制度建设属于

上传人:小** 文档编号:54424508 上传时间:2018-09-12 格式:DOC 页数:26 大小:76.50KB
返回 下载 相关 举报
制度建设属于_第1页
第1页 / 共26页
制度建设属于_第2页
第2页 / 共26页
制度建设属于_第3页
第3页 / 共26页
制度建设属于_第4页
第4页 / 共26页
制度建设属于_第5页
第5页 / 共26页
点击查看更多>>
资源描述

《制度建设属于》由会员分享,可在线阅读,更多相关《制度建设属于(26页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。

1、 制度建设属于制度建设属于篇一:加强农村制度建设和积极发展现代农业 课程的考试 80 分加强农村制度建设和积极发展现代农业 课程的考试一、单选 ( 共 10 小题,总分: 40 分)1. 下列关于我国农田建设保护措施的描述中,错误的是?A.大规模实施土地整治B.加快中低产田改造C.鼓励农民开展土壤改良D.提高建设用地质量2. 下列不属于促进城乡经济社会发展一体化的亮点的是?A.加强农民工权益保护B.推进户籍制度改革C.扩大省域发展自主权D.尽快制定和实施农民工养老保险关系转移接续办法3. 下列不属于农业自主创新要通过的创新的有?A.原始创新B.集成创新C.引进创新D.引进消化吸收再创新4. 中

2、央提出的保证耕地的红线是多少?A.十五亿亩B.十六亿亩C.十七亿亩D.十八亿亩5. 下列不属于扶持农产品的加工的措施的是?A.支持发展油料生产B.促进农产品加工业结构升级C.强化主要农产品生产大县财政奖励政策D.完善农产品加工业发展税收支持政策6. 下列不属于健全村民自治机制要实现的三个化的是?A.制度化B.规范化D.民主化7. 扩大农业对外开放的总体要求是?A.坚持“引进来”和“走出去”相结合B.坚持“内为辅”和“外为主”相结合C.坚持“重农业”和“轻工业”相结合D.坚持“重耕地”和“轻林地”相结合8. 下列不属于促进农业可持续发展要发展的农业类型是?A.节约型农业B.循环农业C.生态农业D

3、.高速农业9. 发展现代农业的十个字的要求指的是?(来自:WWw.cssyq.Com 书业网:制度建设属于)A.高产、优质、高效、环境、安全B.高产、优质、高效、生态、多能C.高产、无毒、高效、生态、安全D.高产、优质、高效、生态、安全10. 下列不属于我国关于确保粮食安全的措施的是?A.立足国内,粮食基本自给的方针B.工作要求,明确落实粮食发展目标C.基本思路,调动两个积极性D.抓紧水利建设工程二、多选 ( 共 5 小题,总分: 20 分)1. 农村金融制度中的两个方面的安排指的是?A.拓宽农村融资渠道B.规范发展多种形式的新型农村金融机构和以服务农村为主的地区性中小银行C.拓宽城镇融资渠道

4、D.扶持大型银行,加强对农村的贷款2. 促进城乡经济社会发展一体化的要求有哪些?A.统筹城乡规划C.基础设施建设与公共服务D.劳动就业3. 农村土地管理中的保障两个权益指的是?A.保障建设用地者的权益B.依法保障农民对承包土地的战友、使用、收益等权益C.保障农户宅基地用益物权D.保障林地者用益物权4. 农业经营方式实现“两个转变”指的是?A.家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变,增加技术、资本等生产要素投入,着力提高集约化水平。B.统一经营要向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。C.家庭经营要向农场经营转变,增加技术、资本等生产要素投入。D.统一经营要

5、向分散经营转变,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系。5. 土地承包经营权流转的“三个不得”指的是?A.不得改变土地集体所有性质B.不得改变土地用途C.不得损害农民土地承包权益D.不得减少耕地量三、判断 ( 共 10 小题,总分: 40 分)1. 发展现代农业,必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,推进农业科技进步和创新,加强农业物质技术装备。正确错误2. 以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度,是党的农村政策的基石,必须毫不动摇地坚持。正确错误3. 在 80 年代中期,中央文件里面就明确指出,

6、农民的土地承包期,承包关系是十五年不变。正确错误4. 扩大县域发展自主权要增加对县的一般性转移支付、促进财力与事权相匹配,增强县域经济活力和实力。正确错误5. 依法征收农村集体土地,需按照同地异价原则及时足额给农村集体组织和农民合理补偿,解决好被征地农民就业、住房、社会保障。正确错误6. 加强生物资源保护,需要防范外来植物疫病和有害物种入侵。正确错误7. 我国农业基础薄弱,首先薄弱在农民素质方面。正确错误8. 确保 2010 年基本完成大型灌区续建配套和节水改造任务,是我国水利建设的目标之一。正确错误9. 国家在东部部地区安排的病险水库除险加固、生态建设等公益性建设项目,逐步取消县及县以下资金

7、配套。正确错误10. 加强农业技术研发和集成,要重点支持生物技术、良种培育、丰产栽培、农业节水、疫病防控、防灾减灾等领域科技创新。正确错误篇二:论加强制度建设的重要性论加强制度建设的重要性俗话说“没有规矩,不成方圆” 。规矩也就是规章制度,是我们应该遵守的,用来规范我们行为的规则、条文,它保证了良好的秩序,是各项事业成功的重要保证。制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程,从这个意义上讲,制度没有“最好” ,只有“更好” 。但科学的积极的制度的建立,能降低“风险” 、坚持“勤政” 、促进“发展”.制度即规程,是指在一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守

8、并按一定程序办事的规程。一个组织或团体推行一种规章制度的诱因在于这个组织或团体期望获得最大的潜在效益,而最直接的原因则在于提高组织的协调性和管理的有效性,协调组织内各部门之间协作效果和组织与外部衔接的有效性。按照制度的刚性程度和作用范围,我们可以将一个组织的制度简单分为 5 种:1、管理制度:是组织管理系统的基本框架,保证管理秩序的根本性的管理制度。2、管理规定:对某专项的涉及到全组织或某一个专业系统内的工作所做出的具体要求。3、管理办法:对于一项具体工作、操作步骤或对于一个具体的项目的管理所做出的要求。4、实施细则:对于组织管理系统内某一个管理制度的具体实施步骤所做出的具体规定。5、工作条例

9、:组织内部局部性的、或阶段性的工作所做出的系列化规定。以我们知识产权局工作所涉及的制度为例, 党风廉政建设责任追究制度 、 领导干部廉洁自律制度 、 廉洁从政制度 、 信访工作制度等属于管理制度和管理规定,青岛市知识产权局财务管理办法 、 青岛市知识产权局档案管理办法等属于管理办法, 政务公开实施细则 、等属于实施细则, 请假制度 、 会议制度等属于工作条例。目前来看,以上各项制度都在良好运行当中,着力解决干部“不能”腐败、 “不敢”腐败、 “不想”腐败的问题,逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,提高反腐倡廉制度化。制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程,以追求一

10、种更高的效益,其大致包括三方面内容:一是制定公共规则,二是保证规则执行,三是坚持公平原则。一个组织或团体内部的制度建设水平和机制创新水平直接决定着组织或团体的发展水平,适恰的制度会极大地强化激励的有效性。据不完全统计,目前我局正在执行的制度有数十条,大致分为以下几类:领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度以及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合呢?我们认为:一.加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识,不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和约束行为。由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化,制度规范

11、和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。美国经济学家康芒斯将“制度”定义为“集体行动控制个体行动” ,则进一步解释了这种“规范和约束”的机理。制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能:在一个僧多粥少的庙里,人们发现掌勺和尚分粥有多有少,因人而异,很不公平,于是掌勺和尚改由大家推选。但一段时间后,发现这种方法也行不通,因为谁都有私心,大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别,难以公平。经商量,决定轮流掌勺,一人分一顿,情况虽一时有所好转,但时间一长,发现问题更多,因为个别和尚不仅分亲疏贵贱,轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论,大家决定在轮流掌勺的基础上再加上

12、一条规矩:分粥者必须最后拿剩下的那一份。这样,问题最终得到了很好的解决。长期以来,我们对制度的功能和力量重视不够,更多地强调思想教育和思想改造,虽然两者都很重要,但却有着明显的局限性。在推进制度建设的进程中,工作中经常出现的问题要从规律上找原因,反复出现的问题要从制度上找原因。 ”坚持走科学化、规范化的道路,这是对制度及制度功能的深层次把握和运用。二.加强制度建设应当着眼于机制的建立完善,努力实现制度在更高层面的系统整合。按系统论的观点,机制就是系统内在规律的表现形式与作用过程。在若干制度构成的系统中,制度的相互作用和实际运行就构成了机制。讲“制度好,可以使坏人无法任意横行;制度不好,可以使好

13、人无法充分地做好事,甚至会走向反面” 。同样,好的机制能事半功倍,坏的机制却使坏者更坏并造成恶性循环。坏机制的典型是“补偿性反馈” 。古希腊神话里有一个故事:西绪福斯背叛了宙斯,死后被打入地狱受惩罚。每天清晨,他都必须将一块沉重的巨石从平地搬到山顶上去。每当他自以为已经搬到山顶时,石头就突然顺着山坡滚下去。这样西绪福斯必须重新回头搬动石头,艰难地挪步爬上山去。对这个故事加以引申,我们可以发现,西绪福斯把这个石头搬得越高,石头就会掉得越低,他就必须花费更大的力气才能完成任务,这就是“补偿性反馈” 。这个例子从反面说明了建立良性机制的重要性。过去,我们也在研究制度、制定制度,但常常由于没有从完善机

14、制的角度对制度进行系统研究,使制度不仅难以发挥预期的作用,甚至在一定条件下还会发生相反的运作。比如,由于缺乏机制的约束, 有制度而不执行或不能执行,往往比没有制度所产生的效果更坏,因为制度的权威受到了嘲弄。三.加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效,着力构建科学的制度体系。在一个更为宏观的背景中考察就会发现,要充分发挥制度的功能,还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统,这个制度系统中各部分既各有分工、互不冲突又相互联系、协调配合,共同发挥作用,缺少任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。如领导班子领导干部工作制度就需要日常办公制度、财务管理工作制度等加以配合执行;行政执法工作制度就需要

15、干部纪律工作制度、纪检监察工作制度等制度来加以约束。在某种意义上,制度建设所追求的已不是某一项制度的创新,而是把注意力更多地放在加强制度间的联系和对接,对制度的功能进行整合,形成良性机制。作为一个整体,全局的各项制度之间应当协调一致,如果各部门的制度互相不能够协调一致,遵守制度的人就会感到无所适从,建立完整统一的制度体系,应当将各个部门制定的内容相似的制度进行统一设置。四.加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。制度建设关键是要管用、可行。制度都是人订的。人是最重要的因素,因此,制度也不是一成不变的,要根据组织或团体的发展而不断修订,适应新形势新任务的要求,针对一些容易出现问题的环节和

16、工作中存在的漏洞,建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。如果一项制度的出台得到了全体组织成员的支持,这样的制度肯定不能出台,因为这样的制度,肯定直接或间接地牺牲了组织结构中某一方的利益;如果都反对,这样的制度也不能强制推行,因为不仅法不治众,更重要的是会造成组织结构不同利益群体的失衡,这和组织成员都赞成所产生的问题是一致的。但凡好的制度,肯定是有一部分人反对,有一部分人赞成。好的制度,肯定是考虑到了组织成员以及组织关联成员的方方面面的利益,并经过严谨周详的论证才能出台。因此,制度应该尽可能全面,同时组织中每一业务环节、服务环节、管理环节以及利益可能波及到细小方面都要有制度的身影,也就是说制度要无处不在,无时不有,深入到组织的各个环节角落。不然制度与制度之间的缝隙、制度本身的漏洞,都有可能导致投机事情发生。如果制度与制度之间矛盾交叉,更会导致有关部分无法执行,该制度效力的减弱,进而导致整个组织制度效用的减弱。制定制度与修改不合时宜的制度可采取干部职工论证、横向交流论证、研讨论证等方式,建立科学的制度体系,通过制度保障被大多数人接受,

展开阅读全文
相关资源
相关搜索

当前位置:首页 > 商业/管理/HR > 管理学资料

电脑版 |金锄头文库版权所有
经营许可证:蜀ICP备13022795号 | 川公网安备 51140202000112号