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1、设备设备管理部管理部针对针对近期近期电电力行力行业业 三起人身三起人身伤伤害事故的防范措施害事故的防范措施批批 准准:毛毛晓晓元元审审 核核:晏晏义义国国 朱宝峰朱宝峰编编 写写:姬姬 利利设备设备管理部管理部 二二一六年八月一六年八月设备设备管理部关于近期三起人身管理部关于近期三起人身伤伤害害 事故的防范与事故的防范与预预控措施控措施、 事故名称事故名称1、 湖北当阳市马店矸石发电有限责任公司爆管事故2、 双鸭山热电有限公司“813“人身死亡事故3、 中电国际甘肃中电酒泉风力发电有限公司人员触电死亡事故、 学学习习情况情况1、2016 年 8 月 17 日设备管理部组织学习了以上三起典型事故
2、案例。各专业、班组成员结合自身工作，对三起事故中存在的问题做了讨论，并制定了防范和预控措施，开展隐患排查工作。2、公司副总经理伊生峰、安环部主任杨婕、发电运行部主任高晶分别参加了热控一、二班，锅炉、脱硫、燃除综合专业的安全学习，了指导意见和建议。、 针对针对以上三起人身以上三起人身伤伤亡事故开展的亡事故开展的隐隐患排患排查查和防范和防范措施措施、) 湖北当阳市湖北当阳市马马店矸石店矸石发电发电有限有限责责任公司爆管事故任公司爆管事故1、 指导思想为了吸取湖北当阳市马店矸石发电公司高压蒸汽管道发生爆管人身伤亡事故的教训，提高我公司承压设备管理水平和安全性，根据“关于深刻吸取湖北当阳市马店矸石发电
3、有限责任公司爆管事故教训，切实做好安全、技术管理工作的通知”等文件要求，设备管理部依据防止电力生产事故的二十五项重点要求，以及其它锅炉、压力容器、安全阀等监督管理标准要求，对当前所有承压设备的安全性进行自查自纠，并对存在的隐患进行整改。2、 “事故”学习和分析2.1 事故经过马店矸石发电公司热电项目在热能调试时，高压蒸汽管道突然破裂，造成死亡 22 人、受伤 4 人的重大安全事故。经初步调查分析，事故主要原因是：2 号锅炉蒸汽出口处主管道流量计阀门焊缝裂开，大量高温高压蒸汽外溢，导致主控室玻璃破裂，造成主控室人员严重伤亡。主蒸汽管材料为12Cr1MoV、直径 426mm，流量计材质也为 12C
4、r1MoV，工作温度为 540，压力 9.8MPa，孔径为 273*25mm。3、 造成事故的可能原因：3.1 12Cr1MoV 材质存在问题，可能性最大为主蒸汽管材质不合格或者是旧管段代替；3.2 焊接质量不过关，焊缝处理工艺不完善，焊接后未进行 I00%焊口探伤，事故前两天，该焊口就开始发生泄漏，现场技术人员正在研究处理方案，事故就发生了；3.3 管道布置不合理，事故管道布置在 8m 层，该区域是全厂主蒸汽母管和 2 号炉出口母管连接处，也是锅炉给水平台，大量的管道交叉布置，空间位置有限，导致管道膨胀受阻，容易产生热应力拉断焊口；3.4 运行中存在超温超压现象，该公司报装锅炉220t/h，
5、实际大概为 300t/h，事故前机组正常运行中，进行的调试项目为热能调试，在此过程中极有可能造成 2 号锅炉蒸汽出口处主管道流置超限，应力最集中位置为流量计阀门焊缝。3.5 在管道材质上存在很大问题，可能是主蒸汽管道材质不合格或者是旧管段代替。3.6 焊接质量不过关，焊缝处理工艺不完善。3.7 运行中存在超温超压现象。3.8 管道布置不合理。从这四点原因来看其中三点就是人为因素造成的，作业人员没有认真核对材质热处理工艺不达标，主蒸汽管道长期处于高温高压运行状态，是造成这次事故的主要原因。所以我们要从中吸取这次事故教训，加强我厂炉外高温高压管道的巡查监督采取防范措施，避免类似事故在我厂发生。4、
6、 从事故中吸取的教训4.1 事故公司机组为超临界机组，设计温度和压力都远高于事故电厂机组，承压设备数量、材料类别和级别多，焊接焊口数量巨多，从技术和监督管理也更为严格；4.2 此机组锅炉设计压力 9.8MPa，温度 540左右，采用母管制，主蒸汽管材料为 12Cr1MoV，从数据上明显看出事故公司是将国家规范标准用尽用足，设备安全余量不够，特别是在自备机组同时供热的情况下，主蒸汽管道长期超限运行；4.3 事故公司有过类似压力管道爆破事故，没有做好分析和制定有效措施，未吸取相关教训；4.4 技术监督重视程度不足，不按标准和规程进行相应的检查、检验和监督管理工作，特别是高压管道金属监督、支吊架、膨
7、胀相关监督工作有欠缺；4.5 承压设备没有安装、或没有有效的安全附件，超温超压运行无人管理；5、 锅炉、压力容器、压力管道承压设备监督管理隐患排查5.1 按照特种设备监督管理要求检查情况5.1.1 原始资料、档案检查情况（1） 崇信公司 4 台锅炉，2 台电站锅炉，2 台启动锅炉（低压蒸汽锅炉），经查原始资料齐全，已建立档案管理。（2） 崇信公司 50 台压力容器，经查原始资料齐全，已建立档案管理。5.2 注册登记及定期检验情况5.2.1 崇信公司 4 台锅炉，2 台电站锅炉分别于 2013 年和 2014 年由中国特检院进行了定期监督检验，均在有效期内；2 台启动锅炉由市质监局监督检验，均在
8、有效期内。5.2.2 全厂 50 台压力容器均已注册登记，其中 37 台已定期检验，现均在有效期内；其余 13 台定期检验日期在 2016年 10 月份之前，已做好准备工作，待机组具备相应条件进行定检。5.3 压力管道管理情况目前火电机组压力管道为机组附属设备，其监督管理纳入机组整套监督管理范围之内，未进行单独的注册登记，但当前随着监督管理由电力系统转为质检系统，其规程和要求有所改变，南方部分地区已要求对四大管道及附属压力管道单独进行注册登记和监督管理，甘肃省暂未确认相关要求，待政策确定后由公司决策相关计划。 5.4 四大管道及其附属系统监督检验情况5.4.1 基建期由西安热工研究院负责对厂家
9、焊口及管件进行抽检，比例为 10%；5.4.2 基建期所有焊口由施工单位实验室 100%进行无损检测和理化检验；5.4.3 建立了技术台帐。5.4.4 1 号机组四大管道及其附属系统在 2015 年第一次大修中进行了金属监督检验，抽检比例为 10-20%（主汽和再热 20%，其他 10%，标准要求第一次按 10%抽检），发现了 3 处重大缺陷；2 号机组锅炉侧四大管道 2015 年 C 修期间安排了 10%的检测比例，发现了 3 处重大缺陷，因无大修安排，未开展相应检测；5.5 锅炉集箱检验情况5.5.1 基建期由西安热工研究院负责对厂家焊口及管件进行抽检，比例为 10%；5.5.2 基建期所
10、有焊口由施工单位实验室 100%进行无损检测和理化检验；5.5.3 1 号机组自 2014 年以来，每次检修对大罩壳内集箱接管座进行了抽检，同时 2015 年开始开展了“锅炉三年防磨防爆金属检验滚动计划”，计划自 2015 年至 2017 年将锅炉受热面、集箱、管道全面做一次金属检验，现 1 号机完成30%，2016 年 C 修计划完成 40%；2 号机组自 2013 年开始（因水冷壁上集箱接管座打压泄漏）。每次检修对大罩壳内集箱接管座进行了抽检，同时 2015 年开始开展了“锅炉三年防磨防爆金属检验滚动计划”，2015 年完成抽检 20%，因 2016年 2 号机组仅运行 1 个月，计划将检
11、验计划顺延，2 号机组金属检验未安排过大修，因此金属监督检验标准项目未开展；抽检过程中发现的焊接缺陷、厂家原始缺陷、机械损伤、磨损、吹损超标部件进行了处理；5.5.4 建立了技术台帐。5.6 受热面检查情况5.6.1 基建期由西安热工研究院负责对厂家焊口及管件进行抽检，比例为 10%；5.6.2 基建期所有焊口由施工单位实验室 100%进行无损检测和理化检验；5.6.3 自 2014 年开始，崇信公司锅炉防磨防爆工作坚持“逢停必查”的原则，每次检修对受热面进行 100%的防磨防爆检查；同时金属专业从有限的检测手段，对受热面进行测厚、测胀粗、测硬度；对处理缺陷是的焊接、热处理、无损检测 100%
12、按标准执行。5.6.4 受热面氧化皮检查情况：自 2012 年开始，每年对高温段受热面进行氧化皮割管检查，2014 年开始利用最先进的检测手段“氧化物堆积磁性检测法”进行检验，2015 年开始利用氧化物堆积检测仪和射线检测结合的方法检查，至今未发现我公司氧化物堆积有超标情况。5.6.5 受热面不锈钢异种钢焊接接头检测情况：因 2015年 2 号炉末过不锈钢异种钢焊接接头失效爆管以来，2015 年安排对两台机组末过不锈钢异种钢焊接接头进行了检测，因其设计位置在炉顶穿膛位置，仅能检测部分焊口，对具备检测条件的所有焊口进行了小径管超声波检测+渗透检测，对发现的表面缺陷打磨后未发现严重缺陷。5.6.6
13、 建立了受热面管理技术台帐。5.7 机炉外管道检验情况5.7.1 机炉外管道除四大管道附属系统外，大多数为中低压管道，在安装期间以抽检为主；但部分管道为主要承压部件，现锅炉侧已列入“三年防磨防爆金属检验滚动计划”，汽机侧主要通过对管道弯头测厚进行监督，完成了汽机侧主油管路的射线抽检，管道测厚随压力容器定期检验进行了检测。5.7.2 脱硫、脱硝、氢气及化水系统管道，因大多数为公用系统，仅在安装期进行了检测，其中氨管道和氢气系统管道 100%进行了射线检测，如有双停计划，则应及时对管道进行抽检或 100%复检。5.7.3 2015 年初步建立了管理台帐，但需进一步完善。5.8 支吊架检查情况5.8
14、.1 1 号机组支吊架已于 2015 年大修期间由西安热工研究院进行了 100%调整；2 号机组安排下次大修进行调整；锅炉侧支吊架焊接部件已按“三年防磨防爆金属检验滚动计划”执行。5.8.2 建立了支吊架管理台帐，但需进一步完善。5.9 日常运行和检修处理中计划采取的预控措施5.9.1 加强炉外管巡视，对管系振动、水击、膨胀受阻、保温脱落等现象应认真分析原因，及时采取措施。炉外管发生漏气、漏水现象，必须尽快查明原因并及时采取措施，如不能与系统隔离处理应立即停炉。5.9.2 定期对导气管、汽水联络管、下降管等炉外管、接管座等进行外观检查，壁厚测量、圆度测量及无损检测，发现裂纹、冲刷减薄或圆度异常
15、复圆等问题应及时采取打磨、补焊、更换等处理措施。5.9.3 加强对汽水系统中的高中压疏水、排污、减温水等小径管的管座焊缝、内壁冲刷和外表腐蚀现象的检查，发现问题及时更换。5.9.4 对主蒸汽管道、再热蒸汽管道、弯头、弯管、阀门、三通等大口径部件及其焊缝进行检查，及时发现和消除设备缺陷。对不能及时处理的缺陷，应对缺陷尺寸进行定量检查及监督，并做好相应技术措施。5.9.5 在检修中，应重点检查可能因膨胀和机械原因引起的承压部件爆漏的缺陷。5.9.6 对易引起汽水两相流的疏水、空气等管道，应重点检查其与母管相连的角焊缝、母管开孔的内孔周围、弯头等部位的裂纹和冲刷，其管道、弯头、三通和阀门，运行100
16、000h 后，宜结合检修全部更换。5.9.7 锅炉水压试验结束后，应严格控制泄压速度，并将炉外蒸汽管道存水完全放净，防止放生水冲击。5.9.8 焊接工艺、质量、热处理及焊接检验应符合火力发电厂焊接技术规程和火力发电厂焊接热处理技术规程的有关规定。6、 排查后存在的问题和处理措施6.1 由于公司对防磨防爆工作的重视，金属监督检验项目也按计划增加了非常大的工作量，部分项目需要较高的检测技术单位和人员去实施，但维保单位专业的技术人员，很难保证金属检验项目的实施效果。金属检验对人员的技术水平和经验要求很高，建议公司与专业的检验单位和机构形成长期合作模式来进行相应的管理。6.2 2015 年发现 2 号炉屏过入口下汇集集箱规格55990mm,材质 SA-335P12 其对接焊缝进行了超声波检测，发现焊缝存在超标缺陷；2 号炉主汽出口左侧第一弯对接焊缝进行超声波检测，发现焊缝存在超标缺陷；2 号炉低过至屏过管道弯头后对接焊缝超声波检测，发现焊缝存在超标缺陷。采取监督运行管理，2016 年计划进行处理，现 2 号机组正由专业
