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1、,建设工程法规及相关知识,潘 雨,全国一级建造师执业资格考试辅导,考试题型及答题技巧,题型 单项选择题（共70题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意） 答题技巧：不要空着，不会也要试着选上。 多项选择题（共30题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分） 答题技巧：有把握的选，无把握的尽量不选,3,“建设法规”考试要点分析与讲解,4,1Z301000 建设工程基本法律知识 1Z302000 施工许可法律制度 1Z303000 建设工程发承包法律制度 1Z304000 建设工程合同和劳动合同法律制度 1Z30
2、5000 建设工程施工环境保护、节约能源 和文物保护法律制度 1Z306000 建设工程安全生产法律制度 1Z307000 建设工程质量法律制度 1Z308000 解决建设工程纠纷法律制度,“建设法规” 考试大纲“章”的构成,5,“建设法规” 近四年考分分布,1Z301000 建设工程基本法律知识,潘 雨,7,1Z301010 建设工程法律体系 1Z301020 建设工程法人制度 1Z301030 建设工程代理制度 1Z301040 建设工程物权制度 1Z301050 建设债权制度 1Z301060 建设工程知识产权制度,考核点,1Z301000 建设工程基本法律知识,1Z301010 建设工
3、程法律体系,考核点,1Z301070 建设工程担保制度 1Z301080 建设工程保险制度 1Z301090 建设工程法律责任制度 1Z301011 法律体系的基本框架 1Z301012 法的形式和效力层级 1Z301013 建设法律、行政法规和相关法律的关系,1Z301010 建设工程法律体系考分分布,1Z301011 法律体系的基本框架,一、宪法及宪法相关法宪法是国家的根本大法。宪法相关法，是指全国人民代表大会组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、中华人民共和国国籍法、中华人民共和国国务院组织法、中华人民共和国民族区域自治法等,
4、二、民法商法民法是规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。商法是调整市场经济关系中商人及其商事活动的法律规范的总称。我国采用的是民商合一的立法模式。,三、行政法行政法是调整行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。作为行政法调整对象的行政关系，主要包括行政管理关系、行政法制监督关系、行政救济关系、内部行政关系。,四、经济法经济法是调整在国家协调、干预经济运行的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。五、社会法社会法是调整劳动关系、社会保障和社会福利
5、关系的法律规范的总称。社会法是在国家干预社会生活过程中逐渐发展起来的一个法律门类，所调整的是政府与社会之间、社会不同部分之间的法律关系。,1Z301012 法的形式和效力层级,16,1Z301012 法的形式和效力层级 1、法的制订机关：要点：1）全国人大不负责法律解释；并注意法律解释与司法解释根本不同2）行政法规和地方法规合称“法规”部门规章和政府规章合称“行政规章”,2、法的纵向效力： 地方性法规 地方政府规章宪法 法律 行政法规 部门规章3、法的横向效力 (注意前提:同一机关制订的)新法优先于旧法特别法优先于一般法不溯及既往原则,1Z301013 建设法律、行政法规和相关法律的关系,建设
6、法的定义,建设法是调整国家行政管理机关、法人、法人以外的其他组织、公民在建设活动中产的社会关系的法律规范的总称。建设法律和建设行政法规构成了建设法的主体。建设法是以市场经济中建设活动产生的社会笑系为基础，规范闲家行政管理机大对建设活动的监管、市场主体之间经济活动的法律法规。,历年考题讲析,11-1不同行政法规对同一事项的规定，新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由（ ）裁决。A国务院主管部门 B最高人民法院C国务院 D全国人大常委会【答案】C【解析】根据立法法第85条第2款的规定，行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。故应
7、选C。,10-90根据立法法，（ ）之间对同一事项的规定不一致，由国务院裁决。A地方性法规与地方政府规章B部门规章C部门规章与地方性法规D同一机关指定的旧的一般规定与新的特别规定E地方政府规章与部门规章【答案】BE,【解析】根据立法法第80条的规定，地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。故A项不正确。根据立法法第86条的规定，地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：(1)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；(2)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应
8、当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；(3)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。故BE项正确，CD项不正确。故应选BE项。,历年考题讲析,10-4民事法律关系的内容是指（ ）。A民事权利和民事义务B民事权利和民事责任C民事规范和民事责任D民事义务和民事责任【答案】A【解析】民事法律关系的内容，是指民事主体之间基于民事法律关系的客体所形成的民事权利和民事义务。民事义务和民事责任不同，民事义务是民事责任的前提，民事责任是不履行民事义务的法律后果。故应选A项。,历年考题讲析,1Z301020 建
9、设工程法人制度,1Z301021 法人应具备的条件 1Z301022 法人在建设工程中的地位和作用 1Z301023 企业法人与项目经理部的法律关系,1Z301020 建设工程法人制度考分分布,法人概念,民法通则规定，法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人是与自然人相对应的概念，是法律赋予社会组织具有法律人格的一项制度。这一制度为确立社会组织的权利、义务，便于社会组织独立承担责任提供了基础。,1Z301021 法人应具备的条件,11-97. 法人应当具备的条件有( )A. 依法成立 B. 有自己的场所C. 有必要的财产或者经费 D. 有自己的名称、
10、组织机构E. 能够独立承担无限民事责任【答案】ABCD【解析】根据民法通则第37条的规定，法人应当具备的条件为：（1）依法成立；（2）有必要的财产或者经费；（3）有自己的名称、组织机构和场所；（4）能够独立承担民事责任。故应选ABCD项。,历年考题讲析,1Z301022 法人在建设工程中的地位和作用,1Z301023 企业法人与项目经理部的法律关系,项目经理部的概念和设立,(1)项目经理部不具备法人资格；(2)是施工企业根据建设工程项目组建的非常设的下属机构。,项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者项目经理部行为的法律后果由企业法人承担,1Z301030 建设工程代理制度,1Z30
11、1031 代理的法律特征和主要种类 1Z301032 建设工程代理行为的设立和终止 1Z301033 代理人和被代理人的权利、义务及法律责任,1Z301030 建设工程代理制度考分分布,代理的概念,所谓代理，是指代理人在被授予的代理权限范围内，以被代理人的名义与第三人实施法律行为，而行为后果由该被代理人承担的法律制度。代理涉及三方当事人，即被代理人、代理人和代理关系所涉及的第三人。,1Z301031 代理的法律特征和主要种类,10-5根据民法通则，施工单位的项目经理属于施工单位的（ ）A委托代理人B法定代理人C指定代理人D职务代理人【答案】A,【解析】根据代理权产生的根据不同，代理可分为委托代
12、理、法定代理和指定代理。委托代理是根据被代理人的授权所发生的代理。法定代理是根据法律的规定而发生的代理。指定代理是根据人民法院或有关单位的指定而发生的代理。职务代理是根据代理人所担任的职务所发生的代理。施工单位的项目经理是基于施工单位的委托授权所产生的代理人，属于施工单位的委托代理人。故应选A项。,历年考题讲析,1Z301032 建设工程代理行为的设立和终止,委托代理的终止(5种情形) 建设工程代理行为的终止(3种情形),1Z301033 代理人和被代理人的权利义务及法律责任,1、代理的基本结构被代理人内部授权委托或法律规定代理人外部行为第三人 2、本质特征：以被代理人的名义实施；行为的法律后
13、果归于被代理人,1Z301030 建设工程代理制度,3、准确掌握无权代理的后果（不是无效而是效力待定）。被代理人 被代理人(追认) 被代理人(拒绝)代理人 代理人 代理人 第三人 第三人 第三人,1Z301030 建设工程代理制度,1Z301030 建设工程代理制度,4、表见代理：无权代理，但善意相对人有理由相信行为人有代理权的，该行为有效（被代理人无拒绝权）。即:表见代理是一种无权代理,但发生类似于有权代理的效果。被代理人 被代理人无权 表见代理人 代理人第三人 第三人,11-3被代理人因为向代理人授权不明确而给第三人造成的损失，应（ ）。A由被代理人向第三人承担责任，代理人承担连带责任 B
14、由被代理人独自向第三人承担责任C由第三人自己承担损失D由代理人独自向第三人承担责任【答案】A【解析】根据民法通则第65条的规定，委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。故应选A项。,历年考题讲析,09-6关于表见代理的错误说法是（ ）。A表见代理的行为人没有代理权B表见代理是无效代理C表见代理在本质上属于无权代理D善意相对人有理由相信行为人有代理权 【答案】B,【解析】表见代理是指虽无代理权，但表面上有足以使人相信有代理权而须由被代理人负授权之责的代理。表见代理在本质上是无权代理。表见代理的构成要件：(1)行为人没有代理权；(2)没有代理权的代理人实施了代理的行为
15、；(3)善意相对人有理由相信行为人有代理权。合同法第49条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”故只有B选项是错误的。,历年考题讲析,1Z301040 建设工程物权制度,1Z301041 物权的法律特征和主要种类 1Z301042 土地所有权、建设用地使用权和地役权 1Z301043 物权的设立、变更、转让、消灭和保护,1Z301040 建设工程物权制度考分分布,物权概念,物权法规定，本法所称物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。,1Z301040 建设工程物权制度,1、掌握物的分类。动产 ：占有 转移占有（交付） 风险 权利 公示 归于所有人 方法 不动产：登记 转移登记（过户） 孳息,
