浅析侵犯知 识 产 权犯罪若干问题

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1、 浅析侵犯知识产权犯罪若干问题 摘要:本文以研究知识产权刑法保护的内容及意义为基本切入点,主 要阐述了世界主要国家知识产权刑法保护的内容和范围以及我国开 J 法保护知识产权的立法内容和范围。并根据全球化背景下知识产权 犯罪态势变迁的现状,总结归纳了目前知识产权刑法保护所面临的 挑战。 关键词:知识产权 刑法保护 当下“知识产权”已经是一个代表人类社会一切创造性智慧成果和 工商业标记依法产生的权利的统称。当知识发展成为一种科学技术, 一种智慧的结晶,对物质产品的数量和质量以及产品的美誉产生制 约性影响时,人们开始意识到知识产权对创造财富的至关重要作用。 “知识将会改变世界的竞争地位和利益格局;尊

2、重知识就是尊重人的 创造权”的理念已经成为现代社会倡导的新境界。人类社会开始重视 知识的价值及其保护,最终导致保护知识产权法律制度的产生。知 识产权制度的刑法保护是人类社会发展到一定阶段的产物。它不像 一般财产权的刑法保护那样有更悠久的历史,它经历了知识产权的 民法保护、经济法律保护、行政法律保护,最后逐渐纳入刑法保护 视野的发展过程。 一、主要国家刑法中保护知识产权的范围 (一)美 国知识产权的刑法保护范围 美国知识产权刑事法律规定散见于商 标、版权、专利和商业秘密等方面的专门法律。总体看来,侵犯知 识产权属于“重罪”(felony),要处以巨额罚款和长期监禁。同时,刑 事处罚的“门槛”很低

3、,除了版权方面有一定的数量和金额标准外, 一般只要存在主观故意和侵权事实,就可以判处刑罚。具体有以下 犯罪:()贩卖假冒货物域服务方面的犯罪。凡是假冒或试图假冒商标 的,都属于重罪,但假冒商标的数量和金额等,是量刑的考虑因素。 年月日生效的年打击假冒制成品法案和年保护美国货物及服 务法案又修改了假冒商标法,将其规定扩大到贩卖假冒标志 的行为,将“贩卖”的范围扩大到进出口行为,并且加大了对假冒行 为的处罚力度。()侵犯版权方面的犯罪。数字千禧版权法规定, 如果被告人解密或者使用其他手段规避权利人对其享有知识产权的 产品所设置的技术安全措施以获取该产品,戴者使用或销售用以解 密戴规避用途的产品也构

4、成犯罪。禁止电子盗窃法规定,在数 字环境下未经权利人授权散发或者复制权利人享有版权的作品达到 一定数额的,无论是否以营利为目的都构成犯罪。()浸犯专利权方 面的犯罪。根据美国专利法的规定,专利为他人所有却谎称自己的 产品具有这种专利的,产品没有专利却谎称具有专利的,绒者谎称 已经申请专利戴专利审查正在进行的,应处罚款。对于伪造专利证书域者故意传播假冒专利证书的行为,应处以年以下监禁,或者,美 元罚款,鱿者二者并罚。()盗窃商业秘密方面的犯罪。%年经济间 谍法规定,盗窃商业秘密的,应处以年以下监禁,或者,美元罚款, 或者二者并罚。该法还规定,如果是为外国政府盗窃商业秘密,处 罚应当加重,即处以巧

5、年以下监禁,或者,美元罚款,或者二者并罚。 ()其他保护知识产权的刑法规定。例如:对仿冒食品、药品和化牧品 的行为,规定了严厉的刑事处罚。对于制造、销售、传播窃取电子 信号设备的行为,对于贩卖规避版权保护措施技术的行为,或者提 供错误的版权管理信息的行为,对于故意在物品上标记错误版权信 息,或者故意销售这些物品,或者故意改变版权信息的行为,都处 以相应的刑罚。 (二)日本知识产权的刑法保护范围 年月日,日 本制定了知识产权基本法。之后又由知识产权战略本部相继制 定了一系列“知识产权推进计划”,其中重要内容之一就是强化知识 产权刑事惩罚范围和力度:()侵犯著作权方面的犯罪:将原来最高年刑 期或罚

6、款万日元以下提高到最高年刑期戴罚款万日元就两者并用。()不 正当竟争方面的犯罪:年月,国会收到议案,将原来最高年刑期或罚 款万日元以下提高到最高年刑期或罚款万日元或两者并用。()侵犯 专利方面的犯罪:年月,国会收到议案,侵犯育种者权利严重者可以 用刑事犯罪论处。()海关查获侵犯知识产权案件连年增加。年月份 的统计数据表明,案件同比增加.%。按照权利分类,浸犯商标权件, 占.%,其次著作权件,占.%,专利件,占.%。与上年同期相比,著 作权是原来的.倍、商标权.倍。 (三)德国知识产权的刑法保护范围 在知识产权保护方面,德国刑法首先在版权即著作权的保护方面获 得了重要意义。随后,德国立法者一方面

7、通过加重对浸犯知识产权 犯罪的刑事处罚,另一方面逐步扩大刑法对知识产权的保护范围。 年月日生效的德国反盗版法对知识产权的刑法保护又统一作了以下 几方面的重要修改:第一,提高了有关知识产权刑法中的最高法定刑。 第二,明确了侵犯知识产权犯罪的资格构成。第三,规定了侵犯知 识产权犯罪未遂的刑事可罚性。第四,把浸犯知识产权罪划归为德 国州法院的经济犯罪审判庭审理。 德国侵犯知识产权方面的犯罪 主要规定在德国的专利法、实用新型作品法、外观设计作品法、版 权法和标记法中,具体包括以下犯罪:()侵犯专利权的犯罪。()侵犯智 力成果的犯罪。在德国的智力成果主要通过外观设计作品法、微电 子半导体产品图形保护法和

8、版权法进行保护。()侵犯商标权的犯罪。 年修改后的商标法更名为标记与标识保护法。该法主要规定了两个 罪名:一是该法条规定的“侵犯标记、标识罪”。二是该法条规定的“违 法使用地理性原产地说明罪”。()侵犯商业秘密的犯罪。年修改后的 德国反不正当竞争法规定了三个罪名:一是该法第条规定的“泄露业务或者经营秘密罪”。二是该法第条规定的“使用样品罪”。三是该法 第条规定的“引诱和自愿泄密罪”。 二、我国刑法保护知识产权的 范围 我国知识产权的刑法保护立法方式与其他国家有所不同。我 国主要在刑活典中集中规定侵犯知识产权犯罪的具体罪名,而在 民法通则、商标法、著作权法和专利法等民事和 行政法律中设有刑事责任

9、条款。这些条款中规定了刑法对知识产权 的保护范围。在世纪年代之前,我国对知识产权主要是通过刑法以 外的法律进行调整,真正意义上的知识产权刑事保护的历史始于年 刑法,该法第条规定了假冒商标罪。年修订后的刑法在第章设专节 规定了“侵犯知识产权罪”,系统保护商标权、专利权、著作权和商 业秘密这方面的知识产权,共有个具体罪名,同时我国刑法第 章还设专节规定了“生产、销售伪劣商品罪”有个具体罪名。 它们共同构建了我国知识产权保护的刑事法律体系。从上世纪年代 起,中国相继参加了一些主要的知识产权保护国际公约、条约和协 定。我国为了履行所加入的知识产权国际公约的义务,年月、年月 两次修改了专利法;年月、年月

10、两次修改了商标法;年月修改 了著作权法。对这些知识产权法律的修改完善的主要目的之一 就是为了进一步加快国内法与国际公约一体化的进程。当前存在的 主要问题是如何尽快使我国刑法中关于知识产权犯罪的规定与已经 修改的知识产权法律、与知识产权国际公约相一致。如专利法 对符合条件的发明、实用新型和外观设计均授予专利权,而刑法对 假冒此三种专利权的犯罪也不作区分,统一规定为假冒专利罪并规 定相同的法定刑是否合适,实际上,浸犯发明专利权和侵犯实用新 型戴外观设计专利权对社会所造成的危害显然是不同的。在商标 法中注册商标种类上也存在类似的问题需要细化为具体的罪名。 再如著作权法在第条规定了刑事责任条款,从个方

11、面对侵犯著 作权的行为纳入刑法范畴,刑法又当如何与之衔接。著作权中“作品” 范围问题以及数字化技术和信息络技术的保护问题等等与刑法规定 还不协调。因此,建议刑法修正案出台前,可以通过刑法立法或者 扩大司法解释的办法解决这一问题。 三、经济全球化背景下侵犯知 识产权犯罪的态势变迁 今天,对知识产权的刑法保护已成为世界 性的共识。然而,侵犯知识产权的犯罪正在世界范围内日益严峻,犯罪手法日益专业化、隐蔽化,特别是随着互联的广泛应用和数字 传播技术的发展,当前侵犯知识产权犯罪活动组织化和国际化的趋 势日益明显。它像瘟疫一样正在吞噬着人类科学、经济贸易发展的 成果。 (一)世界范围内知识产权犯罪的危害性

12、 在侵犯知识产权 犯罪中,牟取非法暴利是驱动犯罪发生的最大动因。世纪年代以来, 与知识产权相关的商品转让额也不断上升,平均每年翻一番, GATT,研究报告中亦称世界贸易中有%(即近亿美元)属于假冒和仿 制贸易,严重的浸权行为影响了国际贸易的正常运行。据欧盟沽计, 由于仿造与盗版,全世界每年减少万个工作岗位。 我国目前的知 识产权犯罪仍然处于上升的态势,是世界上知识产权犯罪发生较为 严重的国家之一,同时也是受知识产权犯罪危害较大的国家。“十五” 期间,全国各级人民法院共受理浸犯知诊产权犯罪案件件,审结件, 奖处罪犯人。知识产权犯罪主要集中在商标犯罪,占.%;其次是侵犯 商业秘密犯罪,占.% 年全

13、国各级人民法院审结生产、销售伪劣商品 案件 件,判处犯罪分子人;审结非 法经营案件件,判处罪犯人,这 两类犯罪判处的人数分别比年上升.%和.%,其中相当一部分属于侵 犯知识产权的犯罪。据统计,自年至年,我国公安机关共破获侵犯 知识产权犯罪案件余起,缉捕犯罪嫌疑人余人,涉案总价值近亿元, 集中摧毁了一批跨国、跨地区的犯罪络。仅年,全国公安机关已破 获各类侵犯知识产权犯罪案件以及抓获的犯罪嫌疑人与年同期相比, 立案数、破案数、抓获犯罪嫌疑人数分别上升%、%和%. (二)知识 产权刑法保护面临的挑战 随着科学技术的迅猛发展、知识经济的 兴起和经济全球化进程的加快,知识产权在世界各国经济社会发展 中发

14、挥了日益重要的作用,成为推动世界经济、科技和文化交流与 发展的强大动力。但是,世界在享受知识产权带给人类社会的丰硕 成果的同时,也正在深受日益严重的假冒盗版犯罪之害。当前,国 际社会乃至中国保护知识产权工作面临的形势依然严峻,假冒盗版 犯罪活动日益呈现出专业化、国际化和有组织化的趋势,不但严重 浸犯了知识产权权利人和消费者的合法权益,而且阻碍了技术进步、 文化传播和国际贸易的正常发展,给各国执法机构带来了严峻的挑 战。 挑战之一:侵犯知识产权犯罪在全球范围内日益猖撅,犯罪的 活动区域已经从实体空间向络环境下的“虚拟空间”蔓延。特别是版 权犯罪活动涉及领域十分广泛;光盘走私活动居高不下;计算机软

15、件盗 版行为越来越突出;络环境下非法复制、套录、转载他人著作权的行 为相当活跃,虚拟空间已经成了“盗版的天堂。 挑战之二:侵犯 知识产权犯罪不但严重侵犯了知识产权权利人的合法权益,许多假 冒产品威胁消费者的健康和安全,而且对技术进步、文化传播和国 际贸易产生负面影响,成为对国家、经济和社会发展构成严重危害的重要问题。 挑战之三:侵犯知识产权犯罪日益呈现出国际化、专 业化、规模化、络化、集团化的趋势,跨国(境)、跨地区犯罪活动 十分突出,与有组织犯罪存在越来越多的关联。犯罪手法、犯罪技 能呈现高智能性和犯罪组织络隐蔽性的特征。 挑战之四:从浸犯知 识产权犯罪地域分布来看,在我国东部沿海地区比中西

16、部地区情况 严重;经济发达地区比经济欠发达地区严重。从国际范围看,确恰恰 相反,知识产权法律保护体系不完善,知识产权保护观念欠发达的 国家和地区比知识产权法律体系完善和保护观念发达的国家和地区 要严重。 总之,导致侵犯知识产权犯罪活动发展严重和蔓延的原 因,主要包括以下因素:()侵犯知识产权犯罪活动产生的非法暴利使 不法分子艇而走险。()许多国家存在较大的浸权商品消费市场是诱 发侵犯知识产权犯罪的重要因素。()各国不法分子的参与直接导致 跨国(境)侵犯知识产权犯罪形势日益严峻。()惩治浸犯知识产权犯罪 的法律还存有漏洞,现有的打击知识产权犯罪的程序和证据机制复 杂繁琐、程序和实体法律上存在的不可操作性在一定程度上影响了 打击力度。

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