高新技术企业认证辅导

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1、2011年度高新技术企业认证辅导,薛朝元 高新技术企业认证 主讲人、主任评委高新技术企业认证服务中心 主任亚洲经济联合会知识产权委员会 秘书长,领域问题：（1）公司主营产品（服务）在国家重点支持的高新技术领域中，无法找到明确领域。（2）与多个领域相关，不知如何选择最合适最有利于企业的领域；,知识产权问题： （1）知识产权的数量不足、质量不高，不知道如何迅速获得有效知识产权； （2）知识产权并非近三年获得，不知道如何激活；如何与关联企业共享；,科技成果转化问题： （1）评审标准中科技成果转化要求数量太多，不知如何筹划； （2）企业研发不足，研发项目无承载力，不知如何提炼科学发展元素， （3）相关

2、成果证明材料不足，不知道如何满足专家对研发项目的质量认可；,财务问题： （1）技术部门与财务部门不知如何对接，不知如何设置研发专账、归集研发费用； （2）传统行业的高新收入提炼高新元素困难，创新办法不多，不如如何将高新收入与知识产权对应；,其他： （1）打分表所涉及的相关因素难以把握；申报表格中50-80个以上的四百字（2-3万字）不知如何填写 （2）人力资源结构不满足高新条件，不知如何妥善解决； （3）不了解外部监管程序和规则，不知如何应对外部检查和调研；,高新技术企业资质的价值,1）财务价值 企业所得税减免40%； 对企业研发费用，按50%加计扣除或按照无形资产成本的150%摊销； 土地使

3、用权出让金按50-75%征收。 2) 资本价值 吸引地方政府、行业组织对企业的政策和资金扶持的必要条件； 有利于吸引风险投资机构和金融机构的介入，推动企业进入产业化扩张； 企业在资本市场上融资上市的必要条件。,高新技术企业资质的价值,3) 市场价值 有利于企业开拓国内外市场，证明企业在技术水平至少达到国内或国际先进水平； 拥有对产业和行业有影响、带动作用的关键技术、关键创新产品； 具有较强的技术创新能力、高端技术开发能力、前沿技术领域竞争力； 做为投标所需要的必要条件。 4) 品牌价值 说明企业有较好的潜在经济效益、有望形成新兴产业的高新技术成果转化的项目； 说明企业是国家重点支持的具有高成长

4、性企业； 说明企业有较高创新水平和较强市场竞争力； 负责人具备较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。,申办高新技术企业难度较大,目前全国平均通过率仅为10 全面系统规划企业各项指标 有5080个400字的文件需要撰写，高新技术企业认证不能通过的主要问题：知识产权数量不够、科技成果转化能力不强、管理水平不高，成长性指标不好等各方面，单一修改某一个指标或数据，容易造成全局的失衡，导致认证失败。 我们根据企业具体情况，综合考虑各项因素，设计适合企业的解决方案，签约保证认定的成功率。 要搞定71分，获得高新技术企业资质！,服务的客户,截止到2011年初，我中心共为1000多家各行业领域的客

5、户提供过高新认证服务，通过率保持100%，并协助申报各类无偿资助资金及优惠政策。中粮集团、中铁集团、哈锅炉集团、双胞胎集团、禾丰饲料集团等江苏宿迁科思化学有限公司、天地阳光通信科技有限公司北京科大赛能杰高新技术有限公司、山东三九药业公司山西双良水泥有限公司、北京微视新纪元科技有限公司山东潍坊舒燕女士用品公司、湖南省长沙金苹果饲料有限公司河北新烨工程技术有限公司、辽宁圣维机电股份有限公司海南省双胞胎饲料有限公司、河南新斗彩印务有限公司富思特制漆有限公司、四川遂宁市兴宇农业生物科技有限公司 浙江万里安全器材制造有限公司、江苏华东镀膜玻璃有限公司 天津市市政工程设计研究院、新疆乌苏市禹通新材料科技有

6、限公司江西双胞胎饲料有限公司、广东小红帽计算机科技有限公司 等等,辅导大纲,一、高新技术企业发展概况； 二、对新规定进行分析和详细操作辅导； 三、“高新”认证申请表格填写方法与注意事项； 四、企业简单介绍及互动提问,一、高新技术企业发展概况,1、关键词：诞生1988年5月10日，国务院批准建立了我国首家科技园区北京市新技术产业开发试验区，也就是今天的中关村科技园的前身。 2、关键词：发展、法制化为推动我国高新技术产业的发展1991年3月6日经国务院批准1991年3月由国家科委发布的国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法,正式出台，规范了全国高新技术企业认定标准和程序。1996年，为打

7、破高新技术产业区的限制，使在高新技术产业区外的 符合条件的企业也能够申请国家高新技术企业，1996年1月17日，国家科委印发了国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法的通知 ，详细规定了国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法，降低了申请标准，为推动高新企业的发展壮大作出了有益的贡献。,3、 完善二十年来，全国高新技术蓬勃发展。截止到2008年4月，根据北京市科学技术委员会的统计，仅北京市高新技术企业的数量为22563家，销售额达到几千亿，为推动首都经济的发展作出了相当大的贡献。但同时也 暴露出一些弊端，由于 申请门槛低，导致一些本来不具备申请资格的 企业成为“高新 企业”

8、，直接损害了 国家的 利益，为仅一步完善认定标准，新的政策出台了。,4、关键词：新政策 为解决上述问题，科技部、财政部、税务总局2008年4月14日联合发布了高新技术企业认定管理办法、国家重点支持的高新技术领域、2008年7月8日发布了高新技术企业认定管理工作指引、 2008年11月24日北京科委发布北京市高新技术企业认定管理工作实施方案，共四个文件。 总体来说提高了企业申请高新认证的条件。所以了解这四个文件，对以后的申请认证 工作会有很大帮助。 以下我们就对这四个文件的关键进行分析：,二、对新规定的分析,（一）、对国家重点支持的高新技术领域的分析；（二）、对高新技术企业认定管理办法的分析；（

9、三）、对高新技术企业认定管理工作指引的分析；,（一）、对国家重点支持的高新技术领域 的分析；,国家重点支持的高新技术领域主要包括 1、电子信息技术 2、生物与新医药技术 3、航空航天技术 4、新材料技术 5、高技术服务业 6、新能源及节能技术 7、资源与环境技术 8、高新技术改造传统产业,1、电子信息技术包括,软件技术 微电子技术 计算机及网络技术通信技术 广播电视技术 新型电子元器件信息安全技术 智能交通技术,2、生物与新医药技术,医药生物技术 中药、天然药物化学药物 新剂型及制剂技术 医疗仪器技术、 设备与医学专用软件 轻工和化工生物技术 现代农业技术,3、航空航天技术,民用飞机技术 空中

10、管制系统 新一代民用航空运行保障系统 卫星通信应用系统 卫星导航应用服务系统,4、新材料技术,金属材料 无机非金属材料 高分子材料 生物医用材料 精细化学品,5、高技术服务业,共性技术 现代物流 集成电路 业务流程外包 文化创意产业支撑技术 公共服务 技术咨询服务 精密复杂模具设计 生物医药技术 工业设计,6、新能源及节能技术,可再生清洁能源技术 核能 新型高效能量转换与储存技术 高效节能技术,7、资源与环境技术,水污染控制技术 大气污染控制技术 固体废弃物的处理与综合利用技术 环境监测技术 生态环境建设与保护技术 清洁生产与循环经济技术 资源高效开发与综合利用技术,8、高新技术改造传统产业,

11、工业生产过程控制系统 高性能、智能化仪器仪表 先进制造技术 新型机械 电力系统信息化与自动化技术 汽车行业相关技术,小结,此文件涉及到的技术性问题比较少，不是本次辅导的重点。企业只需根据文件的规定来判断本企业的经营项目是不是在高新技术领域内，不需要其他的专业知识。所以这里简单的提一下。,（二）对高新技术企业认定管理办法的分析；,1、对高新技术企业进行了定义管理办法第二条规定： 本办法所称的高新技术企业是指：在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的企业。关键词：领域内 从事

12、研究和转化 自主知识产权 注册时间一年以上,2、 明确了监管主体和监管主体的主要职责管理办法第五条规定 ：科技部、财政部、税务总局负责指导、管理和监督全国高新技术企业认定工作。 管理办法第六条规定 ：科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为： （一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告；,（二）协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题； （三）裁决高新技术企业认定事项中的重大争议，监督、检查各地区认定工作； （四）对高新技术企业认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。 关键词：关键词： 科技部、财政

13、部、税务总局 领导小组 职责,3、明确了地区认证机构的组成及职责 管理办法第八条规定 ： 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”），根据本办法开展下列工作： （一）负责本行政区域内的高新技术企业认定工作； （二）接受企业提出的高新技术企业资格复审； （三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报； （四）选择参与高新技术企业认定工作的专家并报领导小组办公室备案。,4、提高了认定条件 管理办法第十条规定高新技术企业认定须同时满足以下条件： （一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通

14、过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； （二）产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围； （三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；满183天。,（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：1. 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；2. 最近一年销售收入在5

15、,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；3. 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算,企业应达到一定的研发投入强度：研究开发费用的归集： 研究开发费用的范围：包括直接研究开发活动和可以计入的间接研究开发活动所发生的费用。 企业应设置高新技术企业认定专用研究开发费用辅助核算账目，提供相关凭证及明细表。,各项研究开发费用的归集范围： 人员人工：从事研究开发活动人员（也称研发人员）全年工资薪金，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪

16、、加班工资以及与其任职或者受雇有关的其他支出。 直接投入：企业为实施研究开发项目而购买的原材料等相关支出。如：水和燃料（包括煤气和电）使用费等；用于中间试验和产品试制达不到固定资产标准的模具、样品、样机及一般测试手段购置费、试制产品的检验费等；用于研究开发活动的仪器设备的简单维护费；以经营租赁方式租入的固定资产发生的租赁费等。,各项研究开发费用的归集范围： 折旧费用与长期待摊费用：包括为执行研究开发活动而购置的仪器和设备以及研究开发项目在用建筑物的折旧费用，包括研发设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。 设计费用：为新产品和新工艺的构思、开发和制造，进行工序、技术规范、操作特性方面的设计等发生的费用。 装备调试费：主要包括工装准备过程中研究开发活动所发生的费用（如研制生产机器、模具和工具，改变生产和质量控制程序，或制定新方法及标准等）。为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用不能计入。,