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1、标准研究项目 中期汇报,新华信市场咨询公司 行业研究部夏晓燕 2002/10/21,10.26,项目进度安排,PPT报告撰写,10.31,11.1,11.8,初步收集资料 制定工作计划 项目预算,报告整理、修订 报告提交,电话咨询 访问提纲设计 研究方案设计 二手资料收集,SINOTRUST,项目会议,资料整理分析 指定报告结构 WORD报告撰写,9.23,9.24,9.30,9.25,专家深访 二手资料收集,10. 9,10.25,10.11,研究目标,了解现有标准体系的构成（标准类型、制定修改流程、决策机构等） 了解标准改革的政策导向以及在各个行业标准修订中的指导思想 了解标准改革进程对于
2、ICA市场开发项目的影响 了解标准制定者对于铜的认识以及将铜纳入标准体系的可能性 新标准格局对于ICA的工作方式和内容的要求,深访目标,通过对专家和行政主管人员等标准相关机构的访问，进一步了解标准体系的运行现状，真实了解： 现行标准体制的管理机构和标准内容构成 标准制修订计划形成过程的关键力量 标准化改革策略的形成及进展 采标策略的形成及主要问题 重点技术标准项目的动因及进展 ICA铜产品项目相关标准的制定情况,深访对象,国家标准管理机构：国家标准管理委员会，中国标准研究中心，中国标准化协会 地方标准管理机构：北京市技术监督局，上海市技术监督局，北京市建设委员会，北京市科委 行业标准管理机构：
3、建设部、经贸委 全国标准技术委员会：中电联、汽车标准研究所、中国电器工业协会等,已访机构,中国国家标准化管理委员会 工交部 主任 殷明汉 中国标准研究中心 能源与环境标准化研究室 主任 李爱仙 中国标准化协会 技术部主任 王恒义 北京市建设委员会 科技教育处 刘晓军处长 中国电力企业联合会标准化中心 主任 陆宠惠 中国汽车研究中心 汽车标准化研究所（全国汽车标准化技术委员会 秘书处） 耿磊 总工程师 北京市质量技术监督局 标准化处 宋丰华 主管工业标准 北京阜国数字技术有限公司 副总经理 徐翔,标准修制定流程及相关机构,国家质检总局 国家标准化管理委员会 行业管理部门 全国标准技术委员会 标准
4、技术委员会秘书处 具体标准起草单位（标准制定工作小组）,标准修制定 建议,审批计划,标准归口单位,标准起草单位,审阅标准内容,颁布标准,个人 企业 行政管理机关 行业协会等,各种标准：国家标准、行业标准以及地方标准 制修订过程的相关机构 及主要力量已经基本了解,国家标准采标五年计划,已经形成分部门制定的采标五年计划，如中国电器工业协会的2003年2004年计划包含有： 架空导线用铝镁硅合金导线 电缆电流定额的计算 基准运行条件和电缆类型的选择 电力电缆尺寸最佳经济选择 额定电压450、750V以及下圆开铜导线电缆平均外形尺寸上、下限值的计算,还需详细了解现阶段制定的采标计划 是否可以修改和调整
5、,还需详细了解现有铜产品项目 相关标准的采标计划,关于“重点技术标准研究项目”,科技部十五规划12个重大项目之一，投资1.5亿，主要包括两方面的内容： 关于标准体系建设的课题研究，包括：标准管理体系以及标准内容，拨款2000万；由中国标准研究中心承担 急需制定的标准，国家重点扶持领域标准制定专题，如中国标准化协会的物流标准，以及能源与环境标委会的四项标准制定均获得科技部的支持 同时还建立了地方标准试点城市，进行包括：地方标准战略制定、示范区、国外预警分析、检测手段以及服务手段的试验，相关城市包括上海深圳等城市。,还需详细了解 标准项目资金的申请条件 以及试点城市标准改革方案,目前正在进行的标准
6、化改革内容,国家标准的修制定计划改革强制性标准的清理和调整全国专业标准化技术委员会的调整研究和探索标准文件的各种形式加快采用国际标准,据了解，国家对标准可能会采取 重点发展两头，即国家和企业标准 行业和地方标准不鼓励,未来标准的重点发展领域,农业 与国民经济和社会发展密切相关的标准（重要基础材料、国家管理需要的基础性相关标准） 高新技术 与民众生活密切相关的食品和生活日用品 环境保护（污染排放限值和环境质量要求） 工程建设（工程建设质量和安全要求） 服务领域（餐饮、旅游、维修、金融保险和有点通讯等服务质量）,高新技术领域包括：信息技术、通讯 职能智能交通、数字地球、清洁汽车以及 新材料、新能源
7、和生物工程,标准化改革的前景预测,技术标准为科技部三大科技发展战略之一，还有人才和专利，因此标准前所未有的被提高到国家的科技发展的战略高度今后标准的具体改革方案，和“标准体系研究”项目的进展有一定关系，这个项目维持两年在这个项目完成之前的标准化改革也在进行，如标准列入科技部项目就是其中一个例子，以及国家标准委的一些动作,预计近一年，如没有大的变动，中国国标准的基本管理体制不会有 重大改变，依然是由行政力量主导，政府依然会坚持标准化工作的统一管理。,初步观点：标准改革的机会,在采标计划实施过程加入更多对铜产品有利的产品标准科技部鼓励重点高新技术标准项目中加入有利铜产品使用的标准能效及环保校准,目
8、前未标准改革的转折期， 中国标准的春天即将到来， 这个时候影响标准的制定 将有事半功倍的效果,初步观点：标准改革的机会,强制性标准的调整，开始了强制性标准向技术法规转变的过程。未来强制性标准将拥有法律效力行业标准和地方标准由于立法方面的问题，将可能不能形成强制性标准，更多的是推荐标准。推荐性标准是协调的产物，因此它的力量更多的是由市场决定,WTO/TBT规定的 技术法规范畴内， 可以制定强制性标准。,因此推广新技术或新产品 政府可以扶持推动，但最后由市场决定,初步观点：标准改革的机会,顺应市场，配合企业，促进未形成国家标准的产品，制定国家标准，如太阳能铜热水器的国家标准还未制定，影响此产品的市
9、场推广对于已经有产品标准的铜产品，抓住其能效或环保特点，促进相关产品能效标准或环保的制定，通过淘汰不符合标准的竞争性产品，增加铜产品的使用针对铜产品的设计和应用环节的标准，可以通过引进相关安全的技术指标，提高产品的使用或者是加快更新换代的频率，提高铜产品的使用。如经济电流密度，还用某电动机电组线的绝缘要求的改变，使这种铜导线更换周期加快,针对目标铜产品的特点， 制定具体的标准战略,初步观点：一些想法,BD的工作可以更多的集中在分析铜产品在中国的机会，寻找新的立项机会。 如：铜、主要铜产品、主要铜产品的的应用领域、中国这些产品的使用领域和 情况，根据异常国内外应用对比分析是否存在改善的可能。,准备立项的项目，可以具体分析其在标准中的地位，是否属于上述三种情况， 并制定标准实施战略。,铜的导电性能及性价比是其它金属无法替代的，因此目前普遍使用的电力架空线 从市场角度来说由铜线取代的环境已经成熟。ICA可以通过相关的努力，促进这个 设计标准的制定，并推进架空线铜导线标准的制定,下阶段关注的重点问题,
