中的事故是能够预防的观点。除了自然灾害以外，凡是由于人类自身的活动而造成的危害，总有其产生的因果关系，探索事故的原因，采取有效的对策，原理上讲就能够预防事故的发生。为了使预防工作真正起到作用，一方面要重视经验的积累，对既成事故和大量的未遂事故（险肇事故）进行统计分析，从中发现规律，做到有的放矢；另一方面要采用科学的安全分析、评价技术，对生产中人和物的不安全因素及其后果做出准确的判断，从而实施有效的对策，预防事故的发生。, 武汉大学安全科学技术研究中心,一、预防原理的原则 1. 偶然损失原则事故所产生的后果（人员伤亡、健康损害、物质损失等
14、）以及后果的大小如何，都是随机的，是难以预测的。反复发生的同类事故，并不一定产生相同的后果，这就是事故损失的偶然性。以爆炸事故为例，爆炸时伤亡人员，伤亡部位与程度，被破坏的设备种类、程度，爆炸后有无并发火灾等都是由偶然性决定的，一般无法预测。没有造成职业病、伤害、财产损失或其它损失的事件也称为险肇事故或未遂事故（near accident）。但若再次发生完全类似的事故，会造成多大的损失，只能由偶然性决定而无法预测。, 武汉大学安全科学技术研究中心,著名的海因里希法则，或者称为1：29：300法则的重要意义在于指出事故与伤害后果之间存在着偶然性的概率原则。根据事故损失的偶然性，可得到安全管理上的偶然损失原则：无论事故是否造成了损失，为了防止事故损失的发生，唯一的办法是防止事故再次发生。这个原则强调，在安全管理实践中，一定要重视各类事故，包括险肇事故，只有连险肇事故都控制住，才能真正防止事故损失的发生。,
