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1、,依法治校,保障安全,目录,一、中小学幼儿园安全防范工作规范 二、中小学校岗位安全工作指南 三、中小学幼儿园应急疏散演练指南 四、贵州省学校学生人身伤害事故预防与处理条例 五、与高压线跨越校区相关的法律法规节选 六、案例,一、依法治校之 中小学幼儿园安全防范工作规范 公治2015168号,(一)总则 (二)人防建设规范 (三)物防建设规范 (四)技防建设规范 (五)督导巡查与责任追究机制建设规范,(一)总则,1. 目的:为进一步加强中小学、幼儿园安全管理工作,有效防范各类涉校案件和暴恐袭击事件,保障师生生命财产安全。 2适用范围:各类中小学、幼儿园(以下统称学校)。其他未成年人集中教育培训机构
2、或者场所参照执行。 问题: 1、学前班是否适用规范? 2、午托班是否适用规范?,(二)人防建设规范 1/2,问题: 1.下述学校/幼儿园应配备多少名保安员 (1)一所有78名学生的某幼儿园( ) (2)一所有323名学生的某小学( ) (3)一所有2821名学生的某中学( ) (4)一所有82名学生并实行寄宿制的某学前班( ) 注:学校保安员应当按照不低于以下标准配备: 师生员工总人数少于100人的学校至少配1名专职保安员;100人以上1000人以下的学校,至少配2名专职保安员;超过1000人的学校,每增加500名学生增配1名专职保安员。 寄宿制学校至少配2名专职保安员,在上述标准的基础上每增
3、加300名寄宿生增配1名专职保安员;,(二)人防建设规范 2/2,2.下列说法哪一种正确?校门值守时间: A、8:0017:00 B、与上学和放学时间一致 C、上学前半小时至放学后半小时 D、24小时 答:D 3、对学校重点部位及周边巡查每日不少于多少次? A、1次 B、2次 C、5次 D、10次 答: C 4.寄宿制学校每栋宿舍楼应当至少设( )名专职或兼职宿舍管理员(女生宿舍楼宿舍管理员须为女性)加强住宿学生管理,开展夜间巡查应不少于( )。寄宿制学校放学后及夜间时段,应至少有( )名保安员在岗值勤。 答:1名 2次 1名,(三)物防建设规范(1-3),1、学校应当设置的围墙或其他实体屏障
4、高度不低于多少米?A、1米 B、1.5米 C、2米 D、3米 答:C 2、学校门卫值班室应当按执勤人数配备哪些防卫器械: 答:防暴头盔(1顶/人)、防护盾牌(1副/人)、防刺背心(1套/人)、防割手套(1副/人)、橡胶警棍(1支/人)、强光电筒(1支/人)、自卫喷雾剂(1支/人)、安全钢叉2套; 3、在乡村以上道路学校门前两侧50-200米道路上设置( )和( )标志;在交通流量大的学校门前道路施划( )、( )和( )。 答:限速 警示 减速带 人行横道 交通信号灯,(三)物防建设规范(4-6),4、根据学校校门及周边50米区域治安、交通环境实际情况,因地制宜设置家长等候区域,设置( )、
5、( )、 ( )或( )等硬质防冲撞设施,确保师生出入安全,秩序井然; 答:隔离栏 隔离墩 减速带 升降柱 5、学校视频监控室、财务室、实验室、计算机室等贵重物品和设备点,档案室、中考高考试卷保管室等保密资料存放点,有毒、有害、易燃等危险品存放场所的出入口应当安装( )门,窗户应当安装( )防护栏等防护设施。水电气热等设备间应设置( )设施和( )设施,指定专人负责看管。 答:防盗安全 金属 消防 防护 6、校门和校内学生行进主要道路、教学楼和宿舍楼通道等部位、地段应当安装路灯,亮化率达( )%;A、100 B、80 C、60 D、50 答:A,(三)物防建设规范(7-8),7、教学楼、学生宿
6、舍、食堂等学生集中学习和生活场所应当按国家有关消防技术规范设置消防设施、配备消防器材,并定期检测更新,保持完好有效。安全出口、疏散通道、消防通道应保持畅通,按规定设置( )标志和( )装置。学生宿舍未设置火灾自动报警系统设施的,应安装( )火灾报警探测器; 答:消防疏散指示 应急照明 点式 8、学校应当在校内高地、水池、楼梯、电梯、落地玻璃门、在建工地等易发生危险的地方设置( )标志或者( )设施; 答:警示 防护 注:点型(或点式)火灾探测器是一个一个的,必须要有报警主机相连,不能进行自我控制的。线型火灾探测器也叫感温线缆,这个主要是用于隧道、线缆井这些,可以很长的,这两种探测器的应用范围都
7、不一样。,(四)技防建设规范 1,1、学校大门外一定区域内应由属地( )机关设置视频图像采集装置,采集及回放视频图像应能确保特别是夜间清晰显示监视区域内人员活动和治安秩序情况。 答:公安 2、学校应在大门口设置视频图像采集装置,采集及回放视频图像应能确保特别是夜间清楚辨别进出人员的( )和进出车辆的( )。 答:体貌特征 车牌号 3、学校门卫值班室应设置( )紧急报警装置,并与( )联网。 答:一键式 属地接警中心 4、( )楼、( )楼主要出入口、走廊,( )操作间、配餐间、留样间内和储藏室的出入口,操场等人员聚集场所应安装视频图像采集装置。 答:教学 学生宿舍 食堂,(四)技防建设规范 2
8、,5、易燃易爆等危险化学品储存室、财务室、实验室等重要场所在安装视频图像采集装置的基础上应安装( )装置。 答:入侵报警 6、学校应设置( )监控室,对本单位的视频图像采集、报警、电子巡查及系统信息通过管理软件实现联动管理,视频图像采集系统和报警系统应接入( )机关监控和报警平台,暂不能联网的应预留接口,并符合相关信号采集与传输标准。 答:安防 公安 7、学校重点部位和区域可根据需要设置( )装置及其它技术防范措施。 答:电子巡查,(四)技防建设规范 3,8、学校应当规划建设安全技术防范系统,并建立运行维护保障的长效机制。 (1)学校应设专人负责系统日常管理工作并制定( )。 答:应急处置预案
9、 (2)安防监控室应保证有人员值班,安全技术防范岗位工作人员应具备必要的( )与( )专业基础知识,并熟悉掌握( )基本技能。 答:安防 法律 系统运行维护 (3)学校各部位的视频监控应不间断进行图像采集,保存时间应不少于( )。安全技术防范系统出现故障时,应在( )内恢复功能,期间应采取有效应急防范措施。 答: 30天 24小时,(五)督导巡查与责任追究机制建设规范,第十八条第一款: 学校不履行安全管理和安全教育职责,对重大安全隐患未及时采取措施的,有关主管部门应当责令其( )。拒不改正或者发生重大安全责任事故的,教育行政部门应当对学校主要负责人和其他直接责任人员给予( );公安机关要按照企
10、业事业单位内部治安保卫条例规定,对学校主要负责人和其他直接责任人员予以处罚;构成犯罪的,依法追究( )。 答:限期改正 行政处分 刑事责任,二、依法治校之 中小学校岗位安全工作指南 教基一厅20134号,(一)学校安全工作领导小组 (二)主要领导岗位安全工作职责 (三)相关管理岗位安全工作职责,(一)学校安全工作领导小组,1、机构设置 2、工作职责,1、机构设置,领导小组组长由校长担任 保卫处长由分管副校长分管,2、工作职责,(全面负责学校安全工作) (1)切实保证学校安全工作所需人、财、物并合理配置。 (2)制定学校各项安全管理制度、预警和突发事件应急预案。 (3)定期召开领导小组专题会议,
11、 (4)代表学校与家长签订安全协议书。 (5)强化人防、物防、技防手段,抓好校舍设备维护、消防、治安、交通、食品、疾病预防、自然灾害防范等基础性安全工作。 (6)发生紧急情况立即启动应急预案,全面负责突发事件的指挥、协调等工作,及时组织抢险抢救。 (7)严格履行事故报告制度,及时向上级有关部门报告情况,做到30分钟内电话口头报告,2小时内简要书面报告。 (8)其他相关安全管理工作(详见指南第一条),(二)主要领导岗位安全工作职责,1、校长 2、党委书记 3、分管安全工作的副校长 4、保卫主任,1、校长,1.学校的法定代表人,学校安全工作的第一责任人。 2.认真贯彻落实国家有关学校安全工作的法律
12、法规和上级对学校安全工作的部署。 3.全面负责学校安全工作,建立健全组织机构和防范体系,落实责任制,依法制定学校各项安全管理制度和应急预案。 4.建立安全工作奖惩制度,把安全工作纳入各部门、个人履职考核,与评优推先和绩效考核挂钩,调动全体教职工共同做好学校安全工作的积极性。 5.组织召开学校安全工作领导小组会议,分析研究学校安全工作现状及存在的问题,有针对性地制定学校安全工作计划。 6.及时制止和处理教职工侵犯学生权益和影响学生身心健康的行为。 7.加强与所属乡镇、街道、社区、派出所、消防、卫生、城管等部门的联系,取得他们的支持和配合,共同做好校园及周边安全工作。 8.遇到突发事件立即组织安全
13、领导小组启动应急预案,并第一时间赶到现场指挥。 9.学校安全职责所必需的其它行为。,2、党委书记,1.校园安全的共同责任人,对学校安全工作负主要领导责任。 2.协助校长管好学校安全工作,校长不在校期间,履行校长岗位安全职责。 3.通过党建工作加强安全教育,提高党员干部的安全责任意识,指导落实岗位安全职责。 4.关心教职工的生活和思想动态,及时掌握校内不稳定因素,积极化解矛盾,维护校园安全稳定。 5.督查学校安全管理制度落实,向学校安全工作领导小组提出整改建议。 6.积极组织开展反邪教工作。,3、分管安全工作的副校长,1.在校长的领导下,具体负责学校安全工作,对学校安全工作负直接领导责任。 2.
14、可代校长组织召开学校安全工作领导小组会议,传达学习上级有关安全工作的文件,研究学校安全工作存在的问题和隐患,提出解决问题的方法和整改意见,确保学校安全。 3.根据上级要求,依据相关法律法规,不断完善、建立健全学校安全工作管理制度,组织制定各种突发事件应急预案。 4.全面落实学校安全工作责任制,层层签订学校安全工作责任书,把学校安全工作任务分解到各处室、部门和岗位,并负责检查、督导落实。 5.指导学校安全专职干部和各部门负责人开展工作,定期不定期检查各处室、部门、岗位的安全防范和隐患排查工作,并建立相关台账,在相关记录表上签字。 6.其他相关安全管理工作。(详见指南第四条),4、保卫主任(处长)
15、 1-3,1.在校长和分管副校长的领导下,具体负责学校日常安全管理工作。根据学校安全工作计划,制定部门实施细则,定期向分管安全工作副校长汇报学校安全工作情况。 2.按时参加上级有关部门召开的安全会议并按相关要求,上报学校安全工作计划、总结、报表、材料、信息等。 3.坚持每天对校园及重点部位进行巡查,发现安全隐患,立即责成有关部门进行整改并启动责任追究制度,规定完成整改的时间。问题严重的要及时向分管副校长汇报,制定详尽的整改方案。建立健全安全隐患排查整改台账,相关负责人及时在记录表上签字。,4、保卫主任(处长) 4-8,4.结合学校安全工作实际,开展治安、消防、交通等校园安全宣传教育。 5.履行
16、校园日常安全管理和活动安全管理职责,检查督促各部门落实各种活动安全预案及安全措施。 6.负责校园“三防”(人防、物防、技防)建设,管理安保人员,维护安防设施。 7.负责学校门卫管理,夜间、节假日值班和巡逻安排,加强对值班人员的管理和检查。 8.其他相关安全管理工作。(详见指南第九条),(三)相关管理岗位安全工作职责,1、宿舍管理员 2、水电工 3、门卫 4、保卫人员 5、学校保安 6、学生安全员,1、宿舍管理员,1.宿舍安全和设施设备安全使用的第一负责人。 2.建立住宿学生及其家长档案,建立特异体质学生档案,建立住宿生班级管理和班主任联系制度,管理好学生家长和班主任的联系电话。 3.在学校德育
17、处(学生处)和保卫处的指导下成立学生宿舍管理委员会,每个宿舍设宿舍长,配合宿舍管理员做好住宿生的各项管理工作。 4.做好宿舍大门和出入人员管理,按时开关宿舍大门,严禁非住宿人员进入宿舍。认真落实宿舍管理值班制度,值夜班时不得睡觉。宿舍大门朝外开,夜间严禁上锁。 5.定期检查维护宿舍各类设施和用品(门、窗、水、电、床、柜、暖气等),发现安全隐患及时报告相关领导或部门,配合有关部门及时消除隐患。 6.加强宿舍区消防安全管理,严禁私拉乱接电线或使用大功率电器,严禁安全通道堆放物品,定期不定期开展宿舍区火灾等应急疏散演练,每间宿舍门后张挂疏散线路图。确保消防通道畅通。 7.其他相关安全管理工作(详见指南第三十条),