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1、第 12 章 商品、资源和环境1第十二章第十二章 商品、资源和环境商品、资源和环境学习目标学习目标: :1 1、了解商品生产和消费与资源和环境的关系；2、深刻理解保护资源、保护环境的重要性；3、熟悉常见的绿色产品、绿色经营以及绿色消费的基本知识。引例： 审计署 2013 年 5 月公布了 2012 年 5 月至 9 月，审计署对山西、内蒙古、辽宁、吉林、江苏、浙江、河南、广东、广西、宁夏 10 个省份 2010 年至 2011 年中央和省级财政投入的节能减排专项资金及 1139 个节能减排项目进行了审计。结果显示，42 家单位（企业）实施的 44 个项目未达到预期节能减排效果，涉及专项资金 1
2、5.87 亿元，分别占抽审项目数的3.86%和审计资金量的 6.8%；35 家主管部门和项目实施单位违规管理使用专项资金 2.7 亿元，占审计资金量的 1.16%。审计发现的问题具体包括：部分已完工节能减排项目因设计目标不符合实际、项目实施过程中监督管理不到位等原因达不到预期的节能减排效果，涉及专项资金 15.87 亿元。少数企业和项目实施单位通过提供虚假信息、编造虚假资料等方式违规申请并获得 1.41 亿元专项资金，违规将 1.29 亿元专项资金用于日常办公、企业经营等非节能减排方面支出。此外，审计还发现，部分节能减排专项资金未按预算要求拨付到位，部分项目建设进度缓慢、未按计划完工。相关地方
3、在认真整改审计指出问题的过程中，纪检监察部门已查处 3 件审计查出的违法违规案件线索，依据有关规定对 3 名违法违规问题责任人员进行了处理；审计查出的其他 5件违法违规案件线索移送相关部门后，正在依法查处。随着商品生产和消费规模的迅速扩大，自然资源危机和环境污染的问题越来越引起人们的关注。2011 年，国务院印发了关于加强环境保护重点工作的意见和国家环境保护“十二五”规划 ，召开了第七次全国环境保护大会，进一步明确了“十二五”环境保护目标任务、重点工作及政策措施。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
4、2013 年 9 月 11 日至 13 日在大连举行的夏季达沃斯第七届年会上，国务院总理李克强在会见了出席 2013 夏季达沃斯论坛的企业家代表时指出，中国不愿意也不能走“先污染后治理”的老路。中国政府要坚定走绿色发展道路的理念，同时，要铁腕出击来整治现有的污染，不再欠“新账” ，并且要多还“老账” 。2013 年 10 月 13 日，以“提速雾霾综合整治改善空气环境质量”为主题的 2013环境保护年会在北京召开。本章引例说明在商品生产和消费的过程中，我国政府非常重视环境保护，但在具体实施过程中，受各方面利益因素的影响，导致我国环境保护意识还很淡薄，措施落实不到位。在大力发展经济的同时，如何加
5、强环境保护仍是一个亟待妥善解决的矛盾。本章主要内容包括：资源、环境与商品生产、消费、可持续发展与商品生命周期的环境管理、绿色革命。本章知识可以帮助我们（但不仅仅局限）在以下几方面得以运用：1、处理商品生产和消费与资源和环境的关系；第 12 章 商品、资源和环境22、宣传保护资源、保护环境的重要性；3、树立环保意识，自觉进行绿色消费。12.112.1 资源、环境与商品的生产、消费资源、环境与商品的生产、消费我国资源、能源的严重短缺,而长期以来我国粗放型的经济增长的方式造成了资源的大量浪费，使我国生态和环境破坏严重，环境的承载能力达到极限。保护环境，在商品经济发展过程中走发展循环经济的道路，是我国
6、经济发展的必由之路。1211. 自然资源与环境自然资源是指一切能以任何方式为人类利用，未经劳动加工而被人类在自然界所发现的物质及能量。例如，动物、植物、矿物、水、空气、阳光、能量、土壤、自然景观等。按照其利用性质，可分为：可再生资源和不可再生资源两大类，前者包括土地、水、气候、生物，后者如煤、石油等。自然环境是指人类以外的地球上其它生命物体和非生命物质的总体。自然环境按其主要的组成要素可分为大气环境、水环境（江河、湖泊、海洋） 、土壤环境、生物环境、地质环境等。随着科学技术和社会经济的发展，自然环境被利用的程度不断提高，资源化倾向加大，自然环境与自然资源将越来越难以区分。1212 商品生产和消
7、费带来的资源危机1森林面积迅速减少森林是人类生存所需要的生活资料和劳动资料的供应者之一。在整个生态系统中还起着涵养水源、调节气候、保持水土、防风固沙、净化环境的作用。森林还是野生动物的栖息地，能保护野生动物的生存和发展。在人类历史发展的初期，整个世界约有三分之二的陆地被森林所覆盖，面积达 76 亿公顷，多年来这一数字在不断减少。一旦低于世界总面积的 30的生态警戒线，全球生态系统就有崩溃的可能，最终受到损害的将是全人类。2耕地减少，土地沙漠化土地是人类赖以生息繁衍的基础。据统计，人类所需食物能量的 98是直接或间接地靠土地上生长的作物和牧草。工业化和人口城市化蓬勃发展，修建新城镇和各种基础设施
8、、文化娱乐设施都要占用大量土地。另，土地沙漠化是威胁人类的一大世界性灾难，人类为了生存和发展，长期地毁林开荒，破坏植被，结果非但没有使耕地扩大，反而造成了水土流失，加速了沙漠面积的扩大。3水资源危机地球上的总水量约为 14 亿立方公里，其中 965是海水。用以维持地球上陆栖生物和人类生存发展的淡水仅占 35%，而其中有 772被封闭在两极冰川之中，余下的淡水大第 12 章 商品、资源和环境3部分是地下水和土壤水。随着经济的发展和人口的增长，世界用水量在迅速增加，许多国家出现了严重的水资源危机，我国很多地区面临着这种危机。4生物物种不断灭绝生物多样性是种内遗传多样性和物种多样性的生物学复合体系，
9、它们包括数以万计的动物、植物、微生物和它们所拥有的基因，是人类赖以生存和发展的各种生命资源的总汇，是未来农业、医学和工业发展的生命资源基础。生物的多样性在全世界范围内持续不断地遭到损害，很多单独物种的种群数量也在减少。据估计，地球上共存在过 5 亿个物种，而现在只有 3，000 万种，其余的都已经灭绝。5矿产资源耗竭矿产资源是最基本的自然资源，是在漫长的地质历史时期形成的，是亿万年前地质变动的结果，是人类所必需的而又是有限的资源。人类从手工业生产时代就开始消耗矿产资源。产业革命以来的 200 多年间，矿产资源的消耗速度越来越快，特别是近些年来，世界采矿量增长速度有增无减。矿产资源的储量已大为减
10、少，有的甚至趋于枯竭。1213 商品生产和消费带来的环境污染人类与自然环境有着不可分割的密切联系。人类的商品生产和消费活动强烈地影响着自然环境系统的动态平衡。当今世界所公认的环境问题，包括两大方面：一是自然环境破坏问题，即人类不合地理开发和利用自然资源与环境所造成的环境恶化和生态失衡问题，如过度地砍伐森林、开垦荒地、过量采水、滥垦草原等所引起的气候恶化、水土流失、土壤沙化和盐碱化、资源枯竭、物种濒危或灭绝、地面沉降等现象；二是环境污染问题，即人类在商品生产、消费活动中释放的各种过量的排放物、废弃物已非环境所能吸收和净化，从而毒化和污染了自然环境，引起环境质量的恶化，如大气污染、水质污染、土壤污
11、染、放射性污染、噪声污染等。世界环境从区域性环境污染扩展到全球性的问题，全面地影响了人类的生产和生活，使人类在地球上的生存发生了危机，对人类提出了严峻的挑战。有些问题早已存在，由于人类的不重视导致环境问题的恶化，现在已经成为了人类不可忽视的问题。1全球气候变暖。根据世界气象组织报道，从 1860 年到 1960 年的 100 年间，全球大气温度呈下降趋势，气温升降幅度为-0.02至 0.0038，1970 年到 1992 年气温上升了0.45。2臭氧层破坏。在上层大气的平流层下方，距离地球表面 3050KM 的高空，臭氧含量相对偏高，被人们称为“臭氧层” 。1979 年英国科学家发现南极上空臭
12、氧层有一个“空洞” 。以后逐年的观察表明，臭氧层的破坏有增无减，由于臭氧层具有吸收太阳辐射中的紫外线的功能，因而保护了地球上的生命，所以臭氧层的破坏引起了人类的忧虑。3酸雨问题跨越国界。酸雨主要是来源于人类在日常生活中燃烧燃料，排放到大气中的 SO2、NOx 等污染物在大气中经各种物理化学变化，使雨水中的酸度提高。80 年代酸雨由局部地区发展为全球性的问题。酸雨跨越国界不仅造成了环境污染、生态破坏，还引起国际纠纷，演变出国家的安全问题。由于酸雨对人类社会和地球生态系统造成的严重危害，有人第 12 章 商品、资源和环境4称之为“空中死神” 。4危险废物在全球转移。危险废物是人类商品生活的废弃物中
13、危害最严重的一类。含有放射性废物和其他有毒的化学废物，例如多氯联苯、二恶英等化学物质，有害的重金属如汞、镉等，易燃易爆、强腐蚀性、毒性或感染性的物质等都是危险废物。有毒废物对人类和地球生态系统有潜在的致命性的危害，而当前有毒废物排放量随着化学工业、核工业等的发展而急剧增加，更使人担忧的是人类至今也找不到安全可靠的管理办法。由于世界各国对危险废物的管理立法不同，或者没有明确的政策规定，促使发达国家将危险废物向发展中国家或深海、公海等地转移。5生物多样性锐减。生物多样性是生态系统稳定性的基本保证，是充满生命的地球的基本特征。也是人类赖以生存的无价之宝，但是人类活动正在以惊人的速度减少生物多样性。2
14、0 世纪以来，平均每天有一个物种灭绝，而进入 90 年代，科学家们估计每天灭绝 140 个物种。因而，全世界有 10%的高等植物物种、3/4 的鸟类生存受到威胁；全球 270 种龟类爬行动物中的 42%、150 种灵长目中的 2/3 濒临灭绝。1214 环境保护环境问题成为社会中心问题是从 20 世纪中叶开始的，群众的行动、媒体的宣传、环保措施的落实都极大地提高了环保意识，更多的人认识到环境保护事业不是少数人的事，而是社会中所有成员的共同事业。环境保护，概括地说就是在合理开发利用自然资源的同时，深入认识并掌握污染和破坏环境的根源与危害，预防环境质量的恶化，控制环境污染和破坏，保护人体健康，促进
15、经济与环境协调发展，造福人民和子孙后代。【小知识 12-1】世界地球日世界地球日（World Earth Day）在每年的 4 月 22 日，是一项世界性的环境保护活动。该活动最初在 1970 年的美国由盖洛德尼尔森和丹尼斯海斯发起，随后影响越来越大。活动旨在唤起人类爱护地球、保护家园的意识，促进资源开发与环境保护的协调发展，进而改善地球的整体环境。中国从 20 世纪 90 年代起，每年都会在 4 月 22 日举办世界地球日活动。（资料来源：http:/）【小知识 12-2】 “生态文明”成为改革领域的核心要点之一在党的十八届三中全会上， “建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境”
16、的生态文明建设成为 15 个改革领域的核心要点，其具体措施如下：A：对限制开发区域和生态脆弱的国家抚平开发工作重点县取消地区生产总值考核；B：探索编制自然资源资产负载表，对领导干部实行自然资源资产责任审计；C：实行资源有偿使用制度和生态补偿制度；D：改革生态环境保护管理体制。第 12 章 商品、资源和环境5（资料来源：http:/）12.212.2 可持续发展与商品生命周期的环境管理可持续发展与商品生命周期的环境管理保护环境是人类共同的责任，实施可持续发展战略、进行商品生命周期的环境管理和发展循环经济是目前实施环境保护的重要举措。1221 可持续发展战略1989 年 5 月，联合国环境暑 发表了联合国环境署第十五届理事会关于“可持续发展”的声明 ，声明指出：可持续发展是指满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展。可持续的发展还意味着维护，合理使用并且提高自然资源基础，这种基础支撑着生态抗压力及经济的增长。199
