现代机关应用文写作概论

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1、 现代机关应用文写作概论现代机关应用文写作概论篇一:应用文写作(1)机关应用文写作(1)概 论党政领导机关、群众团体、企业事业的管理部门,都离不开交流情况,调查研究,总结经验,请示汇报工作,并就自己职权范围以内的有关事宜,作出决定,下达指示。把这些工作的意图,设想、过程、结果等等,用书面语言表现出来的文体,通常叫机关应用文。机关应用文种类很多。如果按发送对象区分,大体有四类:一是向上级报送的,即通常说的“上行文” ,主要有请示、情况报告、工作报告等。二是向下级机关发送的,即通常说的“下行文” ,主要有指示、批示、决议、决定、通报、布告、公告、公报等。三是可以上送,也可以下发,或者有些上送,有些

2、下发的,如简报、调查报告、工作总结等。四是主要在机关内部使用,必要时也可以上报下发的,如工作计划,会议纪要、汇报提纲等。另外,还有的是两个单位或两个以上单位共同制定,只在特定范围使用的,如合同、协议书等。当然,这只是大体的分类。事实上有许多文件,是否上送或下发,或发给左邻右舍、平行机关,常常不是由文件的“类型”决定,而是根据工作的需要。有些平时只能上送的文件(如情况报告),因工作需要,履行了一定的批准手续之后,发给下级有关部门和人员,也是常有的事。机关应用文,是开展机关工作的一种十分重要的手段。各级各类机关,无论内政、外交、军事、公安、司法、经济、科学、教育、文化、卫生、体育等部门和单位,都要

3、运用各式各样的文件来指导和推动工作。应当说,整个国家机器,上至中央机关,下至基层单位,之所以能够下情上知,上情下达,协调一致,运转自如,都离不开文件,离不开机关应用文。机关应用文,对于机关干部,可以说是司空见惯的。但是,要把它写好,却并不是一件简单容易的事。首先,从内容来说,机关应用文,多是机关干部调查研究的结晶,是机关领导思想和工作经验的体现,也是马列主义理论、党和国家的方针政策,与本单位、本系统实际相结合的产物。它要求必须具有严格的真实性,高度的思想性,很强的针对性。也就是说,事实要真实可靠,判断要准确无误,办法要切实可行。一定要反映客观实际,不能有半点虚假;要解决实际问题,不能无的放矢,

4、坐而论道。其次,在文字表述上,所有文件都必须写得准确无误,清楚明了,生动简练。它要求用尽可能少的文字,恰如其分而又具体生动地反映和解决现实生活中的矛盾。如果思想不明确,思路不清楚,文字不准确,甚至前后矛盾,上下重复,冗长杂乱,使人读后昏昏然不知所云,那就不仅浪费了人力物力,而且会贻误工作。因此,写好机关应用文,是一项政策性、思想性,技术性很强的工作。文件写得好坏,既是领导机关工作效率,工作质量的体现,也是领导班子的思想水平、业务能力和指挥才干的标志。每一个机关工作人员,特别是从事领导工作和秘书、宣传、调查研究工作的同志,都应当把学习机关应用文的写作,作为一项业务训练的基本功,认真对待。 毛泽东

5、同志、周恩来同志等老一辈无产阶级革命家,十分重视各种文件的起草、修改,定稿工作。他们从参加革命工作起,就常常亲自动手起草或修改文件。党和国家的许多重要文件,不少是出自他们之手。对于怎样撰写文件,他们也作过许多指示,积极倡导革命文风,提倡精简文件,提高质量,反对文牍主义。他们在这些方面,同样为我们树立了光辉的榜样。今后,随着社会主义现代化建设的迅速发展,机构改革的不断完善,对我们各级领导机关,特别是领导干部,提出了更高的要求。如果机关干部不会起章或修改文件,那是很难胜任本职工作的。 当然,就一个机关来说,草拟、印制、发送文件,并不是唯一的工作方法,更不是文件发的越多就越能推动工作。相反,如果本来

6、可以口头请示、当面接洽的事,也要求写个材料,本来应该面对面指导解决的问题,也要发个指示、通知,那只能陷入文牍主义,助长官僚主义,使机关工作脱离实际,脱离群众。有些非发文件不可的事,也要注意精简节约,少发文,发短文。那些空洞的既不提出问题,也不解决问题的文牍,对上对下对自己不仅无益,而且有害。这是机关工作必须十分注意克服的弊病。从这个意义上说,学好机关应用文的写作,也是克服文牍主义、官僚主义的一个必不可少的重要方面。怎样才能写好机关应用文呢?写好机关应用文,主要应该锻炼四个方面的基本功,即:分析问题的能力,调查研究的能力,有关专门业务的能力,以及文字表达的能力。(1)要有一定的分析和认识问题的能

7、力。谈到写文件,人们往往只注重写作技巧,有的甚至片面认为。只是“文章写得漂亮不漂亮”的问题。其实,能不能写好文件,首要的是政治思想水平,是分析问题和认识问题的能力。在机关工作中,常常有这样的情况:两个对工作熟悉程度、工作态度和文字表达能力都相差不多的同志,参加了内容相同的讨论会,要求他们起草类似的情况报告,一个同志能很快写出质量较高的草稿,另一个费了九牛二虎之力,写出来的是很一般化的东西,原因就是思想水平有差距。提高思想水平,重要的是要掌握分析和认识问题的武器,认真学习马列主义,毛泽东思想的基本原理,学习唯物主义辩证法。有了正确的理论指导和正确的思想方法,就能够从各种错综复杂的现象中,抓住事物

8、的本质,鉴别出是非曲直,做到观点鲜明,立场坚定;就可能用正确的观点统率繁杂纷纭的材料,写出思想内容比较深刻的文件。同时,还要认真学习和掌握党的方针、政策,领会上级部门有关的指示精神,时刻关心和了解社会主义现代化建设的大局,了解国内外形势的发展变化。这样就可以胸有全局,站得高,看得远,能够把一个部门和单位的局部工作,同整个事业的大局联系起来, “以大看小” ,看得更深刻:也能以开阔的视野,敏锐的政治眼光,及时抓住问题的症结,“由小见大” ,写出思想性强,内容深刻、实际的文件。(2)要有掌握情况、调查研究的能力。 “要了解情况,唯一的方法是向社会作调查” , “没有调查就没有发言权” 。毛泽东同志

9、的这些有益的教诲,对写好机关应用文同样有着特殊重要的意义。机关的文件是在对实际情况的概括提炼中形成的。因此,文件编写者在起草文件之前,对所写的对象和范畴,必须有个全面的调查了解,及时掌握实际工作中发生的新情况,提出的新问题,总结出来的新经验,并加以认真的分析研究。在这个前提下,才能抓住要害,有针对性地提出解决问题;指导工作的意见和措施。在基层单位工作的同志,要多留心自己周围的各种动态,紧紧抓住典型的事件和思想,进行深入的调查了解,搞清楚其产生的原因,过程、结果和影响等等,做到心中有情况,案头有记载。在上层机关工作的同志,则更需要注意搜集和积累情况,随时掌握所属单位面上的动态,注意阅读下属部门上

10、报的文字材料,经常听取他们的口头汇报,同时应特别注意挤时间深入下属单位调查研究,解剖麻雀,以便掌握更具体、更生动,更深一层的实际情况。 “平时多积累,用时少费心” 。如果不注意认真调查研究,尽可能多地占有材料,不注意自己部门和下属单位的各种动态,不善于掌握那些最能说明问题的典型情况,等到起草文件时“临时抱佛脚” ,不仅不可能有较高的工作效率,也决不可能写出对工作有实际指导意义的、有价值的、象样的文件来。(3)要有特定的专门业务能力。各行各业都有自己的专门业务。有关的文件,不论内容和文字,都必须具有科学性,符合本部门的实际,符合客观事物的规律。不能只讲所有部门、所有单位都可套用的“通用语” 、

11、“共性话” ,更不能说“外行话” 。因此,文件的起草者,必须认真学习、努力钻研本部门、本行业的业务。既要向书本学习,向有经验的内行人请教,更要从群众实践中吸取营养,使自己真正能够精通本部门、本系统的业务。这样,才能具体地把党的方针政策和业务工作中出现的新情况、新问题结合起来,撰写出实在的、能够指导业务工作的,质量较高的文件。如果缺乏应有的专业知识,那么写出的文件,除了拼凑一些人所共知的材料外,是很难提出有针对性的、能解决问题的真知灼见来的。弄得不好,还可能产生主观主义、瞎指挥,闹出笑话来。(4)要有一定的文字表达能力。掌握了实际情况,又有分析问题和认识问题的能力,又是本专业的内行,可以说已经为

12、写文件打好了基础。但还不能说就必然会写出好的文件来。 “万事俱备,只欠东风” 。这“东风”就是要有一定的文字表达能力。毛泽东同志在工作方法(草案)中曾经指出:“文章和文件都应当具有这样三种性质:准确性、鲜明性、生动性。准确性属于概念、判断和推理问题,这都是逻辑问题。鲜明性和生动性,除了逻辑问题以外,还有词章问题。现在许多文件的缺点是:第一概念不明确;第二判断不恰当;第三使用概念和判断进行推理的时候,又缺乏逻辑性;第四不讲究词章。看这种文件是一场大灾难,耗费精力又少有所得。一定要改变这种不良的风气。 ”毛泽东同志讲的“三性” ,正是对文字表达能力的集中概括。讲“三性” ,首先是准确性。就是如实地

13、、恰如其分地反映客观事物。机关应用文在这一点上要求更严。因为往往一字之差,一语之偏,就可能造成很大的影响,引起不应有的纷乱。语言不准确的突出表现是:有的概念含混不清。比如,要安排一批转业军人到地方各级领导岗位上。起草文件时把“转业军人”写成了“复员军人” ,使许多人误以为政策变了。又如,把北京站内发生爆炸事件,写成“北京站爆炸事件” ,好象把整个北京站都爆炸了。有的言过其实。如,本来是工厂卫生面貌发生巨大变化,却写成工厂面貌发生巨大变化,甚至是“翻天覆地的变化” 。一件工作初步完成,却写成“完满结束” 。一项活动,某单位有许多人参加,却写成“普遍参加”等等。还有的把“集体婚礼”写成“集体结婚”

14、 , “遇险”写成“遇难” , “免职”写成“解职” , “缓刑”写成“缓期执行”等等。不仅带来许多麻烦,还闹出不少笑话。鲜明性就是对事物要态度鲜明,是非清楚,提倡什么,反对什么,十分明朗,不是模棱两可,含混不清,转弯抹角,吞吞吐吐,态度暧昧。比如对“扯皮”问题的批评,一份文件的草稿上这样写:“扯皮,尽管有其客观原因,主观上也不完全是为个人,程度上也有轻重之别,但它毕竟不是我们提倡的无产阶级的作风,应该认真加以纠正” 。在另一份文件上却是:“某些人对国家和人民的兴旺发达,根本不关心,他们热心的是个人的利害得失。合乎自己口味的就办,不合乎自己口味的就顶着不办;自己有利而国家要蒙受巨大损失的竟然胆

15、大妄为地干,自己无利而为国家和人民迫切需要的,竟敢蛮横无理地扯皮到底。他们把党和人民赋予他们的重任和权力,当做自己称王称霸的资本。 ”有的同志认为这是本位主义、部门利益作怪,其实,这并不代表什么局部利益,而是个人主义的恶性膨胀,是党内存在的为害最大的一种歪风邪气” 。两相对照,风格迥异,前者态度暧昧,不疼不痒,有气无力;后者尖锐、泼辣,旗帜鲜明,一针见血,表现了无产阶级应有的战斗风格。生动性就是要有点文采,生动活泼地写出客观事物的特征,表达出鲜明的思想感情。机关应用文不是文艺作品,不必也不允许追求想象的瑰丽,情节的奇特,词藻的华美,但绝不是不要生动。 “言之无文,行而不远” 。如果文件语言无味

16、,象个瘪三,死板,老套,没有几句来自群众的生动活泼切实有力的话,即使有新鲜深刻的内容,也很难引起人们的兴趣,因而会大大影响预期的效果。提高文字表达能力,唯一的办法是多读多写,尽可能地多看些优秀的应用文,也要看些文艺作品,特别是古今中外的范文。要经常练习写多种体裁的文章。还要做有心人,注意搜集群众中和各种材料中的生动活泼的语言。这样日积月累,积少成多,由生到熟,写作时,文词就可呼之即来,得心应手。鲁迅先生说:“我有一言应记取,文章得失不由天。 ”实践出真知,实践出才干。机关应用文的写作和其它文章一样,要坚持不懈地练基本功,并在实践中自觉地总结经验教训,虚心向别人学习,取长补短,持之以恒。这样就会练出过得硬的真功夫。不下一番苦功夫,不动一番脑子,不开拓自己的知识领域,积累丰富的经验,那是永远不会学到真实本领,写出好的机关应用文来的。篇二:应用文写作第一章 概论第一节 应用文写作的性质和作用一、应用写作的性质和作用(一)什么是应用文应用文是党政机关、企事业单位、社会团体以及人民群众在日常工作、生产和学习中办理公务及个人事务,或沟通关系所使用的具有实用价值和使用惯用格式的一种文书。

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