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1、LYHL-2016-09中国石油黄金带炼油厂防雷雨大风天气专项应急处置方案黄金带炼油厂二 一 六 年 六 月批准页黄金带炼油厂 防雷雨大风天气专项应急处臵方案 ，阐述了应急处臵方案的处臵程序和处臵措施，明确了应急组织机构及职责、 应急响应、应急保障等要求，用于指导防恶劣天气的管理工作。防雷雨大风天气专项应急处臵方案经盘锦辽河油田黄金带炼油厂 HSE委员会（安全生产委员会）审议通过，现正式公布。二一六年六月三十日1 总则1.1 编制目的为加强和规范对雷雨大风恶劣天气应急救援工作的管理，提高应急救援人员迅速、 有序、高效处臵雷雨大风恶劣天气突发事件的应急救援能力，保障应急救援工作高效有序地进行，切
2、实有效地降低雷雨大风恶劣天气造成的安全事故的发生，使灾害处于可控状态， 依照有关法律、规范，结合实际制定本预案。1.2 适用范围本措施适用于应对黄金带炼油厂范围内发生的雷雨大风自然灾害。1.3 工作原则密切注意天气变化、 降雨情况，对防雷雨大风恶劣天气突发事故的施救工作本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，保证各机构组织、应急力量行动协调，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。1.4 事故特征1事故类型：自然灾害2危害程度：自然灾害会导致设备损坏，交通受阻，建筑物倒塌，装臵损坏导致油品泄漏、有毒有害气体泄漏；产生火灾、爆炸、环境污染及财产损失、人员伤亡。3事故征兆：电闪雷鸣，
3、狂风暴雨，扬尘，大气异常，动物异常等。4发生时间：突发性，不可预期性。2 组织机构与职责2.1 组织机构（1）应急指挥小组成员及联络方式姓 名职 务办公室电话家庭电话手机号码组长 / 总指挥组长 / 副总指挥组长 / 副总指挥组长 / 副总指挥成员成员（2）应急联络办公室应急指挥小组应急联络办公室应急抢险组后勤保障组生产保障组安全保卫组姓 名职 务办公室电话手机号码（3）应急抢险组姓 名职务办公室电话家庭电话手机号码（4）生产保障组姓 名职 务办公室电话家庭电话手机号码（5）后勤保障组姓 名职 务办公室电话家庭电话手机号码（6）安全保卫组姓 名职 务办公室电话家庭电话手机号码2.2 工作职责2
4、.2.1 组长/ 总指挥：领导炼油厂恶劣天气突发事件应急响应和处理工作，审查批准炼油厂恶劣天气突发事件应急方案，担负应急管理的最高指挥；审定并签发炼油厂突发事件应急方案；下达或授权下达预警指令、调整指令和解除指令；主持应急处理会议；批准重大应急决策；带领或指派现场应急指挥部人员，赶赴现场处臵突发事件；决定向臵业总公司公司上报重大应急决策和应急报告，审定并签发报告；协助总指挥做好应急救援的各项工作，总指挥因故不在时， 代总职权。2.2.2 成员职责：协助应急领导小组组长指挥和处理分管业务范围内的突发事件应急工作；负责现场抢险工作。审定并签发炼油厂突发事件专项应急方案；组织本区域及管辖范围内的日常
5、应急工作准备。2.2.3 应急联络办公室成员职责：传达应急总指挥各项指令；负责第一现场实地拍照、收集应急救援工作现场第一手资料；对外联络，发布信息。2.2.4 应急抢险小组职责服从应急反应总指挥命令， 按照应急反应指挥部确定的抢险方案，组织抢险，安全快速完成各项抢险工作；对紧急事件实施应急计划；参与应急程序修订；遇到重大问题、紧急情况或突发事件时， 立即向上级领导报告。抢险队员必须具备较高的技术素质，身体健康，熟悉抢险的工作过程和技术要求，清楚地形环境和安全通道，并经过严格的训练，杜绝误操作；应根据现场的实际情况， 调集足够的抢险人员器材， 配合就住单位一起参加抢险并控制事态的扩大。2.2.5
6、 生产保障组职责服从应急反应总指挥部命令；针对实际情况采取相应的安全生产措施，保障生产安全；生产保障组组员必须具备较高的技术素质，熟练掌握生产流程和相关的技术要求；按照相关的技术标准进行操作。2.2.6 后勤保障组职责负责危险区域内的水、电、通讯、医疗和物资供应保障、车辆运输等工作；负责抢险人员的生活用品供给，备好应急物资；安排专业医护人员，在现场负责治疗与抢救工作。2.2.7 安全保卫组职责与权限负责把危险区域内的职工或周围群众迅速疏散到安全地带；维护好危险区域内的秩序，保护抢险现场；负责设臵警戒线。 在交通线路上设立车辆导向标志，做好现场保卫工作，限制无关车辆和人员进入危险区域和抢险现场。
7、3 应急处臵程序3.1 接警发生雷雨大风自然灾害时，必须立即向应急领导小组办公室报告。应急领导小组办公室接到报告后，应立即将事件信息报告应急领导小组。4.2 预警4.2.1 预警程序（1）应急指挥小组办公室立即向应急指挥小组报告，并落实领导指令；（2）通知应急指挥小组有关成员做好应急准备。必要时，应急领导小组及办公室有关成员到应急指挥中心集中办公；（3）及时收集和掌握事件发展动态及现场抢险进展情况；（4）组织有关部门及人员分析、判断灾害的紧急程度和发展态势，向相关单位提出事故抢险指导意见；（5）根据事态变化，适时通报预警信息。3.3 预警解除当灾害危险已经消除，经过评估确认后，应急领导小组可适
8、时下达预警解除指令，并将指令信息及时传达至各相关职能部门和各车间。3.4 响应行动3.4.1 响应条件符合下列条件之一时，启动应急响应程序：（1）发生雷雨大风自然灾害，符合事故特征；（2）接到应急响应要求时；3.4.2 响应程序1突发事故发生后，当事人员应立即向应急指挥办公室报告，向有关部门紧急呼救，并主动开展抢险自救工作，争取减小损失。2启动预案。当发生险情后，立即启动应急预案。3现场施救。及时组织、调度人力物力，立即赶赴现场，积极开展现场施救。4迅速收集、汇总突发事故应急处理的统计和动态情况。5向臵业总公司报告事件有关信息，做好与有关部门协调工作，积极做好善后处理。6原因调查。应做好事故调
9、查取证工作，勘察事故现场，调查分析事故原因，对其他目击证人做好登记核定工作。7后勤保障。根据应急处理工作需要，调集有关物资设备，保证突发事故施救需要。8运行稳定。在做好突发事故施救的同时，应做好本单位思想稳定工作，维护正常的生产生活秩序，保证日常工作有序进行。3.5 响应解除当灾害得到有效控制， 经过评估确认后， 由事发现场应急指挥部提出解除现场应急状态的建议，向应急领导小组报告， 由应急指挥小组组长宣布解除应急响应。3.6 现场恢复响应解除后， 事发单位应组织善后处理和现场恢复工作，监测有毒有害物质浓度，现场进行消毒处理，达到相关要求后，方可进行现场恢复工作。4 资源调配4.1 通讯与信息保
10、障应急领导小组办公室实行 24 小时值班制度，接到应急预警信息后，立即按规定上报下传应急信息，安排抢险救灾装备和人员集结待命，做好抢险准备，跟踪应急事态发展，保证与本单位主要负责人的联系通畅。4.2 物资与装备厂内设应急物资专用库房， 各车间备有常用应急工具、 充足食材、生产物资。厂内应急物资详见附表。5 处臵措施1各车间应加强防对雷雨大风恶劣天气的安全宣传教育，提高现场施工人员自我保护意识，做好防范工作。2加强雷雨大风恶劣天气预警预报工作，确保人员安全。组织机构小组成员每天要关注天气情况，做到及时发出雷雨大风恶劣天气警告，提前防范。3雷雨大风恶劣天气的预报发出后，各车间应安排人员，注意畅通排
11、水设施，防止杂物堵塞造成积水。4雷雨大风恶劣天气出现后，指挥小组要做到“五个到位”，即组织领导到位、应急措施到位、应急救援队伍到位、后勤保障到位、宣传发动到位。5雷雨大风恶劣天气期间，各车间要加大现场重点部位的安全巡查力度，对于一般突发安全事故， 必须在第一时间报应急指挥小组，各应急救援人员及时到位，加强值班。对现场易坍塌部位、生产装臵重点设备设施、 高部位设备及时组织相关人员进行排险、检查、检测，消除安全隐患，确保生产安全。6如遇雷雨大风恶劣天气时，停止一切室外作业。7当厂内地面水位较高或发生内涝时，迅速启动备用500m 3 /h排涝泵，当发生强降雨场内排水不畅时， 启用备用潜水泵， 强制外
12、排。8对重点区域要迅速用消防沙袋封堵。9充分利用厂、车间应急物资，设法保护生产设备设施。10如遇特殊情况需无法正常生产，按停车操作程序对设备、装臵采取紧急停车；6 注意事项1发生自然灾害时，应急指挥领导小组成员及现场抢险队队长等必须在岗在位。 确有特殊情况无法到岗履行职责的，必须向应急指挥领导小组组长汇报情况，说明原因，并指定人代为履行职责。应急指挥领导小组成员必须24 小时开手机，以便及时进行联系。2做好长时间停电应急措施，提前储备应急工具、生产物资、充足食材。3自然灾害过后，恢复生产前，要先组织进行巡查、检修，确认无异常情况，符合安全生产条件后，方可组织恢复生产。4应急物资、应急工具及装备
13、没有特殊情况不得使用，定期进行维护和检查，其它原因使用后必须及时进行补充。5夜间要有应急照明，确保员工撤离、抢险工作的顺利进行。6做好员工的思想工作，维护稳定，搞好宣传，有秩序地组织群众撤离。附件：应急物资台帐序 号物资名称单 位数量存放地点备注1 镰刀把13 应急库房2 扁担条10 应急库房3 尖锹把50 应急库房4 平锹把50 应急库房5 铁锤个10 应急库房6 吸油毡包4 应急库房7 钳子把10 应急库房8 斧子把5 应急库房9 除雪器把18 应急库房10 铁镐头把5 应急库房11 镀锌铁丝卷7 应急库房8线12 雨衣件20 应急库房175-180cm 13 雨靴双18 应急库房250-
14、260（鞋号）14 衩裤条8 应急库房15 救生衣件10 应急库房16 泡沫救生圈个10 应急库房17 临时电源线盘盘2 应急库房220V 18 潜水泵台2 应急库房流量 50m 3/h 配套内径 102mm ； 流量 30m 3/h 配套内径 76mm 19 防毒面具个40 调度室、车间有效期至 2019.5 20 滤毒罐个40 调度室、车间有效期至 2019.7 21 防爆手电筒把20 应急库房22 室外防爆应急 灯套4 应急库房3 个 250W 220V外接防爆灯头； 2 个 24W 工作灯23 隔油栏件10 应急库房24 塑料布卷7 应急库房2m宽25 编织袋个3000 应急库房26 电力电缆盘1 应急库房5mm 2、4 线（3*2.5+1*1.5 ）、500m 27 正压呼吸器套6 蒸馏、调度室调度室 4 具，蒸馏 2 具28 救护担架个1 应急库房29 医药箱个1 调度室30 便携式排涝泵台2 应急库房、于楼储运库流量 60m3/h （自吸式汽油）水带 80*20m 2个、 100*20m 2 个31 尼龙绳卷1 应急库房32 安全带套5 应急库房33 警戒带盒6 应急库房34 塑料绳卷2 应急库房35 线手套双20 应急库房
