2010年江苏省监理工程师培训课件二

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1、监理人员教育培训,建设工程项目管理与总承包管理,项目、工程项目、工程项目管理 建设工程业主方项目管理 建设工程总承包管理 建设工程项目管理集成化,“项目为一个具有规定开始和结束时间的任务，它需要使用一种或多种资源，具有许多个为完成该任务(或者项目)所必须完成的互相独立、互相联系、互相依赖的活动。”ISO 10006定义项目为，“具有独特的过程，有开始和结束日期，由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源等约束条件”。,项目,德国国家标准 DIN 69901，“项目是指在总体上符合如下条件的具有唯一性的任务(计划)：具有预定的目标；具有时间、财务、

2、人力和其他限制条件；具有专门的组织。“项目特征： 为一次性的任务； 具有预定的目标； 具有时间、财务、人力和其他限制条件； 具有专门的组织； 可以分解成许多活动。,常见的项目类型有：开发项目（资源开发项目、小区开发项目、新产品开发项目）；建设工程项目（各类工民建工程、城市基础设施建设、机场工程、港口工程）；科研项目；环保和规划项目；社会项目；各种投资项目,工程项目又称工程建设项目或建设项目。它是指投入较大数额的资金，经过决策、实施等一系列程序，在一定的约束条件下以形成固定资产为明确目标的一次性过程。从这个意义上讲，建设项目就是指固定资产投资项目，既可能是基本建设项目（新建、扩建等扩大生产能力的

3、项目），也可能是技术改造项目（以节约资金、增加产品品种、提高质量、治理“三废”、劳动安全等为主要目的的项目）。,工程项目具有如下特点：1。具有特定的对象可交付的成果 （1）工程技术系统。工程项目的对象就是一个明确范围和功能的工程技术系统，例如一定生产能力(产量)的流水线。 （2）新产品。 （3）有些项目的对象是软件、运行程序、操作规程等，如IT项目、企业的管理系统开发项目等。 （4）活动。 （5）状态的改进，如企业革新项目、企业的业务流程再造项目等。它们的结果是企业经营或管理状态的改进。 （6）文字型成果、图纸、研究报告或状态报告等。 （7）其他，如资本运作项目的成果是资本的增值量等。,2。有

4、预定的目标。 ISO10006规定，项目目标应描述要达到的要求，能用时间、成本、产品特性来表示，且尽可能定量描述。项目“过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源约束条件” 。所以项目目标通常有： （1）所要完成的项目的对象的要求，包括满足预定的产品的性能、使用功能、范围、质量、数量、技术指标等。这是对预定的可交付成果的质和量的规定性。 （2）完成项目任务的时间要求，如开始时间、持续时间等； （3）完成这个任务所要求的预定的费用等。 3。项目由活动构成。项目是由完成一定任务所必需的活动构成的，由活动形成过程，所以项目管理又是过程管理。对项目所作的计划、控制、协调、合同管理等通常都

5、是针对项目的活动进行的。,4。项目具有特定的制约条件，包括 时间（如开始和结束，以及持续时间）的限制， 资源（如人力、资金、设备等）的限制， 环境的约束条件等。 5。一次性。任何项目从总体上来说是一次性的，不重复的。 6。特殊的组织和法律条件 7。复杂性和系统性,return,工程项目的特征（另外的观点）具有明确的建设目标具有资金、时间等的限制具有一次性和不可逆性 影响的长期性 投资的风险性管理的复杂性,工程项目管理工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划(Project Planning)和项目控制(Project Contro1)，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以

6、实现。“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期；“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义，而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。,管理 管理是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更有效的过程。管理首先要使活动达到预定目标，即管理要有效果；同时，还要有效地使用投入的稀缺资源，即要做得有效率。 管理就是借他人之力而实现目标。 管理是协调人际关系，激发人的积极性，以求达成共同目标的一种活动。 管理就是决策,管理的基本职能：计划：确定目标，制定战略，以及开发分计划以协

7、调活动；组织：决定需要做什么，怎么做，有谁去做；领导：指导和激励所有参与者并解决冲突；控制：对活动进行监控以确保其按计划实施并完成。,项目目标 ISO10006规定，项目目标应描述要达到的要求（目标是对预期结果的描述 ），能用时间、成本、产品特性来表示，且尽可能定量描述。项目“过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源约束条件” 。所以项目目标通常有： （1）所要完成的项目的对象的要求，包括满足预定的产品的性能、使用功能、范围、质量、数量、技术指标等。这是对预定的可交付成果的质和量的规定性。 （2）完成项目任务的时间要求，如开始时间、持续时间等； （3）完成这个任务所要求的预定的

8、费用等。,项目目标之间的关系,工程项目管理类型 按建设工程生产组织的特点，一个项目往往由许多参与单位承担不同的建设任务，而各参与单位的工作性质、工作任务和利益不同，因此就形成了不同类型的项目管理。,按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分，项目管理有如下类型： 业主方的项目管理； 设计方的项目管理； 施工方的项目管理； 供货方的项目管理； 工程总承包方的项目管理。 书上有图,投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理。施工总承包方和分包方的项目管理都属于施工方的项目管理。材料和设备供应方的项目管理都属于供货方的项目管理。建设项目总承包有多种形式，

9、如设计和施工任务综合的承包，设计、采购和施工任务综合的承包(简称EPC承包)等，它们的项目管理都属于建设项目总承包方的项目管理。,建设工程业主方项目管理工作 工程项目管理服务（PM）工程项目管理承包（PMC）一体化项目管理工程代建管理,工程项目管理服务（PM）工程项目管理服务是指工程项目管理企业按照合同约定，在工程项目决策阶段，为业主编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为业主提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理。对企业的要求P122,工程项目管理承包（PMC） 1.”项目管理承包”

10、与“项目承包管理”的区别2. PMC承包商的主要管理任务（1）项目策划决策阶段的工作 （2）项目实施阶段的主要工作 书P123,一体化项目管理 所谓一体化项目管理就是业主与其聘用的项目管理企业分别派出人员共同组成一体化项目管理机构，共同负责整个项目的管理工作。项目管理机构的成员不管来自哪一方，都有明确的职责。书P124,工程代建管理 1代建单位的工作性质工程代建单位包括政府批准成立的事业型机构和社会化项目管理两大类。2. 工程代建制相关各方的职责（1）代建合同的委托方（2）代建单位（3）使用单位书P124,3.工程代建制的基本工作程序 （1）代建项目的确立 （2）选定代建单位1）直接委托 2）

11、招标选择代建单位 （3）确定委托的代建任务 （4）代建合同的签订 （5）代建合同的履行书P124,工程监理企业业务的拓展业务拓展：项目管理服务；项目管理承包服务；作为代建单位进行项目管理。提高竞争实力： 增加项目前期的管理经验，提高管理水平；把已淡化的“全过程全方位”概念重新树立起来，不能仅局限于施工阶段质量控制和安全生产管理工作；需要壮大企业的资金实力。P128,建设工程项目管理规范 （一）项目施工前的策划管理1项目范围管理2项目结构分解 （1）WBS的工作程序1）分解结构2）对单元定义3）确定各层单元之间的关系4）工作单元之间的界面分析3.项目组织管理4.项目管理目标责任,（1）编制项目管

12、理目标责任书依据的资料 （2）项目管理目标责任书可包括下列内容：1）项目管理实施目标。2）组织于项目经理部之间的责任、权限和利益分配。3）项目设计、采购、施工、试运行等内容。4）项目需用资源的提供方式和核算办法。、5）法人向项目经理委托的特殊是想。6）项目管理目标评价的原则、内容、方法。7）对项目经理部的奖惩依据、标注和办法。、8）项目经理应承担的风险。9）项目经理解职和项目经理部解体的条件和办法。 （3）确定项目管理目标应遵循的原则,5.项目管理规划项目管理规划包括有企业组织编制的项目管理规划大纲和有项目经理部编制的项目管理实施规划两类文件。大中型项目应单独编制项目管理实施规划，其与施工组织

13、设计和质量计划共同构成组织和管理项目施工的三大文件系统。（二）项目实施阶段的管理1制定实施计划2实施阶段的管理内容,（1）项目合同管理 1）合同评审。 2）编制项目合同实施计划。 3）项目合同实施控制。 4）项目合同钟之后的评价。 （2）项目采购管理 1）采购计划。 2）项目采购控制。 （3）项目进度管理 1）进度计划的编制。 2）项目进度计划的检查与调整。,（4）项目质量管理1）质量策划。2）质量计划。3）实施过程的质量控制。4）项目质量改进。 （5）项目职业健康安全管理 （6）项目环境管理 （7）项目成本管理1）管理责任。2）项目成本计划。3）项目成本控制 （8）项目资源管理1）项目资源管

14、理计划。2）项目资源管理控制。 （9）项目信息管理 （10）项目风险管理 （11）项目沟通管理,(三)项目收尾阶段的管理（1）项目收尾竣工（2）项目竣工验收（3）项目竣工结算（4）项目竣工结算。（5）项目回放保修（6）项目管理考核评价,建设工程总承包管理在建设项目工程总承包管理规范GB/T50358-2005中说明，建设工程总承包是指工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。按照建设部发布的关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见，全过程承包是指采用设计采购施工（EPC）或交钥匙方式的承包，而若干阶段的承包通常可采用设

15、计-施工（DB）总承包、设计-采购（EP）总承包或采购-施工（PC）总承包模式。,（一）工程项目建设全过程承包1工程总承包的特点2工程总承包的方式按照工程项目特点以及业主的管理意图，工程总承包的发包工作范围可以分为设计采购施工总承包（EPC）和交钥匙工程总承包。二者的差异表现在： （1）承包工作范围（2）外部协调责任,3设计采购施工/交钥匙合同特点4总承包的分包EPC总承包和交钥匙总承包均允许总承包商将部分承包的实施任务进行分包。总承包与分包商之间建立的是合同关系，业主不与分包商产生合同或管理关系。 （二）工程项目建设部分阶段承包部分阶段承包的主要特点是将设计与施工紧密联系，由一个总承包对业主

16、负责。项目前期立项、土地征用、设备和主要材料采购等，业主与其他承包商另行订立合同，与总承包商不发生关系，由业主代表或项目管理公司负责各合同之间的履行监督和协调管理。,二、建设项目工程总承包管理规范 （一）工程总承包管理的内容工程总承包项目管理的主要内容应包括：任命项目经理，组建项目部，进行项目策划并编制项目计划；实施设计管理，采购管理，施工管理，试运行管理；进行项目范围管理，进度管理，费用管理，设备材料管理，资金管理、质量管理，安全、职业健康和环境管理，人力资源管理，风险管理，沟通与信息管理，合同管理，现场管理，项目收尾等。由于总承包过程复杂，不确定因素较多，项目部应严格执行项目管理程序，组织设计、采购、施工、试运行各阶段的合理交叉和相互协调，并使每一管理过程都体现计划、实施、检查、处理（PDCA）的持续改进过程。,PDCA循环方法（书P132） PDCA循环方法可以适用于所有过程。,P策划：根据顾客的要求和组织的方针，为提供结果建立必要的目标和过程； D实施：实施过程； C检查：根据要求，对过程和产品进行监督和测量，并报告结果； A处置：采取措施，以持续改进过程业绩。,