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1、J第一部分 保密法修订背景第二部分 新保密法的基本框架“。 第三部分 人保密工作职.第四部分 保守国 1 “第五部分 保密管理的基本制度“第六部分 违反 保密法律法规的责任 、保密法修订背景 “保密法是保护国家秘密的基本法律，是家法律体系 现行保密法| 自1989年5月 行以来，对于保护国秘密、 仆池辐系安全各利中发本重要用二机关 区二国生国贞形芝这人别是信和总化建设快速推进和毁主法制建设不断发展，保密工作出现了一些新情况新问题，需要对现行法律进行修改完善。 著款汪训 一、保密法修订背景一) 国家秘密的存在形态和运行方式发生巨大变化涉密载体由纸介质形式为主发展到声、光、电磁等多种形式，泄密渠道
2、增多、风险加大、和危害加重。1989年保密法实施时大量的是纸介质，当时的保密工作主要是两个办法，一个是把保密文件锁在柜子里，一个是管住喘巴5现在情况发和旦了很大的变化，国家秘密载体多样化、轻便化、电子化，使国家秘密的安全依赖环境发生了重大变化, 泄密渠道增多、泄密风险加大。当前保密工作面临的新情况新问题，阻待我们从法律层面上寻求解决的办法。 县一、保密法修订背景 境外敌对势力窃密猩狂、互联网不太平从关外的情况看， 现在有多个国家从事针对我国的网络问恋活动。主要军事大国纷纷建立网战部队，比如美国成立了网战司令部，美军有8万网战人员;英国的军情六处也有一支砷常厉害的网战部队; 日本的网战部队有5千
3、人; 德国最近也组建了6千人的网战部队，全世界组织这么多网战部队是用来攻击的，各国对互联网的争夺激烈复杂。 一、保密法修订背景互联网窃密令人触目惊心。疲内外敌对势力在运用传统的窃密手段的同时，还利用高科技优势，大肆窃密。一次成百上千份文件资料在网上被窃取的案件时有发生肉容涉及我政治、经济、军事核心秘密。据统计，我国60%以上的互联人开殉际无|人人3尘奈耳遇工如站 一、保密法修订背景2、无线通信侦察无所不在在我国上空，每天都有数十颗侦察卫星不停的盘旋，在我沿海、沿边，各种侦察飞机、侦察船进行巡上侦察，在我周边地区，有3千个元绩信号上测站在居夜天售地监听我们! 我们国家有95%的空中信号被境外情报
4、机构过滤。一、保密法修订背景3、有线通信也不安全有线通信窃密侦察无孔不入。电线、电缆都可搭线窃听，我们认为较为安全的光纤通信，也可以通过耦合的方式窃听| 在我逆境其区多 | |全了2人生次发现宅听我有线通信的“| |设施设备。 保宁国家负守是旺个公民的义务一、保密法修订背景(三) 保密工作的对象、领域和环境发生深刻变化，保密管理向社会延伸1、一些新的经济和社会组织进入涉密领域。过去保密管理是内部的，基本不向社会延伸。现在国家人允许民营企业、中介组织、社会组织进入涉密领域。比如允许审计”律师向军工企业提供服务; 武器装备生产、通讯等领域向民营企业开放等。新经济和社会组织参与涉密活动，对保密管理提出新要求。
