《国家省市资助计划与申报材料编写务实》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国家省市资助计划与申报材料编写务实（92页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、国家省市资助计划 与 申报材料编写实务,二零一零年三月三十日,政策性无偿融资和有偿融资,1、政策性无偿融资（1）国家、省市资助计划体系（2）科技三项费用 2、政策性有偿融资(1)创业投资引导资金 (2)信用担保贷款 (3)政策性银行项目贷款（4）企业互助贷款(5)国际科技项目合作贷款,国家省市资助计划体系（4+4+4+1）,1、国家发改委高技术产业发展计划体系 2、国家科技部（3+2）资助计划体系 3、工信部资助计划体系 4、国家行业部委资助计划体系 5、省、市级发改委产业化专项体系 6、省、市级科技厅科技专项体系 7、省、市行业厅局资助计划体系 8、省、市级科技三项费用 国家资助项目申报与融
2、资研究p83,国家发改委高技术产业发展计划体系,1、国家高技术产业化专项 2、国家重大技术装备研制专项 3、 国家重大产业技术开发专项 4、国家产业技术创新能力建设专项 5、国家高技术产业技术升级和结构调整专项 6、 国家工程实验室建设项目 7、国家工程研究中心建设项目 8、国家认定企业技术中心建设项目 详见国家资助项目申报与融资研究P84,科技部高技术研究(3+2)发展计划体系,三项高技术计划 1、863计划 2、国家支撑（攻关）计划 3、973计划（国家重点基础研究发展规划项目计划） 国家自然科学基金 基础研究重大项目前期研究专项 详见国家资助项目研发与申报实务,科技部高技术研究(3+2)
3、发展计划体系,一系列研发条件建设计划 1、国家重点实验室建设项目计划 2、国家工程技术研究中心计划 3、国家重大科学工程 4、科研条件建设计划 5、科技基础性工作及社会公益研究专项 6、国际科技合作计划 7、软科学 8、科普 详见国家资助项目研发与申报实务P85,科技部高技术研究(3+2)发展计划体系,一系列研发环境建设计划 1、星火计划 2、火炬计划 3、科技成果推广计划 4、科技兴贸计划 5、重点新产品计划 6、科技型中小企业技术创新基金农业科技成果转化资金创新基金小额资助 详见国家资助项目研发与申报实务p85,工业和信息化部资助计划体系,一、中小企业固定资产投资项目资助计划： 中小企业发
4、展专项 二、电子与信息资助计划 1、电子信息产业发展资金； 2、信息技术应用“倍增计划”等。详见国家资助项目研发与申报实务p85,国家行业部委资助计划体系,3、国家商务部： （1）、机电产品技改贴息； （2）、高新技术出口产品技术更新改造贷款贴息；（3）、对外经济合作专项； （4）、中小企业国际市场开拓资金； （5）、农轻纺产品贸易促进资金项目等。详见国家资助项目申报与融资研究P85,国家行业部委资助计划体系,4、国家农业部： （1）、农业综合开发专项； （2）、农业科技跨越计划项目； （3）、优质农作物新品种选育及繁育技术研究项目； （4）、优势农产品重大技术推广旱作节水项 （5）、优势农产
5、品新品种推广展示与示范项目等。 详见国家资助项目申报与融资研究P89,国家行业部委资助计划体系,5、国家财政部： （1）产业技术研究与开发资金； （2）、国家农业综合开发产业化经营项目等。详见国家资助项目申报与融资研究P88,国家资助计划的特点,资助特征： 1、引导性、政策性、无偿性 2、有效改善企业政策环境、融资环境和市场环境 3、全方位、多层次，国家、省级综合部门和专业部门多重支持 资助方式 1、无偿资助 2、贷款贴息 3、资本金注入 详见国家资助项目研发与申报实务,国家十二五规划研究制定,一、十二五规划面临的几个重要问题 1. 变过去的国强民富，提出民富国强。参与研究制定“十二五”规划的
6、国家信息中心经济预测部高级经济师王远鸿透露，“十二五”规划将改变过去的国强民富，提出民富国强目标，从机制上保障人民能更多的分享到改革发展的成果。 2. 对当前国际金融危机的深远影响要有充分的预计和防范。 3. 加强与“十一五”规划中期评估结果和2020年确定的发展目标的衔接。 4. 把提高就业和社会保障水平的政策引导和资金投入放在一个更加突出的位置。 5.要抓住有利时机加快建立资源节约集约利用和生态环境保护的配套机制。,国家十二五规划研究制定,二、十二五规划实现的三大方略 1. 调整内外需失衡是“十二五”规划的重点之一经济四大失衡：内需外需失衡倚靠外需，内需不足；投资消费失衡最终消费，特别是居
7、民消费所占比重低；投入产出失衡为提高经济增长所付出的资源、环境代价过大；城乡发展失衡城乡区域经济和社会发展不协调。 2. 民生议题必然是“十二五规划”的一大重点 这是缩小贫富区域差距，促进社会公平正义，提高国家发展质量的保证。 3. 如何应对危机成为调研中的一个关键课题,省市级资助计划体系,1、省级政府部门： （1）、省级中小企业创新基金； （2）、省级科技攻关计划； （3）、省级科技专项； （4）、省级专设资助计划等。 2、市级政府部门： （1）、市级科技专项； （2）、市级专设资助计划； （3）、科技三项费用补助等。详见国家资助项目申报与融资研究P97,国家十二五规划研究制定,三、 有利于
8、企业的相关信息 1、科技部副部长刘燕华:发展生物经济正在成为许多国家应对金融危机的战略措施，生物技术和产业化将成“十二五”科技规划重点。 2、光伏太阳能等新能源，则有望在能源“十二五规划”中获得政策倾斜。（包括风能、原子能发电） 3、节能减排（十一五较难完成目标） 4、新农村建设 （城市化建设/解决就业问题） 5、信息、生命、能源、新材料将成为规划的重点项目,具体国家资助计划的详细介绍,一、国家高技术产业化专项1、关键技术的工程化集成2、关键技术的工程化示范3、关键技术的规模化应用4、科技自主创新成果转化项目 详见国家资助项目研发与申报实务,具体国家资助计划的详细介绍,二、国家重大技术装备研制
9、专项国家重大产业技术开发专项1、国家重点建设工程所需高技术项目2、重点产业结构优化升级所需高技术项目3、具备产业共性、关键技术研发项目详见国家资助项目申报与融资研究P84,具体国家资助计划的详细介绍,三、国家产业技术创新能力建设专项1、突破产业发展的技术瓶颈2、提高重大科技成果工程化、产业化研发和验证能力3、国家工程实验室建设项目4、国家工程研究中心建设项目5、国家认定企业技术中心建设项目详见国家资助项目申报与融资研究P84,具体国家资助计划的详细介绍,四、国家高技术产业技术升级和结构调整专项1、以先进技术、工艺、装备改造落后生产条件2、以信息化带动工业化3、发展电子商务和企业信息化建设4、推
10、进信息产业、生物产业、民用航空航天等高技术项目详见国家资助项目申报与融资研究P85,具体国家资助计划的详细介绍,五、科技型中小企业技术创新基金 （一）项目条件和企业条件 1、符合政策，技术含量高、创新性强、国内领先以上水平，以生产、销售、技术服务和盈利为目的； 2、具有自主知识产权，且知识产权清晰，符合项目指南； 3、企业从事研发生产，中方控股，领导班子有能力； 4、大专以上科技人员占30%以上，直接研发人员占10%以上； 5、研发费用占年度销售收入5%以上，财务制度、人员健全； 6、海外留学回国人员创办企业可以外资控股，但要有证明。,具体国家资助计划的详细介绍,五、科技型中小企业技术创新基金
11、 （二）初创期小企业创新项目 1、成立不超过三年，注册资金不低于30万，不超过300万元 2、上年度总资产和销售收入不超过3000万，申报项目目前无销售，没有承担过创新基金。 3、国家支持20-40万，地方支持不低于15万,具体国家资助计划的详细介绍,五、科技型中小企业技术创新基金 （三）成长期一般项目 1、无偿资助：成立超过三年或注册资金超过300万，上年度总资产和销售收入不超过3000万，新增投资在1000万以下， 2、贷款贴息：上年度总资产和销售收入不超过5000万，新增投资在3000万以下， 3、国家支持50-100万元，地方支持35万以上； 4、上年度地方立项国家未立项，本年度可以直
12、接申报； 5、上年度地方未立项，本年度上报不超总数10%；,具体国家资助计划的详细介绍,五、科技型中小企业技术创新基金 （四）重点项目 1、营业收入和资产总额不超过3亿元，三年运营时间； 2、三年的营业收入增长率不低于150%， 3、最近一年的营业收入增长率不低于50%， 4、三个年度中，第一年企业营业收入不少于1000万元； 5、企业已获得过创新基金支持，且项目验收合格；已获得过创业投资或风险投资的优先支持。,具体国家资助计划的详细介绍,五、科技型中小企业技术创新基金 （五）西部欠发达地区专项试点 1、西藏、青海、宁夏、新疆、贵州、广西省、甘肃、云南、内蒙古等； 2、项目申报程序及支持方式同
13、一般创新基金项目； 3、根据此类项目的特点制定评价指标体系；,具体国家资助计划的详细介绍,六、中小企业发展专项 （一）中小企业发展专项资金简介1、 财政部和工业和信息化部共同管理的政府性专项基金 2、 2004年10月14日（财企2004185号） 3、 主要资助方式：贷款贴息或无偿资助方式 4、 核心文件：财企2008179号中小企业发展专项资金管理暂行办法 5、中华人民共和国中小企业促进法 。,1.2 中小企业发展专项资金与 科技型中小企业技术创新基金的比较,具体国家资助计划的详细介绍,六、中小企业发展专项 （二）项目条件 1、已在各级政府备案的项目； 2、重点支持中小企业结构调整、产业升
14、级、专业化发展、促进创业就业、推进产业集聚等技术改造项目； 3、符合专项资金年度支持方向和重点 ； 4、2000万元投资规模；4500万元贴息项目固定资产投资规模； 5、项目处于产业化前期阶段，项目建设期24个月； 6、其他：如，2008年协作配套产品销售额应占全部销售收入50%以上等。 。,具体国家资助计划的详细介绍,六、中小企业发展专项 （三）企业条件 1、具有独立的法人资格； 2、符合，中小企业标准暂行规定(国经贸中小企2003143号)执行。 3、财务管理制度健全； 4、经济效益良好，资产负债率70%； 5、会计信用、纳税信用和银行信用良好。,具体国家资助计划的详细介绍,六、中小企业发
15、展专项 （四）无偿资助方式 1、 企业以自有资金为主投资的项目； 2、 固定资产投资规模不得超过2000万元； 3、 每个项目一般控制在300万元以内； 4、 资助额度一般不超过该项目固定资产投资的10%和已投入自有资金总额； 5、 建设期不超过2年的在建固定资产投资项目。,具体国家资助计划的详细介绍,六、中小企业发展专项 （五）贷款贴息方式1、 企业以银行贷款为主投资的项目； 2、 贴息的利率：人民银行公布的同期贷款利率； 3、 贴息期限 ：一般不超过2年； 4、 贴息额度 ：最多不超过300万元； 5、 申请贷款贴息的企业需提供企业与金融机构签订的贷款合同和已发生的贷款凭证复印件； 6、
16、固定资产投资规模不得超过3000万元。,具体国家资助计划的详细介绍,六、中小企业发展专项 （六）企业提供下列资料 1、法人执照副本及章程，企业生产经营情况； 2、项目可行性研究报告；环保部门出具的环保评价意见 3、经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告 4、该项目在国家或地方核准或备案文件的复印件； 5、上年度完税证明，或企业全年完税税票复印件； 6、申请无偿资助企业须提供已投入自有资金凭证； 7、申请贷款贴息的企业需提供企业与金融机构签订的贷款合同和已发生的贷款凭证复印件； 8、其它与项目相关的证明，如：生产许可证等。,具体国家资助计划的详细介绍,七、国家重点新产品计划 （一）国家重点新产品计划简介国家重点新产品计划是科技部负责的科技计划，是国家科技计划体系中科技产业化环境建设的重要组成部分，是一项政策性引导计划。工作机构：国家重点新产品计划管理办公室新产品计划自1988年开始启动。2007年国家重点新产品计划将继续采取国家政策引导和财政后补助为主的方式，紧紧围绕促进自主创新战略实施和提升企业自主创新能力，突出新产品计划在国家层面的重点引导和分类指导，重点支持具有核心技术自主知识产权的自主创新产品。,
