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1、1 “三色远教”打基础铺就幸福和谐路- 陕西省太白县拐里村党员干部远程教学用工作典型案例背景及过程党的十七大报告指出：在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育。这是新形势下促进群众增收致富的一项富民工程，是建设社会主义新农村的一项创新工程，也是夯实党在农村执政根基的一项基础工程。有利于建立健全“干部经常受教育，农民长期得实惠”的长效机制，增强农村基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力，促进农村经济社会全面发展。陕西省太白县拐里村的生动实践充分证明了上述论断。太白县拐里村位于陕西省宝鸡市太白县城以东4 公里，全村5 个村民小组、 312 户、 1212 人，党员 33 名，耕地面积6000 余亩。拐里
2、村所在的太白县咀头镇位于秦岭主峰太白山以西，素有“关中水塔”之称，这里生态优良、春秋相连、昼夜温差大，适合甘蓝、大白菜等蔬菜种植。“家家有菜园，人人都种菜”是前些年拐里村农业生产的真实写照，但因信息闭塞、 技术服务滞后、销售渠道不畅等因素，村上的蔬菜种植技术、产业规模一度在低端徘徊，人均收入增长速度相对缓慢。2008 年，陕西省“远教”工程开启后，拐里村抓住一系列惠农支农政策，立足资源、地域、区位优势，以科技兴农为支撑，着力构建远程教育站点管理、技术服务、学用推广三支队伍，重2 点办好远程教育点播、互动、自主三大课堂，形成了红色远教聚人心、绿色远教强产业、金色远教促和谐的“三色效应”，村远程教
3、育终端站点先后被评为县、市级学用示范终端站点，同时涌现出了如卢东继、宫建鸿等一批学用典型；群众的菜园子由“单个”变成了 “连片 ”，由 “露地菜 ”变成了 “拱棚菜 ”，村里无公害蔬菜产业有了质的突破，村容村貌、群众的精神面貌变化显著。远程教育为拐里村干部群众打开了科技兴农的大门，铺就了一条通向富裕文明的和谐之路，也为当地的可持续发展注入了持久的动力。做法及成效一、建好三支队伍，加固远教人才链。一是建好站点管理队伍。 实行站点管理双岗制，大学生村官为专职管理员，负责站点的日常管理，产业实用人才为兼职管理员，重点负责学用转化工作。建立健全远程教育目标考核奖惩机制，村党支部与站点管理员签订远程教育
4、目标责任书，确定党支部书记为直接责任人，站点管理员为具体责任人。村上每年拿出一定资金用于表彰奖励考核合格的管理人员，确保远程教育工作有人管。二是建好技术服务队伍。 依托包抓部门、包村干部、农技人员，建立教学辅导队伍；依托广电、电信部门专业技术人员及站点管理员建立故障维修队伍。健全站点教学反馈机制，制定了解决突发问题预案，印制了站点设备故障维修报告单，站点运行出现故障，管理人员在第一时间填写故障维修报告单并上报，确保出现问题及时管。三3 是建好学用推广队伍。组织开展“流动光盘进百家”活动，在党员中心户、产业大户中建立远程教育中心户，远程教育中心户长负责召集党员群众、学用转化、技术推广工作。目前，
5、拐里村已建立 6 个远程教育中心户，基本达到了远程教育学习培训进村入户、人人参与的目标，确保形成合力延伸管。二、办好三大课堂，打造学用加油站。一是推行节目点播预告制，办好点播课堂。为消除强制性学习和盲目学习的弊端，切实解决群众在生产、生活中遇到的难题，站点管理员逐月开展学习需求调查，定期向群众发放远程教育节目点播卡，及时掌握群众学习需求，制定学习计划，提前三天预告节目内容，让参学党员群众学有所需、学有所备、学有所得。近年来，村上共发放远程教育节目点播卡4000 余张，预告节目70 余期，并建立了 “ 答疑解惑 ” 专栏，为群众解决各种难题90 多个。 二是实施四环教学法，办好互动课堂。将培训课
6、堂从教室向田间地头转移，认真实施学前有预告、学中有辅导、学后有交流、学了有实践的“四环教学法”，定期邀请农、林、水等部门技术人员及乡土专家进行面对面学，手把手教。农技人员和蔬菜种植户依托远程教育学习培训载体，把菜地作为课堂和实验室，经过反复学习、实践、摸索，优良选种、穴盘育苗、高垄栽培、配方（平衡）施肥等蔬菜种植技术得到有力推广，高频振杀虫灯、黄板杀虫等绿色防控技术走在了全省前列，建成了350 亩标准化无公害蔬菜示范园，蔬菜产量较往大幅提高，亩均增收300 元，并率先在全省建4 立了农产品（蔬菜）质量安全追溯制度，对蔬菜生产流程实施全程监督，提升了绿色无公害蔬菜的品质。三是优化教育教学模式，办
7、好自主课堂。按照全县农村干部学历化、农村党员专业化、农民群众技能化的“三化”要求，针对学习群体逐渐扩大，群众需求不统一的现实情况，将学习培训对象按照工、青、妇、老、幼等进行分类，形成了轮流学、补课学、自主学等教学模式，并将值得推广的先进经验制作成光盘、宣传单等资料，发放到党员群众手中，以便随学随用。截至目前，发放光盘360 余张、宣传单页 13000 余份， 300 余人通过学习拿到了农业部门颁发的绿色证书。二组群众李周桃，每年都要种大田菜15 亩，但产量不高、品质不好，通过自主课堂学习培训，改进了田间管理方式，2011年种植的白菜新品种“金冠”亩产5000 公斤以上，产量同比提高 22% 。
8、三、唱响“三色”品牌，铺就幸福和谐路。一是红色远教聚人心。 充分利用远程教育教学资源，开办“红色教育 ”大课堂、“红色影院 ”等专栏。 2009 年以来，村上先后集中观看学习了30 余部红色经典影片， 并集中学习观看了中央重大会议及系列活动、 兴村三十六策 、先进人物事迹报道等专题节目。建党90周年前后， 依托远教站点， 村党支部组织群众观看了建国大业 、建党伟业 等红色电影， 同时邀请县委党校老师进行“讲党史，听党课”同步教学。截至目前，拐里村开展“ 红色教育 ” 52 场次，教育党员干部群众2600 余人次。 二是绿色远教强产业。按照支5 部管人、协会铺路、远程教育站点搭桥的发展思路，采取
9、“站点+基地 +公司 +农户”的管理模式，着力打造高标准远程教育学用示范基地。依托绿龙公司，米禾公司等龙头企业，突出标准化生产，成功引进栽培“依紫千红”（紫菜花）、 “法国球茎茴香”等特色蔬菜品种 12 大类 80 余种，发展特色精细蔬菜3000 余亩， 初步形成了以远程教育站点为核心，辐射带动龙头企业及示范基地的管理格局。在优化管理的同时，村上充分运用远教网络信息，拓展远程教育平台实用功能。蔬菜种植大户宫建鸿，通过远程教育网络搜集掌握蔬菜种植和销售信息，并与广州、安徽等地客商签订订单合同，有效解决了蔬菜销售难题，带动群众种植娃娃菜1500 多亩，亩均效益3000 元以上。 三是金色远教促和谐
10、。远程教育为拐里村铺就了幸福和谐的金光大道。2011 年，拐里村种植蔬菜 4100 亩（含复种） ，无公害蔬菜总产值突破1148 万元，被确定为陕西省无公害蔬菜绿色防控示范区，在全省“升级晋档”活动中，由四类起跑村晋升为二类巩固村。远程教育让农民群众的钱袋鼓了起来，同时也带动了精神文明建设的长足进步，村远程教育终端站点不仅成了干部群众提升素质的加油站，也是广大干部群众的娱乐室，人们在这里可以观看各种文艺节目、优秀剧目，甚至可以学习外语，村上依托站点设施，组建了秧歌队、锣鼓队等文化娱乐队伍，村民的精神文化生活变得丰富多彩，180多个农户被评为“文明示范家庭”，占全村农户的57.7%，远程6 教育
11、给广大群众带来了精神食粮、带来了知识技能、带来了看得见摸得着的实惠。思考及建议展望未来远程教育发展趋势，农村党员干部现代远程教育要更好地服务农村经济社会又好又快发展，必须坚持“以用为本”，具体包括以下几点：一是要进一步提高站点的利用率，拓宽远程教育覆盖面。由于受到各种原因的影响，再加之受自然条件的限制，特别是经济条件的制约，目前部分地区的部分群众尚无法有效参加远程教育培训学习。要进一步提高远程教育覆盖面，可以在群众居住分散地区，以村民小组为单位，建立固定的学习中心户，并适当给予一定的物质帮助，以解决交通不便、路途较远等现实原因造成的学习组织难的问题，切实提高站点的利用率，扩大远程教育的覆盖面。
12、二是要进一步整合教学资源，增强远程教育的针对性和实效性。 首先要准确把握基层党员干部群众的学习需求，健全完善教学资源建设管理系统，依托现代通讯系统，强化信息反馈机制，及时掌握不同区域、不同行业、不同层次、不同时令季节党员干部群众的学习需求。其次要大力提高教学资源数量和质量，以党员干部群众最期盼、最急需、最紧缺的需求信息为向导，精心开发制作出能把基层党员干部群众引得来、坐得住、7 学得会、用得上的教学“套餐”，增强远程教育的针对性和实效性。三是要进一步拓展远程教育内涵，推进远程教育功能一体化。 要充分利用和发挥好远程教育网站快捷、方便、灵活、实用的优势，把最新的致富技术、最高水平的专家，“请”到农村党员的家门口，“面对面”的传授知识，使农村党员和现代信息技术实现“零距离”接触。远程教育高端管理平台应充分利用互联网传播范围广、信息容量大、更新互动快等特点，建立远程教育综合服务平台，探索整合农村电子政务、电子商务、农村财务和社会治安综合治理等村级事务管理，扩大远程教育的服务领域，加快推进远程教育一体化进程。供稿单位：中共太白县委组织部撰稿人：张建平电话： 0917-4955357
