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1、卫生监督信息系统概况及共性项目说明,安徽省卫生厅卫生监督所,讲解范围,基本概念 卫生监督信息报告概述 卫生监督信息卡的填报方法 卫生监督信息卡共性项目的说明 系统操作演示,基本概念,分清三个系统 报告系统总览 文件讲解,三个系统,汇总表系统 汇总填报模块 报告系统 向卫生部提供数据 业务系统 含许可、监督与处罚二个子系统，方便一线监督员工作的同时可向卫生部提供数据,系统总览,国家卫生监督报告系统,文件讲解,卫生部卫生监督中心关于做好卫生监督信息报告系统推广实施工作的通知 关于做好卫生监督信息报告系统推广实施工作的通知 两个文件的区别（报送时间、报送方式）,1.工作依据(略) 2.卫生监督信息报
2、告的发展和修订背景 (略) 3.修订要求(略) 4.卫生监督信息报告的目的和作用(略) 5.主要修订内容 6.卫生监督信息报告的分类和组成 7.卫生监督信息卡的结构和主体内容 8.卫生监督信息卡的用途 9.推行卫生监督信息卡的作用(略),卫生监督信息报告概述,五、主要修订内容 1.本次修订是在2007年修订基础上的一次调整。 2007年修订的信息卡存在一些不足和问题,卫生监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,五、主要修订内容 （续1） 经常性卫生监督、卫生监督监测信息尚未纳入个案卡范畴，仍旧采用汇总表的形式进行调查填报。 处罚个案信息卡未收集卫生行政强制和其他行政措施的
3、大量信息。,卫生监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,五、主要修订内容（续2） 2.本次修订，删除了食品、化妆品的4张信息卡，新增了经常性卫生监督、卫生监督监测、无证行医查处的3张信息卡，信息卡总数由原来的20张调整为19张。,卫生监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,五、主要修订内容（续3） 即： 将收集经常性卫生监督、监测的“汇总信息”修订为“个案信息”。 根据打击无证行医工作的需要，因此新增了“无证行医案件查处个案信息卡”。,卫生监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,五、主要修订内容（续4） 3.对“填报规则”作了适
4、当调整。由于本次修订新增了经常性卫生监督信息卡，实现了卫生监督动态信息的实时收集，,卫生监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,五、主要修订内容（续5） 因此： 对“被监督单位信息卡已建卡的单位，每年应填报一次”修订为“被监督单位信息卡已建卡的单位，信息卡内容有变动的，必须进行修正或补充填报”。 将 “本年度经营状况”修订为“经营状况”。,卫生监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,五、主要修订内容（续6） 4.对查处案件的“调查范围”作了适当调整。即： 将“处罚个案信息卡”修订为“案件查处信息卡”，旨在收集卫生监督查处案件中对违法行为作出的责令改正
5、、取缔、查封场所、限期整顿、罚款等相应处理措施的信息（包括立案后不作行政处罚和仅实施行政强制及其他措施的案件信息），而不仅仅是作出行政处罚的信息。 将行政处罚与行政强制及其他措施加以区分。,卫生监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,五、主要修订内容（续7） 案件查处信息卡的“调查范围”具体分为两大类四种情形： 第一类：实施行政处罚的案件 既处罚，又实施行政强制和/或其他措施的案件。 仅处罚，未实施行政强制和其他措施的案件。,卫生监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,五、主要修订内容（续8） 第二类：未实施行政处罚的案件 未处罚，仅实施行政强制和/
6、或其他措施的案件。(必须是立案后的案件) 未处罚，又未实施行政强制和其他措施的案件。(必须是立案后的案件),卫生监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,五、主要修订内容（续9） 5.对部分被监督单位信息卡的修订。 公共场所的“单位类别”根据现行的公共场所卫生管理条例修订为28种。 消毒产品的“单位类别” 根据卫生部消毒产品生产企业卫生许可规定(卫监督发2009110号)进行修订，由原来的根据“产品用途”分类修订为现在的根据“性状和品种”分类 。,卫生监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,五、主要修订内容（续10） 6.对案件查处信息卡的修订。 根据
7、各专业法律法规的更新情况、近两年全国各地的填报情况以及被监督单位信息卡的修订情况，对“单位类别”、“违法事实”、“处罚决定”等项目的相应内容作了适当调整。,卫生监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,五、主要修订内容（续11） 在“执行结果”项目中增加了“未履行”和“实际履行罚款金额”。 7.对各张信息卡作了一些格式和文字的修改。,卫生监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,六、卫生监督信息报告的分类和组成 1.专业分类：经国家统计局批准使用的19张卫生监督信息卡，涵盖了目前卫生监督机构职责范围内的8个专业，包括公共场所卫生、生活饮用水卫生、消毒产品
8、和传染病防治、学校卫生、职业卫生、放射卫生、医疗卫生、采供血卫生等。,卫生监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,六、卫生监督信息报告的分类和组成（续1） 2.环节分类：19张信息卡共分5大类，其中： 涉及建设项目信息的1张，即卫统6表。 涉及经常性卫生监督信息的1张，即卫统7表。 涉及卫生监督监测信息的1张，即卫统8表。 涉及被监督单位信息的7张，即卫统9表、卫统11表、卫统13表、卫统14表、卫统16表、卫统17表、卫统19表。 涉及案件查处信息的9张，即卫统10表、卫统12表、卫统15表、卫统18表、卫统20表、卫统21表、卫统22表、卫统23表、卫统24表。,卫生
9、监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,六、卫生监督信息报告的分类和组成（续2） 3.医疗卫生、采供血卫生等被监督单位的信息，由各级卫生行政部门通过相应的信息系统收集，故在卫生监督信息卡中未纳入。但在卫生监督信息报告系统启用后，要将辖区内涉及这两个专业的被监督单位基本信息全部录入(即仅包括卡的首部、尾部和正文中的基本情况和单位类别)，然后再实施经常性卫生监督、监测和必要的案件查处。,卫生监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,七、卫生监督信息卡的结构和主体内容 每张信息卡均由首部、正文、尾部等三个部分构成： 1.首部。用于记录填报对象的概况。 由被监
10、督(被查处、申请)单位名称、注册地址、地址(即生产经营的实际地址)、行政区划代码、组织机构代码、经济类型代码等6个项目组成。,卫生监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,七、卫生监督信息卡的结构和主体内容(续1) 其中： 设置“注册地址”和“地址”项的目的在于当统计同一生产经营类别的单位数时，报告系统能有效识别经注册的某一单位在不同地址的生产经营情况，避免重复统计单位数。 “组织机构代码”项用于表明某一单位的身份证明，类似于个人的身份证件号。,卫生监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,七、卫生监督信息卡的结构和主体内容(续2) 2.正文。用于记录填
11、报对象的相关具体信息。 3.尾部。用于记录填报单位的基本信息。,卫生监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,八、卫生监督信息卡的用途 1.建设项目卫生审查信息卡用于收集各个专业预防性卫生监督的相关信息。 2.经常性卫生监督信息卡用于收集各专业经常性卫生监督的基本信息，便于统计“监督户次”和“监督频次”等工作量。,卫生监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,八、卫生监督信息卡的用途（续1） 3.卫生监督监测信息卡用于收集各个专业卫生监督监测（不包括国家专项整治和专项抽检）的相关信息。 4. 7张被监督单位信息卡用于收集被监督单位基本信息和卫生监督管理相
12、关信息。,卫生监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,八、卫生监督信息卡的用途（续2） 5. 9张案件查处信息卡用于收集卫生监督查处案件中对违法行为作出的责令整改、取缔、查封场所、限期整顿、罚款等相应处理措施的信息（包括立案后不作行政处罚和仅实施行政强制及其他措施的案件信息）。,卫生监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,八、卫生监督信息卡的用途（续3） “立案后仅实施行政强制及其他措施的案件”，如： 对无证行医实施“取缔”的行政措施。 对存在重大隐患的集中空调通风系统的公共场所实施“暂停集中空调通风系统运行、并要求进行消毒处理”等行政措施。 传染病防治执法过程中采取的“封闭公共饮用水源、封存食品以及相关物品或者暂停销售”等行政措施。,卫生监督信息报告培训 卫生监督信息报告概述,卫生监督信息报告概述,1.卫生监督信息卡的填报方式 2.卫生监督信息卡的填报流程 3.卫生监督信息卡的填报规则 4.卫生监督信息卡的填报质控管理 5.卫生监督信息卡的资料保存,
