《（毕业设计论文）企业民主管理论文：职代会提案质量的分析与改进》由会员分享，可在线阅读，更多相关《（毕业设计论文）企业民主管理论文：职代会提案质量的分析与改进（2页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、w企业民主管理论文职代会提案质量的分析与改进摘要:职代会提案是职工参与企业管理的重要途径,是职工作为企业主人翁的直接体现。近年 来,随着企业改革的逐渐深入,职代会提案越来越受到企业的重视和职工的关注。本文通过分 析目前职代会提案中存在的问题和不足,提出了改进的方法和建议,通过提高代表素质、加强 调研以及建立完备的规章制度三个方面来提高职代会提案的质量。 关键词:职代会 提案 质量 0 引言 职工代表大会是职工行使民主管理权力的机构。职工代表大会提案是提请职工代表大 会讨论、决定、处理的方案和建议,是职工代表和职工群众关心企业工作,参与企业管理的主 人翁精神的直接体现;近年来,随着企业改革的不断
2、深入,职代会提案逐渐成为职工参与民主 管理,维护合法权益,强化企业内部管理,稳定协调劳动关系的一项重大举措,越来越受到企业 的重视和职工群众的关注。现就如何改进提案工作,提高提案质量,谈几点认识。 1 目前提案工作中存在的问题 1.1 部分职工对职代会提案的认识不足 由于部分职工还没有真正认识到提案对公司改 革与发展所起的作用,没有切实体会提案是关系到公司和职工切身利益的大事,民主参与、民 主监督和民主管理意识淡薄。 1.2 部分提案的质量不高 提案质量不高表现在四个方面,一是提案未深入实际进行调查 分析,所提提案只是简单地反映问题,不能全面的反映民意,缺乏科学性和可操作性;二是在形 式上不符
3、合提案的要求。有的提案“一案多事” 。如在一件提案中,同时提出几件事情,涉及 部门过多,难以确定主办单位,同时增加了办理中的协调工作,直接影响办理效果;三是有的提 案只是提出问题,没有很好地提出解决问题的意见和建议;四是有的提案反映的只是少数人工 作或生活上的意见,没有整体和全局的意识。 1.3 有的职能部门对提案重视程度不够 提案办理过程中存在部门之间推委,与代表的沟 通不够,没有深入实际调查,有的办理只是做官样文章,敷衍了事,使部分提案不能真正发挥实 效,在一定程度上挫伤了代表提案的积极性。 2 提高提案质量的途径及建议 2.1 努力提高职工代表的素质,是提高提案质量的基础 提高提案质量是
4、一项系统工程, 需要方方面面共同努力,其中首要的是提高职工代表自身素质和增强参政议政能力。要解决 这个问题,需做好三方面工作。一是严把选举关,当选职工代表除政治素质外,代表的文化技 术素质和管理企业的能力,乐意为职工服务也要作为代表的条件,以提高代表的整体素质和参 政议政能力。二是加强职工代表培训,努力提高代表的综合素质。每届职代会的代表产生后, 均要对职工代表进行岗前培训。除了加强党的方针政策、民主管理知识、现代科学管理外, 还要对职工代表进行各项专业管理知识培训。三是通过发挥职工代表在日常民主管理中的 作用,如开展职工代表意见和建议征集活动、定期组织民主管理检查活动等促使代表注意加 强自身
5、学习,努力提高自身素质。四是采用一定的激励机制,调动职工代表参政议政的积极性,促 进提案质量的逐步提高。如在每次职代会闭幕之后,开展提案的评选活动,通过这种表彰活动,激 发代表对提案认真负责的主人翁态度和积极主动的热情。 2.2 “找准角度选好题,深入调研作好文”,是提高提案质量的有效途径 一条高质量的提 案是建立在充分准备的基础上的,包括酝酿、调查思考,选择好题目,找准角度和切入点,使人 一目了然,事理明白。因此,对提案人来讲一要掌握政策,提案要反映哪方面的问题,提哪方面 的建议、批评,应首先掌握哪方面的政策。建立在政策依据基础上的提案会增强说服力。二w是调查研究。调查研究是提高提案质量的重
6、要途径,调查才能使提案言之有据,客观、真实, 研究才能使提案持之有理,准确抓住问题的实质和要害,作出正确判断。三是征求意见,在提 案的酝酿、调研和撰写过程中,要多听取有关方面的意见,避免片面性。四是注意“建议”部 分的可操作性。提案的“建议”部分是提案的关键,是整个提案的点晴之处,集中反映提案的 目的,愿望和要求。因此,“建议”部分写得如何是体现提案质量的重要标志。一般来说,经 过认真调研,反复论证,提炼观点,锤炼文字后提出的提案,其“建议”部分都应观点明确,要求 合理,措施具体,针对性强,便于承办单位操作。如果提案人对自己的建议、要求表述不清或 不够明确,含含糊糊,或要求不够合理,或可行性差
7、,必将造成承办单位难于办理,无法有针对性 地作出答复,即使论据充分,也势必降低提案的价值,很难收到预期效果,有违初衷。总之,要十 分注意提案选题的全局性、紧迫性、普遍性,要作充分的准备,不要急于盲目凑数,要确保提 案的质量。 2.3 建章立制,完备提案工作机制是提高提案质量的必要条件 为保证提案质量的不断提 高,建立健全相关的规章制度,努力实现提案工作规范化、制度化是必要的。一是制定提案委 员会工作制度。每次职代会后,对征集的提案,提案委员会要进行逐条梳理,分类、登记,签署 审查意见和答复处理部门,明确提案办结时间;二是努力提高办案质量。提高办案质量是提高 提案质量的重要条件。提案质量和办案质
8、量是提案工作中两个同等重要的关键环节,二者紧 密联系,互相促进,互相影响。一份高质量提案的产生,提案者是要付出很大努力的,如果办理 不认真,三言两语,空话套话地应付一下,必然会挫伤提案者的积极性,长此下去,不仅提案质量 下降,数量也会骤减。因此,只有将提案真正办好,事事有着落,件件有回音,提案人的劳动成果 得到了肯定,才能进一步激发代表写提案的热情和激情,才能提高提案的数量和质量。三是加 强跟踪督办,建立提案办理民主评议制度。在部门承办过程中,工会办要不定期联系或主动上 门联系,及时了解和掌握提案办理情况,协调提案人和承办单位的关系,对有些提案要进行督 办,提高提案办理的透明度。要从提案办理工
9、作的答复率、落实率、满意率等方面进行评议, 并对落实率低、提案答复针对性不强、内容不完整的部门提出意见或建议,并要求承办单位 重新办理,以利保护职工的参与意识和热情。四是建立健全提案工作考评机制。把提案办理 工作纳入部门年度责任目标考核工作并形成制度,联合开展提案办理工作年度考评,对提案办 理工作先进单位给予通报表彰;对办理工作不到位的部门,给予通报批评;对敷衍了事,工作不 负责任的部门或个人,按照有关责任,进行过程考核。对评出的“优秀提案”的提案人实行精 神与物质奖励。 3 结论 职代会提案工作是职工代表履行职能最直接、最有效的方式,是充分反映职工群众的意 见和要求,是促进公司决策科学化、民主化的一条重要渠道。提案质量和办理质量是提案工 作的生命,在如何提高提案质量,增强提案的针对性和可操作性;如何提高提案的办理质量,不 断增强实效,提高职工群众的满意率等方面,还需要不断的探索和改进,力争使职代会提案工 作逐年有改进、有提高,真正促进公司的改革与发展。
