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1、2018/9/9,1,农药使用量零增长行动 与生物农药推广应用 农业部种植业管理司 黄 辉,2015生物农药发展与应用交流大会,国家战略 到2020年化肥使用量零增长行动到2020年农药使用量零增长行动 (化肥减量提效、农药减量控害) 2015年2月17日农业部印发行动方案,本演示文稿可能包含观众讨论和即席反应。使用 PowerPoint 可以跟踪演示时的即席反应, 在幻灯片放映中,右键单击鼠标 请选择“会议记录” 选择“即席反应”选项卡 必要时输入即席反应 单击“确定”撤消此框 此动作将自动在演示文稿末尾创建一张即席反应幻灯片,包括您的观点。,农药使用量零增长行动 一、背 景 二、面临问题
2、三、总体要求 四、潜力分析 五、实现路径 六、主要任务,本演示文稿可能包含观众讨论和即席反应。使用 PowerPoint 可以跟踪演示时的即席反应, 在幻灯片放映中,右键单击鼠标 请选择“会议记录” 选择“即席反应”选项卡 必要时输入即席反应 单击“确定”撤消此框 此动作将自动在演示文稿末尾创建一张即席反应幻灯片,包括您的观点。,本演示文稿可能包含观众讨论和即席反应。使用 PowerPoint 可以跟踪演示时的即席反应, 在幻灯片放映中,右键单击鼠标 请选择“会议记录” 选择“即席反应”选项卡 必要时输入即席反应 单击“确定”撤消此框 此动作将自动在演示文稿末尾创建一张即席反应幻灯片,包括您的
3、观点。,农药使用量零增长行动 二、面临问题 (一)化学防治为主导。 1.病虫害防治任务重。常年农作物病虫草鼠害发生50-60亿亩次,防治60-75亿亩次,是农作物面积的3倍。 2.主要依靠化学防治。化学防治面积约占88%。 3.农药用量逐步增长。近10年来农作物农药使用量从23万吨增长到33万吨,当前和今后一个时期仍离不开化学农药。,本演示文稿可能包含观众讨论和即席反应。使用 PowerPoint 可以跟踪演示时的即席反应, 在幻灯片放映中,右键单击鼠标 请选择“会议记录” 选择“即席反应”选项卡 必要时输入即席反应 单击“确定”撤消此框 此动作将自动在演示文稿末尾创建一张即席反应幻灯片,包括
4、您的观点。,农药使用量零增长行动 二、面临问题 (二)农药产品结构不合理。 1.同质化严重。我国现有农药品种659个,企业登记产品31813个,平均一个品种登记了48个产品,最多的阿维菌素登记了1260个产品,企业重复复配、产品雷同现象较为严重; 2.剂型较落后。乳油、可湿性粉剂等传统剂型比重过大,占56.8%,难以满足不同施药方式; 3.小宗作物无药可用。近80%的特色小宗作物无登记农药,农药乱用、滥用现象难以避免。,本演示文稿可能包含观众讨论和即席反应。使用 PowerPoint 可以跟踪演示时的即席反应, 在幻灯片放映中,右键单击鼠标 请选择“会议记录” 选择“即席反应”选项卡 必要时输
5、入即席反应 单击“确定”撤消此框 此动作将自动在演示文稿末尾创建一张即席反应幻灯片,包括您的观点。,农药使用量零增长行动 二、面临问题 (三)农药使用不够科学。 1.超剂量用药。凭经验、随大流或按经销商推荐用药,加大剂量、增加使用次数等现象普遍。 2.超范围用药。突破登记作物和防治对象。 3.混配重复用药。一篮子或一袋子购药现象,几种复配制剂混在一起,重复、过量、浪费。农药利用率较低,总体上大约35%左右,比发达国家低20个百分点。,本演示文稿可能包含观众讨论和即席反应。使用 PowerPoint 可以跟踪演示时的即席反应, 在幻灯片放映中,右键单击鼠标 请选择“会议记录” 选择“即席反应”选
6、项卡 必要时输入即席反应 单击“确定”撤消此框 此动作将自动在演示文稿末尾创建一张即席反应幻灯片,包括您的观点。,农药使用量零增长行动 二、面临问题 (四)农药使用监管薄弱。2.5亿农户种地,户均7亩多地,一家一户施药技术指导难,监管更难。与欧美发达国家相比,我国农民施药行为受到的约束太少。 四大安全-农业产业、产品质量、生态环保、人畜健康,本演示文稿可能包含观众讨论和即席反应。使用 PowerPoint 可以跟踪演示时的即席反应, 在幻灯片放映中,右键单击鼠标 请选择“会议记录” 选择“即席反应”选项卡 必要时输入即席反应 单击“确定”撤消此框 此动作将自动在演示文稿末尾创建一张即席反应幻灯
7、片,包括您的观点。,农药使用量零增长行动 三、总体要求 (一)总体思路 植保方针:预防为主、综合防治; 植保理念:科学植保、公共植保、绿色植保; 科技进步:新农药、新药械、精准施药,生态调控、生物防治、物理防治、抗病虫性育种; 经营方式:规模化经营、社会化服务,公益性、经营性,专业化、标准化、模式化、保姆化。,本演示文稿可能包含观众讨论和即席反应。使用 PowerPoint 可以跟踪演示时的即席反应, 在幻灯片放映中,右键单击鼠标 请选择“会议记录” 选择“即席反应”选项卡 必要时输入即席反应 单击“确定”撤消此框 此动作将自动在演示文稿末尾创建一张即席反应幻灯片,包括您的观点。,农药使用量零
8、增长行动 三、总体要求 (二)总体目标:到2020年,初步建立资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系,科学用药水平明显提升,单位防治面积农药使用量控制在近三年平均水平以下,力争实现农药使用总量零增长。,本演示文稿可能包含观众讨论和即席反应。使用 PowerPoint 可以跟踪演示时的即席反应, 在幻灯片放映中,右键单击鼠标 请选择“会议记录” 选择“即席反应”选项卡 必要时输入即席反应 单击“确定”撤消此框 此动作将自动在演示文稿末尾创建一张即席反应幻灯片,包括您的观点。,农药使用量零增长行动 三、总体要求 (三)分项目标:绿色防控:主要农作物病虫害生物、物理防治覆盖率达到30%以上,
9、提10个百分点。统防统治:主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到40%以上、提10个百分点。科学用药:主要农作物农药利用率达到40%以上、提5个百分点。,本演示文稿可能包含观众讨论和即席反应。使用 PowerPoint 可以跟踪演示时的即席反应, 在幻灯片放映中,右键单击鼠标 请选择“会议记录” 选择“即席反应”选项卡 必要时输入即席反应 单击“确定”撤消此框 此动作将自动在演示文稿末尾创建一张即席反应幻灯片,包括您的观点。,农药使用量零增长行动 四、潜力分析 (一)从农药看:农药品种共659种,农业用制剂产品共26814个。大田使用的12种高毒农药、登记20年以上的老旧低效农药品种占1/4
10、,乳油等落后剂型占1/2以上,加快结构调整,可实现农药使用量减量。 每公顷用药量(有效成分)在1000克以上的占制剂产品总数的15.5%;,本演示文稿可能包含观众讨论和即席反应。使用 PowerPoint 可以跟踪演示时的即席反应, 在幻灯片放映中,右键单击鼠标 请选择“会议记录” 选择“即席反应”选项卡 必要时输入即席反应 单击“确定”撤消此框 此动作将自动在演示文稿末尾创建一张即席反应幻灯片,包括您的观点。,农药使用量零增长行动 四、潜力分析 (二)从药械看:植保机械6200万台套。1.背负式手动(电动)喷雾器5800万台,担负60-70%的防治面积。手动喷雾器雾化效果差,农药利用率约30
11、%,潜力较大;2.背负式机动(电动)喷雾机300万台,作业效率比手动喷雾器好,农药利用率约为50%;3.喷杆喷雾机60万台,喷雾效果好、作业效率高,农药利用率约55%;4.担架式动力喷雾机60万台,喷雾效果差,农药利用率约为15%,潜力较大;5.飞机施药机械,农用飞机、直升机、无人机,不同机型施药效果差别较大。,本演示文稿可能包含观众讨论和即席反应。使用 PowerPoint 可以跟踪演示时的即席反应, 在幻灯片放映中,右键单击鼠标 请选择“会议记录” 选择“即席反应”选项卡 必要时输入即席反应 单击“确定”撤消此框 此动作将自动在演示文稿末尾创建一张即席反应幻灯片,包括您的观点。,农药使用量
12、零增长行动 四、潜力分析 (三)从作物看:蔬菜、水果、茶叶、中草药材、食用菌等滥用药现象较多,用药剂量、次数偏多,用药数量有20-30%的压缩潜力。水稻、小麦用药数量也有一定压缩空间。,本演示文稿可能包含观众讨论和即席反应。使用 PowerPoint 可以跟踪演示时的即席反应, 在幻灯片放映中,右键单击鼠标 请选择“会议记录” 选择“即席反应”选项卡 必要时输入即席反应 单击“确定”撤消此框 此动作将自动在演示文稿末尾创建一张即席反应幻灯片,包括您的观点。,农药使用量零增长行动 四、潜力分析 (四)从防治技术看:转基因、抗病虫育种、物理防治、生态调控、生物防治,都是替代化学防治的有效措施,可少
13、施或不施化学农药。,本演示文稿可能包含观众讨论和即席反应。使用 PowerPoint 可以跟踪演示时的即席反应, 在幻灯片放映中,右键单击鼠标 请选择“会议记录” 选择“即席反应”选项卡 必要时输入即席反应 单击“确定”撤消此框 此动作将自动在演示文稿末尾创建一张即席反应幻灯片,包括您的观点。,农药使用量零增长行动 四、潜力分析 (五)从组织方式看:2.5亿个农户,100万个种植大户,10万个统防统治组织,发展规模化经营、专业化统防统治,提高技术到位率,减少1遍药,减药控害成为可能。,本演示文稿可能包含观众讨论和即席反应。使用 PowerPoint 可以跟踪演示时的即席反应, 在幻灯片放映中,
14、右键单击鼠标 请选择“会议记录” 选择“即席反应”选项卡 必要时输入即席反应 单击“确定”撤消此框 此动作将自动在演示文稿末尾创建一张即席反应幻灯片,包括您的观点。,农药使用量零增长行动 五、实现路径 控,转基因、抗性育种、生态调控、生物防治、物理防治等防控技术。 替,改善农药产品结构和剂型结构,生物农药、高效低毒化学农药,逐步替代高毒、老旧低效农药。新型大中型施药机械取代落后器械,剂型与药械、施药方式相匹配。 精,精准施药方式,信息技术+现代植保机械,对症开方,适药、适量、适时、适械,适当方式,提高利用效率。 统,经营管理层面,种植者、施药者、指导者、监管者 管,农药使用监管,食品安全法、三
15、定方案要求,事前许可事中事后监管,本演示文稿可能包含观众讨论和即席反应。使用 PowerPoint 可以跟踪演示时的即席反应, 在幻灯片放映中,右键单击鼠标 请选择“会议记录” 选择“即席反应”选项卡 必要时输入即席反应 单击“确定”撤消此框 此动作将自动在演示文稿末尾创建一张即席反应幻灯片,包括您的观点。,农药使用量零增长行动 六、重点任务 监测预警。监测体系、监测手段、监测技术,预报手段、针对性、时效性、接地气。 科学用药。技术研发专项、低毒生物农药使用补贴、发展高效植保机械、精准施药技术,科学用药指导。 绿色防控。集成一批技术模式,建设一批示范基地,培养一批技术骨干。 统防统治。提升装备
16、水平,提升技术水平,提升服务水平。 农药管理。小宗作物用药加快登记、生物农药加快登记、高毒农药淘汰、老旧农药退出, 农药使用监管。,本演示文稿可能包含观众讨论和即席反应。使用 PowerPoint 可以跟踪演示时的即席反应, 在幻灯片放映中,右键单击鼠标 请选择“会议记录” 选择“即席反应”选项卡 必要时输入即席反应 单击“确定”撤消此框 此动作将自动在演示文稿末尾创建一张即席反应幻灯片,包括您的观点。,生物农药推广应用 一、政策依据 二、项目试点 三、项目成效 四、主要做法 五、今年计划,本演示文稿可能包含观众讨论和即席反应。使用 PowerPoint 可以跟踪演示时的即席反应, 在幻灯片放
17、映中,右键单击鼠标 请选择“会议记录” 选择“即席反应”选项卡 必要时输入即席反应 单击“确定”撤消此框 此动作将自动在演示文稿末尾创建一张即席反应幻灯片,包括您的观点。,生物农药推广应用 一、政策依据 目前,我国生物农药有效成分约100个,占整个农药有效成分数量的15%;产品数量占登记农药产品数量的12%,若不包括抗生素,仅占3%,生物农药发展任重道远。 多年来,我国政府注重生物农药和生物防治发展,基建项目、财政项目、FAO项目等均有扶持。并在相关法律法规中进行了规定, 食品安全法、农药管理条例均规定了国家鼓励推广使用低毒低残留农药。近两年中央1号文件明确提出启动实施低毒低残留农药使用补贴试点。,