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1、,建筑与市政工程施工现场 标准员师资培训朱 军 2015.03,(一)标准实施。1.标准实施的意义。 (1)实施标准是实现标准价值的体现。 (2)实施标准是标准进步的内在需要。,五、标准实施与监督,2.标准实施的原则,(1)强制性标准,企业必须严格执行。工程建设中,国家标准、行业标准、地方标准中的强制性标准直接涉及工程质量、安全、环境保护和人身健康,依照标准化法、建筑法、建设工程质量管理条例等法律法规,企业必须严格执行,不执行强制性标准,企业要承担相应的法律责任。 (2)推荐性标准,企业一经采用,应严格执行。推荐性标准,只要适用于企业所承担的工程项目建设,就应积极采用。企业在投标中承诺所采用的
2、推荐性标准,以及承包合同中约定采用的推荐性标准,应严格执行。,2.标准实施的原则,(3)企业标准,只要纳入到工程项目标准体系当中,应严格执行企业标准是企业的一项制度,是国家标准、行业标准、地方标准的必要补充,是为实现企业的目标而制定的,只要纳入到工程项目建设标准体系当中,就与体系中的相关标准相互依存、相互关联、相互制约,如果标准得不到实施,就会影响其他标准的实施,标准体系的整体功能得不到发挥,因此,企业标准只要纳入到工程项目标准体系当中,在工程项目建设过程中就应严格执行。,3.标准宣贯培训,开展标准宣贯培训的目的是要让执行标准的人员掌握标准中的各项要求,在生产经营活动中标准有效贯彻执行,企业和
3、工程项目部均要组织宣贯活动。标准发布后,企业派本企业人员参加标准化主管部门组织的宣贯培训。另一方面,企业组织以会议的形式,请熟悉标准专业人员向本企业的有关人员讲解标准的内容。第三,企业组织以研讨的方式相互交流,加深对标准内容的理解。工程项目部组织宣贯活动,要根据工程项目的实际情况,有针对性开展宣贯培训。形式可以多样,会议的形式和研讨的形式均可以采用。,4.标准实施交底,标准实施交底是保障标准有效贯彻执行的一项措施,是由施工现场标准员向其他岗位人员说明工程项目建设中应执行的标准及要求。标准实施交底工作可与施工组织设计交底相结合,结合施工方案落实明确各岗位工作中执行标准的要求。施工方法的标准,可结
4、合各分项工程施工工艺、操作规程,向现场施工员进行交底。工程质量的标准,可结合工程项目建设质量目标,向现场质量员交底。标准实施交底应采用书面交底的方式进行,交底中,标准员要详细列出各岗位应执行的标准明细,以及强制性条文明细。另外,在交底中说明标准实施的要求。,(二)标准实施的监督。1.标准实施监督检查的任务。对于建设工程的管理,大多是围绕标准的实施开展的。对于施工现场的管理,施工员、质量员、安全员等各岗位的人员的工作也是围绕标准的实施开展,同时也是监督标准实施的情况,可以说,标准实施监督是各岗位人员的重要职责。施工现场标准员要围绕工程项目标准体系中所明确应执行的全部标准,开展标准实施监督检查工作
5、,主要任务,一是监督施工现场各管理岗位人员认真执行标准。二是监督施工过程各环节全面有效执行标准。三是解决标准执行过程中出现的问题。,2.标准实施监督检查方式、方法,(1)施工方法标准。针对工程施工,施工方法标准主要规定了各分项工程的操作工艺流程,以及各环节的相关技术要求及要达到的技术指标。对于这类标准的监督检查主要要通过施工现场的巡视及查阅施工记录进行,在现场巡视当中检查操作人员是否按照标准中的要求施工,并通过施工记录的查阅检查操作过程是否满足标准规定的各项技术指标要求,填写检查记录表。同时,对于施工方法标准实施的监督要与施工组织设计规定的施工方案的落实相结合,施工要按照施工方案的规定的操作工
6、艺进行,并要满足相关标准的要求。,2.标准实施监督检查方式、方法,(2)工程质量标准工程质量标准规定了工程质量检查验收程序,以及检验批、分项、分部、单位工程的质量标准。对于这类标准,要通过验收资料的查阅,监督检查质量验收的程序是否满足标准的要求,同时要检查质量验收是否存在遗漏检查项目的情况,重点检查强制性标准的执行情况,填写检查记录表。,2.标准实施监督检查方式、方法,(3)产品标准现行的产品标准对建筑材料和产品的质量和性能有严格的要求,现行工程建设标准对建筑材料和产品在工程中应用也有严格的规定,包括了材料和产品的规格、尺寸、性能,以及进场后的取样、复试等等。对于与产品相关的标准的监督,通过检
7、查巡视与资料查阅相结合的方式开展,重点检查进场的材料与产品的规格、型号、性能等是否符合工程设计的要求,另外,进场后现场取样、复试的过程是否符合相关标准的要求,同时还要检查复试的结果是否符合工程的需要,以及对不合格产品处理是否符合相关标准的要求,填写检查记录表。,2.标准实施监督检查方式、方法,(4)工程安全、环境、卫生标准 这类标准规定了,为保障施工安全、保护环境、人身健康,工程建设过程中应采取技术、管理措施。针对这类标准的监督检查,要通过现场巡视的方式,检查工程施工过程中所采取的安全、环保、卫生措施是否符合相关标准的要求,重点是危险源、污染源的防护措施,以及卫生防疫条件。同时,还要查阅相关记
8、录,监督相关岗位人员的履职情况。填写检查记录表。,2.标准实施监督检查方式、方法,(5)新技术、新材料、新工艺的应用这里是指无标准可依的新技术、新材料、新工艺在工程中应用,一般会经过充分的论证,并经过有关机构的批准,并制定切实可行的应用方案以及质量安全检查验收的标准。针对这类新技术、新材料、新工艺的应用的监督检查,标准员要对照新技术、新材料、新工艺的应用方案进行检查,重点要保证工程安全和质量,填写检查记录表。同时,要分析与相关标准的关系,向标准化主管部门提出标准制修订建议。,3.整改,标准员对在监督检查中发现的问题,要认真记录,并要对照标准分析问题的原因,提出整改措施,填写整改通知单发相关岗位
9、管理人员。对于由于操作人员和管理人员对标准理解不正确或不理解标准的规定造成的问题,标准员应根据标准前言给出的联系方式,进行咨询,要做到正确掌握标准的要求。整改通知单中要详细说明存在不符合标准要求的施工部位、存在的问题、不符合的标准条款以及整改的措施要求。,4.标准体系评价,针对项目所建立的标准体系(1)评价目的出现下列情况时,需及时组织评价工作: 国家法规、制度发生变化时; 发布了新的国家标准、行业标准和地方标准,并与项目有较强关联; 相关国家标准、行业标准、地方标准修订,与项目有较强关联 企业不具备某项标准的实施条件,对工程建设有较大影响; 企业管理要求开展评价。,4.标准体系评价,(2)评
10、价的内容。 评价的内容包括体系的完整性和适用性: 施工方法标准:对工程项目建设施工中各分项工程的操作工艺要求均有明确的规定,并对各操作环节均有明确的技术要求。 工程质量标准:各施工项目、各分项均有明确的质量验收标准。 产品标准:工程中所采用的建筑材料和产品均有相应的质量和性能的标准,以及检验试验的方法标准。 安全环境卫生标准:标准体系中规定的各项技术、管理措施全面、有效,并符合法规、政策的要求,项目建设过程中未发生任何事故。 管理标准:满足企业和项目管理的要求,并保证工程项目建设活动高效运行。 工作标准:能够覆盖各岗位人员,并满足企业和项目管理的要求。,4.标准体系评价,(3)评价要求由项目主
11、要负责人牵头组织,标准员负责实施。首先,应通过问卷或访谈的形式向相关岗位管理人员征求意见,汇总意见后,组织召开相关人员参加的会议,共同讨论确定评价的结论。评价的结论应包括标准体系是否满足工程建设的需要和整改措施建议两部分,其中整改措施建议应包括两方面,一是针对工程项目施工还有那些环节或工作需要制定标准,二是现行的国家标准、行业标准、地方标准那些方面需要进行改进和完善,特别是现行标准中规定的技术方法和指标要求有哪些不适应当前工程建设的需要。,(一)各级标准相互关系 国家标准 GB、GB/T适用范围广,标准水平低; 行业标准 JGJ、CJJ、JGJ/T、CJJ/T,不低于GB; 地方标准 DB、有
12、地方特色的,有与全国通用的 企业标准 Q开头,是落实国家、行业、地方标准的措施,企业生产技术的依据,不低于GB、 JGJ、 Q。,标准实施与监督中几个关系的梳理,(二)强制性标准和推荐性标准的关系 强制性标准正常情况下都应该执行,推荐性标准(GB/T、JGJ/T、CJJ/T)在一般情况下,或合同指定的,企业承诺的,共同选定的都应执行。,标准实施与监督中几个关系的梳理,(三)强制性标准和标准强制性条文的关系。凡带有强条的标准,即GB、JGJ、CJJ都为强制性标准标。强制性标准应该执行,以结果作为判定执行的依据。这些强制性标准中的黑体字条文是强制性条文,是必须严格执行的,也就是要有保证条文落实的技
13、术措施,执行过程作为判定是否严格执行的依据。,标准实施与监督中几个关系的梳理,(四)标准强制性条文之间的相互关系。施工技术规范中的强条是过程控制的重要措施,质量验收规范中的强条是合格控制的重要措施。以合格控制为重点,抓好控制措施的落实。作为施工现场标准员,应厘清各级各类标准之间的关系,在工作中把握好执行过程和施工结果,处理好标准相关问题。,标准实施与监督中几个关系的梳理,(一)标准员前期准备。标准员的自身定位。1、了解本企业标准体系的内容及要求。2、了解本项目勘察、设计的相关要求。主要是使用功能、结构安全、环境保护等方面的强制性条文要求。,标准实施与监督中标准员主要职责,(一)标准员前期准备。
14、3、收集并配置工程项目应执行的工程建设标准。4、确定、编列工程项目执行标准的名单表,按分部工程提出有效版本,包括确认使用的推荐性标准和相关企业标准。5、编列工程项目相关强制性条文,按分部工程分别列出,以质量验收规范为主,其它强条全部列出。,标准实施与监督中标准员主要职责,(二)施工前期标准实施。1、负责组织工程建设标准的宣贯和培训。2、参与施工图会审,确认执行标准的有效性。 3、参与编制施工组织设计、专项施工方案、施工质量计划、职业健康安全与环境计划,确认执行标准的有效性。4、参与、促进、协助对施工员、质量员、资料员、材料员制定和落实质量措施;对安全员、机械员制定和落实安全措施;,标准实施与监
15、督中标准员主要职责,(三)施工过程标准实施。要求标准员在工程项目施工过程中,通过交底、对标准实施进行跟踪、验证以及对发现的问题及时进行整改等工作,促进标准准确实施:1、负责建设标准实施交底。2、跟踪、验证施工过程标准执行情况,纠正执行标准中的偏差,重大问题提交企业标准化委员会。,标准实施与监督中标准员主要职责,(三)施工过程标准实施。3、工程质量检查评定的落实,按技术措施操作情况,达到标准要求情况,质量记录情况。4、参与工程质量、安全问题和事故调查,分析标准执行中的问题,找出标准不落实的原因。,标准实施与监督中标准员主要职责,(四)项目标准实施评价。这类职责要求标准员通过开展标准实施评价,收集
16、工程技术人员对标准的意见、建议,为改进标准化工作提供支持:1、负责汇总标准执行确认资料、记录工程项目执行标准的情况,并进行评价。2、负责收集对工程建设标准的意见、建议,并提交企业标准化委员会。,标准实施与监督中标准员主要职责,(五)标准信息管理。1、能正确查询工程标准、强制性条文信息系统,了解标准化动态。2、能把工地上的标准评价结果等情况形成文字材料。3、能协同有关人员一道进行分析,找出标准落实不好的因素,以及改进措施,及时向上级部门反馈。,标准实施与监督中标准员主要职责,通过某企业的在建项目中,标准员实际履职和运行情况,介绍施工现场标准实施和监督的过程,供大家参考借鉴。,施工现场标准员实施和监督案例,(一)标准实施评价类别与指标 1. 标准实施评价的类别根据工程建设领域的实施标准的特点,将工程建设标准实施评价分为标准实施状况、标准实施效果和标准科学性三类。其中,又将标准实施状况再分为推广标准状况和标准应用状况两类。开展标准实施状况评价,主要针对标准化管理机构和标准应用单位推动标准实施所开展的各项工作,目的是通过评价改进推动标准实施工作;开展标准实施效果评价,主要针对标准在工程建设中应用所取得的效果,为改进工程建设标准工作提供支撑;开展标准科学性评价主要针对标准内容的科学合理性,反映标准的质量和水平。,