《组织设计部门化与层级话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《组织设计部门化与层级话（94页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、组织设计,一个组织的目标、计划制定出来以后，一个重要的问题就是如何使它们变为现实。,这就要求管理者按照目标和计划要求，设计出能保证计划顺利实施的组织结构，合理安排和调配各种资源，也就是要做好组织工作。,西游记中的组织与人事管理,西游记是一部 浪漫主义幻想杰作， 但从管理学视角来 看它，却可以发现 一些有趣也有意义 的话题。,一、关于魔、道、佛各自的组织特色及三者的关系,西游记中妖魔还没有真正形成气候，多是散兵游勇或仪结成团伙等小股势力。其组织管理带有浓郁的封建家长式或庄园主式特征。他们大多像占山为王的人间草寇。其大王多呼部下为“孩儿们”、“小的们”，大王之间则称兄道弟，山头之间也可能互有联系，
2、大讲哥们义气。孙大圣早年亦是如此。“魔式”组织短期内会比较团结，上宽下忠，相互信任度很高。金角大王、银角大王派两个小妖，拿着宝葫芦去装孙悟空反而被骗。这两个小妖却仍愿回去见大王报告实情，而两个大王竟没有处分甚至也没有责骂他们。这样的情形在较正式的组织中是很难出现的。,妖魔属于黑道之流，违法犯罪，破坏现存统治秩序，危及社会稳定，因而为佛道两界所不容。其最终结局是或灭亡或投降。魔内人士必须弃恶从善，皈依道教或佛门才有出路。妖魔是个自发出人才的群类，佛道两家都有收仙计划，不过佛家似乎做得更好。“西游”这段时间，佛门收降了大量魔怪，壮大了自己，甚至被哪吒降服的牛魔王也送给了佛祖。,道教,比较而言，道教
3、系统的组织形式是最严密的，纪律性强，忌讳也颇多。似乎全部天上和冥间、整个华夏大地山海还有一些化外地区都处于道教神灵的有效管辖之下，土地、山神、城隍等无处不有，政令统一，请示汇报，高度集权。玉皇大帝总制三界，等级森严，乾纲独断，法自君出，完全是一个人间帝王的升级版。“道式”组织是一个庞大的官僚科层制体系，其实用性是自不待言的，但有效性却有待改进。,佛教,而佛家则更像一个民间的宗教组织。“佛式”组织结构形式很有些分权事业部制的意思，适合宗教、经济组织或社会团体采用。它能很好地调动地方和下级的积极性，而不使他们养成等、靠、要的毛病。这样的组织要求最高层有足够的力量可以随时进行必要的指导或命令，下级对
4、上级的自觉认同和服从度较高。佛法无边，佛祖完全具备这个条件与能力，最困难的事往往都留给了他来处理，不像道教的玉帝完全是一个被呵护的权威，只能依靠“组织”的力量去维持。,总体上，除了西方极乐世界是其大本营，灵山是其首府外，佛门弟子大多各自为战，广泛地在各地各辟教区，网罗信徒，普度众生。如观音、文殊、普贤、灵吉、毗蓝等菩萨均各占一方，各有一套人马，似乎佛祖并不怎样干预。“佛式”组织吸纳人才也容易和方便，比如孙悟空，你有本事尽可以去开拓发展好了。而道教上等神众基本都在上界，如三清、四帝等，所以“上仙”成了尊称。看来道家没有佛家那么“脚踏实地”。道家好“高”而佛家务“远”，所以道家说“心诚惊动九重天”
5、，佛家则称“拜佛不辞万里遥”。,二、相关者在“西游”中的得与失,西游记记的实际上是一场神仙游戏，特别是如来佛以及观世音的游戏。从取经路上的艰险多是“佛为设计”的这一点可以很容易得出这个结论来，悟空就多次埋怨过这种无事生非。但我们还是先来看看相关人各自的输赢如何。妖魔一族，非死即降，只有不多小妖逃得没有了下文。为了唐僧肉，捐却千年功!损失当然是最惨重的了。“西游记”很大程度上就是”荡魔记”。,佛教-最大的赢家,唐僧历经千辛万苦，终于功德圆满，由人而佛。悟空、悟能、悟净、白龙马，得菩萨垂青，弃道从佛，一番磨难之后，各找到一份好工作。但获利最多的无疑是佛门。唐僧师徒全部皈依，为佛界效力，众多武艺高强
6、的魔头也纷纷俯首向西。而观音菩萨凭着收服黑熊怪、红孩儿两员骁将以及唐僧一众对她的感恩和唯命是从等等，从而成为最大的个人赢家，当然她也是最操心的。,道家-最大的输家,相反，道家，以玉帝为代表的道教神统则是对应的输家。玉皇大帝统御无方，赏罚率性，结果为渊驱鱼，造成了大量人才流失。这极大削弱了其统治力量。假如有一天佛道反目而非互相帮助了，玉帝的江山还坐得住么?,三、关于悟空,悟空乃天生石猴，绝顶聪慧，禀赋极佳，加上自己求学上进，终于练就罕有其匹的本领。但仕途却颇不得意。道教神统早已发展成熟。神各有位，位各有神，难容悟空这样的后起之秀，这要怪悟空生不逢时了。但反过来讲，更要怨道教神统在制度上、组织上有
7、致命缺陷。它没有吐故纳新，吸引贤才的机制，因而丧失了活力。只依靠为数不多的“弼马温”级的职位怎么能留住高级人才?玉帝不想发展则已，要发展就必须下大决心革除弊端，进行组织建设与制度创新。决不能永远只允许老一代创业者坐享供奉，这只能坐以待毙。可惜我们看不到玉帝有行动的意向和迹象。,悟空本难得良将，心性公正善良。只要给予适当重视，定能一展雄才为组织效力。我们从其任弼马温期间兢兢业业，克尽职守，“等不得穷忙”的表现中就能看得出来。天庭里庸才多矣!经验表明，越是庸人充斥的机构越要排拒真才。悟空确有心高气傲的缺点，并且由于是非分明，疾恶如仇，取经路上就几次为肉眼凡胎的唐僧所贬逐。驽马易使，良马难驭。这需要
8、领导者加强自身修养，来达到能识人善用人之目的。,四、关于唐僧,唐僧身上，最能发现神佛游戏的证据。据称唐僧是十世修炼的好人，前身是佛祖第二个徒弟，只因听如来讲课思想溜号，被一怒贬下凡尘，迭遭磨难。然而老佛爷气消后对自己老部下似乎仍是眷顾有加，特许爱徒一趟取经即成正果。唐僧实际是佛祖刻意培养提拔的干部，是进人了速成班的。在取经的14年里，就让唐僧匆匆经历了81难，其中很有些难免凑数之嫌，算不得像样的灾难，这可以看作是填写履历的需要。而且，观音和诸神屡次现身，好言慰劝，重重许诺，向其展示取经成功后的美好前景。莫说唐僧不疑，就是大多俗众，我敢说也会勇于赴汤蹈火的。,唐僧一取经凡夫，观音竟请了五方揭谛、
9、四值功曹、六丁六甲和十八位护教伽蓝等一大批显赫神灵轮流贴身护佑着他，况且明确告之，更兼悟空等众徒竭力拥护，唐僧取经还有何惧哉?有何难哉?连脚力都是西海神龙变化的，饥渴化缘全由弟子服其劳。还是八戒敢于讲实话：“只说给唐僧做徒弟，不想当起了挑担牵马的长工!”条件优越如此，唐僧还是常常嚷饥喊饿，动不动遇难流泪遇敌下跪。唐僧取经更似一次贵族旅行，只要壮起胆子，能拒绝富贵与美色，只管呆呆地前行就可以了。所以能够推断佛祖提拔干部不是没有私心的。,回顾,组织是人们为了实现某一个特定目的而形成的系统集合,推论：共同目标的存在是组织存在的前提,管理者必须使组员确信共同目标的存在，并根据组织的发展不断制订出新的目
10、标,推论：没有分工与合作的群体不是组织,只有分工和协作结合起来才能产生较高的集团力量和效率,推论：组织要有不同层次的权力与责任制度。,只有这样，才能使各项工作落到实处，从而保证目标的实现,组织工作 确定组织特定的结构以实现组织目标的过程,组织管理的任务 通过设计和维持组织内部的结构和相互之间的关系，使组织中的各个部门和各个成员能为实现组织目标而协调一致地工作。,组织管理主要内容 设计包括组织内部分工和相互关系的组织模式； 通过充分发挥组织中每一个成员的才能获得专业化的优越性； 协调组织中各部分的活动，以确保组织目标的实现。,本章内容,第一节 组织与组织设计第二节组织的部门化第三节组织的层级化,
11、第一节 组织与组织设计,一、组织的双重涵义,从静态的角度看：“组织”是指有着共同目标与功能的、由人组成的群体。“组织”是指一种实体。,从动态的角度看：“组织”是指对一个社会组织的要素与活动进行运作的工作行为与过程。“组织”是指一种活动。,二、组织的三要素,人员 结构 目标,三、组织设计的任务,组织设计的任务是建立组织结构和明确组织内部的相互关系,设计结果：提供组织机构图、部门职能说明书、岗位设置方案、岗位职责说明书、流程图。,组织设计：进行专业分工和建立使各部分相互有机协调配合的系统的过程,组织机构图,组织机构图描述的是一个组织内部部门的设置情况及其各部门之间的关系。与其相对应的是部门职能说明
12、书。 所谓部门是指具有独立职能的工作单元的组合。 在组织结构设计过程中，首先要根据组织目标体系，明确为实现组织目标必须开展哪些工作，并将这些工作按方便管理的原则进行部门化。,组织机构图示例,部门职能说明书基本要素,部门职能说明书,部门基本信息,部门职能描述,部门主要责任,部门主要权力,部门岗位设置,根据公司现状及未来的发展战略，可将部门的职能分为“主要职能”和“一般职能”。与公司发展战略密切相关、对公司业务发展起重要作用的职能归入主要职能，操作性的、维持公司日常运作的职能划分为一般职能。,主要责任是部门宗旨的具体表现，对完成该部门主要职能后所产生结果的要求。,合理的职权体系应当做到责、权对等。
13、为完成各项职能，部门应当享有相应的权力。,部门内的岗位设置与定编方案。,岗位职责说明书的元素说明,岗位职责说明书,重点工作与一般工作： 为突出重点，将岗位工作分为重点工作与一般工作。 为便于记忆，各条工作前以46个字做为提要；,与部门职能对应： 每一项部门职能都能分解到相应的岗位； 每一条岗位工作也都是部门职能的体现,主要责任：明确责任，避免“只对工作负责、不对结果负责”。,岗位权力：通过岗位职责说明书梳理岗位权力，避免“有责无权、权责不对等”。,职级：与责任相对应的报酬,四、组织设计原则,（二）专业化分工与协作原则,劳动分工在专业化没有得到普遍推广的情况下，应用它通常总能产生更高的生产率。但
14、分工过细，由劳动分工产生的人员的非经济性(厌倦、疲劳、压力、低生产率、劣质品、旷工、高离职流动率等）表现出来，会超过专业化的经济优势。,传统观点认为：专业化分工是增加生产率的不尽源泉。,（三）统一指挥原则,巴恩斯医院产科护士长黛安娜给巴恩斯医院的院长戴维斯博士打来电话：“我在产科当护士长已经四个月了，我简直干不下去了。我怎么能干得了这工作呢？我有两个上司，每个人都有不同的要求，都要求优先处理。要知道，我只是一个凡人。 讨论：1、有人越权行事了吗？2、是有关人员的责任，还是医院的组织结构的问题？3、这个案例中，我发现了什么问题？,1、实行首长负责制（避免一山二虎、群龙无首）,2、正职领导副职,3
15、、一级管一级越级指挥，容易挫伤下级领导的威信和积极性，同时也会使下属左右为难，无所适从。,统一指挥原则的内容,（四）责权利对等原则,为何一个年薪10万元的部门经理要小心翼翼地与年薪5万元的总经理秘书打交道？ 为何小时候比较害怕父母和老师？ 在清朝，太监的最高官阶是四品，但为何四品以上的大臣也会对他们很客气？,权力的种类,2、职责,职责：指与管理职权相对应的应承担的责任。,“有职就有权，有权就有责，有责就有利。”,有权无责，就会给滥用职权创造机会； 有责无权，管理者对下级无影响力，工作难落实。,（五）有效管理幅度的原则,管理幅度：指一名管理者直接管理下级的人数。 管理层次：指组织内部从最高一级管
16、理组织到 最低一级管理组织的组织等级。,64个员工：若管理幅度为8人，管理层次？管理者？若管理幅度为4人，管理层次？管理者？,管理幅度与管理层次之间存在反比关系。 管理幅度越小，所需管理人员越多。,组织的高层结构与扁平结构优缺点,组织结构,优点,缺点,影响有效管理幅度的因素：,（六）集权与分权相结合的原则,集权与分权的控制手段及其优缺点：,（1）企业规模规模大，分权应多,（2）生产技术特点生产环节之间协作和联系比较紧密，则集权应多；,（3）管理专业工作的性质人权、财权、规划权宜于集中，业务与日常管理权限宜于分权；,（4）各单位的管理水平和干部素质管理水平高，干部素质好，分权应多些。,影响集权与分权程度的主要因素有：,分权的实施,1、分权的标志决策的数量 决策的范围决策的性质 对下级决策的控制程度,2、分权的途径制度分权 工作授权（见下页）,工作授权,2.授权的步骤：（1）下达任务；（2）授予权利；（3）监控与考核,1.授权的原因：（1）授权有利于组织目标的实现；（2）授权有利于领导者从日常事务中超脱出来，集中力量处理重要决策问题；（3）授权有利于激励下级，调动下级的工作积极性；授权有利于培养、锻炼下级。,
