《宁波市海洋经济发展规划（2006-2010）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《宁波市海洋经济发展规划（2006-2010）（33页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、豆丁紫琪整理发布http:/ 言言“21 世纪是海洋世纪”，海洋是 21 世纪人类社会可持续发展的宝贵财富和最后空间，我国已将东部大海洋战略作为 21 世纪中华民族的“伟大复兴”应该实施的战略之一。合理利用海洋资源、发展海洋经济，已成为我国沿海地区实现现代化的共同战略。宁波市作为我国东南沿海的改革开放城市，陆域面积9365 平方公里，海域面积 9758 平方公里，大陆岸线长达 788.3 公里，具有非常丰富的海洋资源。加快发展海洋经济，是贯彻党的十六大提出的“实施海洋开发”战略部署的重要内容，是落实省委“八八战略”和建设海洋经济强省战略的直接体现，也是深入实施市第十次党代会提出的“六大联动”战
2、略的内在要求，更是宁波市全面建设小康社会和提前基本实现现代化的必然选择。自上世纪 90 年代以来，随着宁波市海洋开发的逐步深入，海洋经济综合实力明显增强。2005 年宁波市国内生产总值达到 2446.4 亿元，进入了工业化、城市化快速推进，市场化、国际化全面提升的新时期。随着经济社会进入新的发展阶段，宁波市要克服资源与市场的双重制约，获得经济增长、结构调整以及城市竞争力的提升，将越来越依赖于海洋经济的发展。加快发展海洋经济，是宁波市经济社会发展到新阶段的现实需要，也是资源开发规律的必然要求，更是保持经济社会持续快速稳定增长的关键。本规划编制的依据主要有：全国海洋经济发展规划纲要；中华人民共和国
3、海洋行业标准HY/T052-1999；浙江海洋经济强省建设规划纲要；浙江省海洋功能区划；宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；宁波市城市总体规划(2005-2020)；宁波市海洋功能区划；宁波生态市建设规划；宁波港总体规划；宁波市“十一五”综合交通规划。本规划的范围涉及宁波市的内水、近海等区域，也包括海岸线以内的近海陆域；涉及的主要海洋产业有：临港工业、港口服务业、海洋渔业、海洋交通运输、滨海旅游业、海洋科技、海水利用产业等。本规划的规划期限为 2006 年至 2010 年，重大问题展望到 2020 年。豆丁紫琪整理发布http:/ 9758 平方公里，超过陆域面积近400 平方公里；
4、拥有大陆海岸线和海岛岸线 1562 公里，占全省海岸线总长的24%。“港、渔、涂、岛”四大海洋资源优势得天独厚。港湾航道资源具有全球性意义，北仑、大榭岛、穿山半岛、梅山岛等可利用的岸线长达 121 公里，其中深水岸线 47.1 公里，可建深水泊位约 150 个。宁波市的多个海域是全国的重要渔场，具有全国性意义的渔业资源。滩涂资源优势非常明显，总面积 940.04平方公里，占全省总量的 34%，居全省首位；宁波市拥有面积在 500 平方米以上的海岛 531 个。沿海岛屿既具有近岸、近港口航道、近经济技术开发区或口岸、近渔场等区位优势，又具有相对隔离、便于特殊开发的管理优势。丰富的海洋资源优势，使
5、得宁波市建设海洋强市具备了“先天之利”。2.较为扎实的海洋经济基础经过改革开放后 20 多年的发展，宁波市海洋经济已经初具规模。到 2005年，宁波市海洋经济总产值 1537.2 亿元，居全省第 1 位；实现增加值 336.1 亿元，占同期生产总值的 13.7%。临港工业、港口服务业、海洋渔业、滨海旅游等主要海洋产业得到了充分发展，初步形成了比较完备的、具有地方特色的海豆丁紫琪整理发布http:/ 年全市海洋经济三次产业比重为 5:83:12，海洋产业结构不断优化。海洋渔业逐步提升，渔民转产顺利推进，渔业产业链不断拓展。临港型工业实现了跨越式发展，目前临港工业已占海洋经济总产值的 70%以上。
6、港口运输业具有全球性影响，2005 年实现港口货物吞吐量 2.69 亿吨，集装箱吞吐量达到 520.8 万标箱，分别居全国第 2 和第 4 位，居全球第 5 和第 14 位。滨海旅游蓬勃发展，初步形成了“东海海滨旅游带”，海洋旅游业成为全市旅游业的重要组成部分。“科技兴海”战略顺利实施，海洋化工、海洋生物制药、海洋油气等高新技术产业开始起步，涌现了绿之源、大红鹰生物等一批海洋高科技企业。这些成就为宁波市海洋经济强市奠定了较为坚实的产业基础。3.日趋完善的基础设施体系港口集疏运网络日趋完善，已建立省内各地市中心到宁波港的 3 小时公路交通圈,构筑起宁波对外铁路网络系统总体大框架。随着杭州湾大桥的
7、开工建设，以及甬台温铁路等项目的上马，宁波市交通的末端地位将从根本上改变。港口开发取得新成效，宁波北仑港集装箱二期、三期等已经建成，集装箱四期、五期工程等顺利推进，集装箱吞吐能力大大提高。沿海地区尤其是海岛地区的能源、电力、水利等基础设施建设步伐加快。陆海之间、大岛之间互通性大大增强，海岛基础设施落后状况已有明显改善。基本完成了市区“三江六岸”及宁海、奉化、余姚城关和鄞县中心区的防洪工程，建成了总长为 440 公里的标准海塘，沿海地区尤其是海岛防御台风暴潮等海洋灾害的能力得到切实加强。基础设施的日益完善，为海洋经济的综合开发构筑起良好的平台。4.富有活力的经济运行机制作为我国首批对外开放的 1
8、4 个沿海城市之一，宁波市机制体制改革走在全国前列，为经济社会的持续快速发展营造了良好的环境。现代企业制度建设稳步推进，多种所有制经济共存共荣、蓬勃发展；比较完善的要素市场体系初步建立，资金、人才等要素资源流转顺畅、供应充足。投资体制改革、审批制度改革等顺利推进，企业投资的市场主体地位已经形成，政府投资得到进一步规范。市场信用建设不断加强，经济秩序得到进一步整治。政府机构改革纵深推豆丁紫琪整理发布http:/ 年宁波市海域严重污染面积超过 4900 平方公里。近海海洋捕捞强度膨胀过快，已大大超过了海洋生物的再生能力，海洋食物链也正遭受着严重的破坏，如象山港部分海水养殖区的水体富营养化指数已比正
9、常值高出数倍，在网箱下生活的底栖生物已近绝迹。过度围垦带来沿海滩涂湿地不断减少，并将导致海洋生态环境退化，经济鱼、虾、贝类生息繁衍的场所锐减。海洋环豆丁紫琪整理发布http:/ 21 世纪，海洋经济面临新一轮发展机遇期。随着陆域非再生资源加速消耗，经济发展的陆地空间越来越小，海洋越来越成为拓展发展空间，寻求经济增长点的主战场。开发海洋资源和发展海洋经济已经成为当今世界推动经济和社会发展的重大战略。随着经济全球化和区域经济一体化进程加快，长三角区域将全面融入世界经济，充分发挥海洋大通道作用，积极利用国际国内两种资源、两个市场，是长三角、浙江省经济快速发展的客观需要，也是宁波市经济持续快速发展的客
10、观要求。为充分发挥海洋资源优势，我省不失时机地提出“八八战略”，把发展海洋经济作为新一届政府经济社会发展的重点。宁波市拥有丰富海洋资源和良好区位优势，必将迎来海洋经济加快发展的战略机遇。随着宁波市全面推进“港桥海”联动战略，开发海洋资源、发展海洋经济，将成为全市上下的共识。杭州湾跨海大桥、象山港大桥、宁波-舟山大桥的建设，以及一大批海陆基础设施项目的上马，将进一步增强陆海之间资源的互补性、产业的互动性、布局的关联性，宁波市海洋经济将在陆海互动中实现快速发展。二、总体思路与发展目标二、总体思路与发展目标(一)总体思路综合分析宁波市海洋经济发展的现实基础和发展环境，根据浙江海洋经济强省建设规划纲要的目标、任务和要求，并结合宁波实际，今后一段时期，宁
