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1、构建社会主义和谐社会,构建社会和谐社会的现实依据,我国荒漠化面积,中国的生态环境 （卫星拍图）,我国 沙漠化 土地 总面积从解放初期的115 万k增加到 260 多万k，而且每年仍以 3436 平方公里的速度 在继续扩大，每年直接经济损失达540亿元。,黄河、长江每年流走的地球表土在50亿吨以上，相当于每个中国人往太平洋送了 4 吨沃土。,北京沙尘暴,据推算，北京平均每平方米落下了29克的细砂,2006年4月18日 我国北京沙尘暴,65%的国土面积为山地丘陵；,33%的国土面积为干旱荒漠化区；,70%的国土面积每年都要受到东亚季风的强烈影响；,55%的国土面积不适宜人类的生活和生产；,35%的
2、国土面积经受土壤侵蚀和荒漠化；,17%的国土面积构成世界屋脊,从2005年底开始，珠江三角洲流域出 现历来最严重咸潮，海水倒灌，直入 西江内河，严重影响沿河地区特别是 珠海、中山及澳门等市的饮用水供应。,据资料显示，广东的水源合格率仅为58.8%，珠三角每年排放的43.36亿吨 工业废水和 19.9亿吨城镇废水毫无保 留地排入珠江。,珠江三角洲流域污染严重,据第三次全国卫生调查数据统计，我 国居民平均每次门诊费用和住院费用 从1998年到2003年分别上涨了 57.5% 和 76.1%，都远远快于居民收入的增 长速度。,我国人口占世界的22%，但医疗卫生 资源仅占世界的 2 %。而这些医疗资
3、源80%都集中在城市，其中又有80% 的资源集中在大医院。,关于人民群众“看病难”,今后几年，全国城镇每年新增劳动力1000万人，另外还有1400万下岗失业人员。如果经济增长保持 8 %左右的速度，每年可新增800多万就业岗位，加上 补充 自然 减员， 可以安排就业1000万人左右，每年劳动力供求缺口 仍在1400万人左右。,我国养老保险的参保人数仅1.6亿多，不及劳动人口的一半，覆盖率不到世界平均水平的一半。,关于“就业难”与社会保障问题,目前我国约有4000万失地农民，其中那些“务农无地、上班无岗、低保无份”的失地农民，已经成为一个需要特别给予关注的社会群体。,据测算， 如果征地成本价是
4、100%，被 征土地收益地方政府占20%30%，开发商占40%50%，村级组织占25%30%，失地农民占5%10%。,依法征地，保护农民合法权益。,失 地 农 民 “ 维 权 难 ”,上访村流行的传单,社会地位评价认知,上层 中上层 中层 中下层 下层,上层 中上层 中层 中下层 下层,美国,法国,巴西,日本,根据国际比较，我国城乡居民社会经济地位认同出现普遍偏下的情况。 “中层”认同群体的比重，不但低于美国、法国、日本等发达国家，也低于巴西、印度等发展中国家。,图18 社会经济地位认同的国际比较 %,社会经济地位认同普遍偏下的情况值得警惕,上层 中上层 中层 中下层 下层,上层 中上层 中层
5、 中下层 下层,韩国,印度,中国2003,中国2006,出现这种社会经济地位认同普遍偏下的情况，说明在快速变迁过程中，由于分配秩序的问题，不仅低收入群体不满意，一些中层和中上层收入群体也不满意,图18 社会经济地位认同的国际比较 （续） %,问卷调查了在中央党校学习的近300位地厅级及以上领导干部学员,构建和谐社会面临的突出矛盾调查统计表,1,2,3,4,5,6,第十一讲 构建社会主义和谐社会,社会主义和谐社会 的科学内涵与特征,s o c i e t y,第三，微观层次上：即作为复合的人的聚集状态，主要指某一区域的社会，如农村社会、城市社会、社区、街道、学校、家庭。,社会是一个大系统，可以分
6、为以下三个层次:,第一，宏观层次上： 泛指以人为中心的整个人类社会。,第二，中观层次上： 指与经济、政治、文化相对的概念。,何谓“社会” ？,何谓“和谐”？,第三、和谐是人生的最高境界，也是人类追求的最高目标。,第一、和谐是反映事物与现象的协调、适中、秩序、平衡和万美的存在状态的范畴，是多样性的协调和统一。,第二、和谐不是无差别、无矛盾、无冲突。,何谓“和谐社会” ？,和谐社会是中观层次的概念和谐。它是对人类社会发展理想状态的一种描绘，是古今中外人们梦寐以求的理想。,一般地讲，和谐社会就是人与自然、人与社会、人与人之间和谐统一与协调发展的社会；就是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间和谐统
7、一与协调发展的社会。,社会主义和谐社会是一个历史的、综合的、动态的概念。,它包括三个层面的内容：,第一个层面是人与自然的和谐。即在维护人类利益的同时，维护自然界的平衡，提高资源利用效率，改善生态环境，确保社会系统和自然生态系统的协调发展。,社会主义和谐社会是一个历史的、综合的、动态的概念。它包括三个层面的内容：,第二个层面是人与社会的和谐,温家宝总理曾在期间的政府工作报告中提到国家的六大亮点工程，可以看出党中央正以实际行动致力于建设社会主义和谐社会,亮点一：从5200万名学生到1.5亿学生，全国农村中小学生受益于“学杂费全免”政策。 亮点二：从探索到全面铺开，农村人也能象城里人一样享受低保。,
8、亮点三: 从40%到80%，农民将享有方便、价廉的医疗服务。 亮点四：从调整住房结构到更加重视廉租房建设，确保困难群众居有其所。 亮点五：从研究到重点推进，农民工医疗保障受重视。 亮点六：从收费到免费，师范教育给贫困孩子多了一个选择。,社会主义和谐社会是一个历史的、综合的、动态的概念。它包括三个层面的内容：,第三个层面是人与人之间的和谐,社会和谐是中国特色社会主义的本质属性社会和谐是国家富强、民族振兴、人民幸福的主要保证。,社会主义和谐社会的特征,民主法治,公平正义,诚信友爱,充满活力,安定有序,人与自然和谐相处,民主法治,社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素
9、得到广泛调动。,公平正义,社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。,诚信友爱,全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。,充满活力,能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。,安定有序,能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。,人与自然 和谐相处,生产发展，生活富裕，生态良好。,深入理解和谐社会,、和谐社会是一种状态，是一个美好的蓝图，而不是社会形态。 、和谐社会不是单一、均质的状态，多元、差异是和谐社
10、会的前提。和谐社会不在于无矛盾而在于正确处理和协调各种利益和矛盾。 、和谐社会不简单的等同于稳定的社会，而是动态的充满生机与活力的社会。 4、和谐社会并不是没有矛盾的社会，而是一个不断化解矛盾、促进和谐的社会。,构建社会主义和谐社会的重要意义,（一）理论意义,1.对三个规律的深化，是对人类社会发展规律、社会主建设规律、共产党执政规律认识的深化。,2.使现代化建设的战略布局由 “三位一体”深化拓展为“四位一体”。,社会主义现代化建设的总体布局,“三位一体” 经济富强 政治民主 精神文明,十 二 大,十六大以来,“四位一体” 经济建设政治建设文化建设社会建设,（二）实践意义1.有利于全面推进中国特
11、色 社会主义事业。2.有利于充分调动社会各方面的积极性，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，切实维护和促进改革发展稳定的大局，确保实现全面建设小康社会的目标。,3.有利于进一步解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。4.有利于增强民族凝聚力和抗风险能力，更好地维护国家主权、安全、发展利益。,构建社会主义和谐社会的指导思想和基本原则,1.构建社会主义和谐社会的指导思想 2.构建社会主义和谐社会的基本原则,1.构建社会主义和谐社会的指导思想 （P281）,必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路
12、线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。,（二）构建社会主义和谐社会的基本原则,、坚持以人为本出发点与落脚点 、坚持科学发展工作方针 、坚持改革开放主要动力 、坚持民主法治重要保证 、坚持正确处理改革发展稳定的关系重要条件 、坚持在党的领导下全社会共同建设领导核心和依靠力量,上述六条重要原则是
13、一个有机整体，深刻体现了构建社会主义和谐社会的根本要求。它们从不同的角度，回答了社会主义和谐社会为谁建、靠谁建、怎样建的问题，指明了我们应当遵照什么思想构建社会主义和谐社会、依据什么原则统筹全局、根据什么要求推进发展、运用什么方式保证和谐，形成了比较系统的构建社会主义和谐社会的指导思想和基本原则。,二、构建社会主义和谐社会的目标任务和主要举措,1社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障(政治）,2城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活(经济）,3社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社
14、会保障体系基本建立(社会）,4基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高 (社会）,5全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成(文化）,6全社会创造活力显著增强， 创新型国家基本建成 （社会）,要营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以促进经济和社会事业的不断发展。,7.社会管理体系更加完善，社会秩序良好(社会）,8资源利用效率显著提高， 生态环境明显好转 (生态）,9实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人
15、民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面 (全局）,这九条目标和主要任务分别反映了民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处总要求的各个方面，充实和丰富了全面建设小康社会的内容。,二、加快推进以改善民生为重点的社会建设党的七大报告明确指出：“社会主义建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、 劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。 ”,加快推进以改善民生为重点的社会建设的基本要求是：积极解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众直接利益和现实利益的问题。1、优先发展教育，建设人力资源强国,2、实现扩大就业的发展战略，实现以创业带动就业,3、深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入,4、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活,5、建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平,6、完善社会管理，维护社会安定团结,和谐凝聚力量，和谐成就伟业。构建社会主义和谐社会，是一项艰巨复杂的系统工程， 需要全党全社会长 期坚持不懈地努力。,
