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1、通 知,一 、通知的概念 二、通知的特点 三、通知的种类 四 、通知的结构 五、 通知的写作要求,一、通知的概念,通知是批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布规章，传达要求下级机关办理和有关单位需要或周知执行的事项，任免人员时使用的公文。,二、通知的特点 1、使用广泛性 （通知是公文中适用范围最广、使用频率最高 的文种。大到国家级的党政机关，小到基层的企事业单位，都可以发布通知。） 2、功能的告知性和指导性（通知的主要功能在于告知、 指导有关机关单位） 3、明显的时效性 （通知是一种制发比较快捷、运用比较灵活的公文文种，它所办理的事项都有比较明确的时间限制，不得拖延。） 4
2、、职能的多样性（通知的职能最多，够不上发“决定”、“命令”等的事项可由通知承担。）,三、通知的种类,1、印发性通知 源文件来自自己 2、 批转性通知 批转下级机关的公文 3、 转发性通知 转发上级、同级或不相隶属机关的公文 4、指示性通知 5、事务性通知 6、任免通知,通知的结构： 各类通知结构均由标题、主送机关、正文、附件、落款组成。,一是“发文机关事由 文种”，如 商务部关于召开“WTO多哈议程法律问题国际研讨会”的通知 二是“事由文种”构成，如 关于召开新闻发布会的通知 会议通知 三是“文种”构成 四是“修饰词+文种”如 “联合通知”、“补充通知”、“重要通知”,（一）标题,印发性通知、
3、批转性通知和转发性通知的标题应表明通知的性质，即应有“印发”、“批转”、“转发”等字眼，其基本格式是：发文机关+印发（批转、转发）+源文件名称（批转、转发）+文种。 但有可能出现标题较长，特别是被批转或被转发的也是“通知”，或层层转发文件，那就可能出现“通知的通知”或几个“关于”，几个“转发”的现象。为此可以采取省略“关于”、省略文种、省略中间过渡机关等办法，使标题明确、简洁。 例如：石家庄铁路分局关于转发河北省铁路局关于转发铁道部关于直通旅客列车晚点通报办法的通知的通知” 可改为：“石家庄铁路分局转发铁道部关于直通旅客列车晚点通报办法的通知”。,（一）标题,（二）、主送机关 往往不止一个，一
4、般用规范化简称或统称。如：“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构”。,（四）正文 正文一般由通知缘由、通知事项、执行要求三部分组成。 （五）发文机关 多个机关联合发文，要注意排列顺序，主办机关在前面，并要美观大方。如果标题中已包含发文机关名称，也可省略。 （六）日期 在发文机关下方，年月日要写清楚。,（五）各类通知正文的写法,用于发布本机关拟制的文件，诸如方案、计划、纲要、领导人讲话等。 这类通知起发送文件的作用，正文比较简短，一般包括“作出决定”、对受文单位“提出要求”两项内容，有的还说明发文依据。例如：,1印发性通知,国务院同意发展改革委会同有关部门制定的节能减排综合性工
5、作方案（以下简称方案），现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。,国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知,国发200715号,各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：,国务院（印章） 二七年五月二十三日,2批转性通知,主要用于上级机关对下级机关上报的文件批转给有关单位的公文。 诸如下级的报告、请示、意见、计划等。 这类通知的特点：一是 有严格的权限规定性。只 能批转下级的公文，不能批转上级和同级机关的公文；只能在本机关管辖的系统内批转，不能超越职权，跨系统批转公文。二是 有严格的选择规范性。批转不是随意的，被批转的文件必须是经认真研究、确有批转价值的；批转机关
6、提出的意见应是本机关的施政意见。其正文一般比较简短，有两种写法：,一种是先引出批转对象并表明态度，再作出决定，最后提出要求。例如：,国务院批转公安部 关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见的通知,各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：,发文字号（略）,国务院同意公安部关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见，现转发给你们，请认真贯彻执行。,国务院（印章） 二一年三月十三日,另一种写法是在明确表态、作出决定、提出一般要求后，阐述批转的意义和批转机关的评论或意见，最后提出执行的具体要求或作补充说明。 例如：,国务院批转财政部国家计委 关于进一步加强外国政府贷款管理若干意见的通知,各省、
7、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：,发文字号（略）,国务院同意财政部、国家计委关于进一步加强外国政府贷款管理的若干意见。现转发给你们，请认真贯彻执行。 利用外国政府贷款是我国引进外资的一种重要方式。进一步加强外国政府贷款管理工作，是在新形势下认真贯彻中央关于积极、合理、有效地利用外资，更好地使用国外资金，防止和化解国家主权外债风险，维护我国政府对外信誉的重要举措。各地区、各部门要统一思想，高度重视，落实责任，切实做好有关工作。,国务院（印章） 二三年三月十三日,3转发性通知,用于转发上级、同级和不相隶属机关的公文，旨在向下级传达某种精神或传递某种信息。其正文有两种写法：,一种是
8、先引出转发对象，并表明态度，然后作出转发决定，再提出“请认真贯彻执行”的要求。 例如：,国务院办公厅转发科技部等部门 关于推进县（市）科技进步意见的通知,发文字号（略）,科技部、中央编办、财政部、人事部关于推进县（市）科技进步的意见已经国务院同意，现转发给你们，请结合本地区、本部门实际认真贯彻执行。,各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：,国务院（印章） 二三年三月十三日,另一种写法是作出转发决定后，阐述转发意义，或结合本单位情况提出执行要求。例如：,3转发性通知,转发国务院关于开展严厉打击 制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知,发文字号（略）,各市、县、自治县人民政府
9、，省府直属有关单位：,现将国务院关于开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知(国发200032号，以下简称通知)转发给你们，并结合我省实际提出如下意见，请一并贯彻执行： 一、各级人民政府要切实提高对打假工作重要性的认识，把贯彻国务院通知精神作为落实十五届五中全会精神、实践江泽民同志“三个代表”重要思想的大事来抓，充分认识严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动的紧迫性，认真组织辖区内的打假联合行动。(略),二、各级政府必须从本地区的实际出发，对假冒伪劣问题严重的商品、市场、区域和大案要案进行严厉打击，切实解决本地区制售假冒伪劣商品存在的突出问题。这次联合行动打击的重点如下：(略),三
10、、各有关执行部门在打假联合行动中，要各负其责，密切配合，齐抓共管。各级质量技监、工商、农业、卫生、药品监督和烟草、盐业专卖等部门要按照各自职能分工，加大执法力度；公安、武警要积极配合打假职能部门的执法行动，维护执法环境，确保执法人员的人身安全；公检法部门要依法追究涉嫌犯罪的有关当事人的刑事责任;新闻宣传部门要积极参与联合行动，加强新闻舆论监督；铁路交通运输部门要积极配合，堵住假冒伪劣商品在运输环节中的各种漏洞。,四、各地要严格执行广东省各级人民政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制规定(粤府19975号)，层层落实打假责任制，重点落实镇、村一级的责任。省人民政府决定在明年初组织一次全省范围
11、内的政府打假责任制落实情况大检查，对因领导不力，致使制假售假问题严重的地区，要追究有关负责人的责任。,五、坚决打击地方保护主义，把打假工作与反腐败斗争结合起来，对制假售假瞒案不报、压案不查、通风报信、干扰办案和说情的政府机关工作人员，要按照有关规定追究责任。对直接参与和组织制假售假违法犯罪活动的腐败分子，要依法追究刑事责任，坚决予以打击。,六、在通知规定的联合行动期间，各地应将行动情况于每月13日、28日前分别报省打假办。,广东省人民政府(印章) 二年十一月十四日,4指示性通知,用于上级机关向下级机关部署某一项工作或对某一事项作出具体规定。它不仅是告知，而且要求受文单位办理和执行。这类通知具有
12、指导性和强制性，其正文通常有三部分内容：,（1）通知缘由。为什么做，在什么情况下做，或意义等。要求简洁明了，说理充分； 常以“现作如下通知”等领起下文。,（2）通知事项。做什么主要内容是对下级布置工作及提出有关规定、要求等。内容多的可以采用条文式写法，每一条前要概括出主旨句。,（3）执行要求：怎么做。要切实可行，便于受文单位操作 可以单独列段加以表述；可以与通知事项糅合一起写；也可写执行要求；还可用惯用语“特此通知”作结。,见下页例文：,文化部关于转交各类文化 经营许可证印制发放工作的通知,发文字号（略）,各省、自治区、直辖市文化厅(局)、音像制品行政管理部门：,根据国务院机构改革有关文件精神
13、及文化部关于印发文化市场司“三定”方案的通知的要求，经研究，决定将各类文化经营许可证(以下统称为许可证)的印制、发放工作转给各省文化行政部门。现将有关事项通知如下：,一、自1999年1月1日起，将许可证的印制、发放工作转交给各省、自治区、直辖市文化厅(局)和省级音像制品行政管理部门办理。,二、文化部统一规范许可证名称、式样、规格、颜色。 许可证分为正本和副本(演员个人营业性演出许可证只有正本)。正本为悬挂式，副本为折叠式。,三、许可证文本(含正、副本)中“中华人民共和国文化部(制)”字样，统一改印为“中华人民共和国文化部监制”，不再套印“中华人民共和国文化部”国徽章。,四、开办各类文化经营活动
14、，须在县(含)以上文化行政部门申领许可证。,五、依据营业性演出管理条例 音像制品管理条例和文化部有关管理办法的规定，从事营业性演出的单位发给营业性演出许可证；从事营业性演出的个人发给演员个人营业性演出许可证；从事音像制品批发、零售、出租、放映等经营活动的单位发给音像制品经营许可证；从事文化娱乐、艺术品等其他各类文化经营活动的单位发给文化经营许可证。,不同类别的文化经营活动，核发许可证时须在“经营范围”中注明。,七、文化部各直属单位和中央国家机关各部委(含部队系统)设立的从事各类文化经营活动的单位，仍由文化部印制、发放许可证。,八、各省、自治区、直辖市文化厅(局) (含音像制品行政管理部门)印制
15、的许可证样本，发放前须报文化部文化市场司备案同意。,六、省级音像制品行政管理部门负责音像制品经营许可证印制、发放工作。,中华人民共和国文化部（印章）,一九九八年九月二十六日,5事务性通知,用于传达需要有关单位周知的事项。 包括会议通知、启用印章通知、机构成立或调整或撤消的通知等。这类通知除会议通知外，都比较简短。正文写清楚通知的根据或目的、通知事项即可。 会议通知的事项一般包括会议内容、会议要求、与会代表、会议时间和地点、报到时间和地点、需准备的材料等内容。,关于做好人力资源信息系统基础数据报送工作的通知,发文字号（略）,为了做好人力资源信息系统基础数据的报送工作，保证基础数据的完整性和时效性
16、，请各单位按时对人力资源信息系统进行更新和维护，按规定尽快将2003年第二季度的基础数据报部人教局，各单位的数据报送情况将在重要通知栏目反馈，请注意该栏目的信息。 同时，请尚未报送人事统计工作人员通讯录的单位人事部门下载并认真填写，于7月5日前通过Email一并发送到renshi2000cashqaccn信箱中。 欢迎大家将系统使用和人事统计工作中发现的问题整理成书面材料，随时向人教局综合处反馈。 附 件：人事统计工作人员通讯录,部属各单位人事部门：,部人教局（印章） 二三年三月三十日,例文一,例文二,关于举办公文处理和公文写作高级研修班的通知,发文字号（略）,为认真贯彻执行中办党的机关公文处理条例和国务院发布的国家行政机关公文处理办法，提高有关领导和办公室人员公文处理和公文写作能力，更好地适应办公室工作规范化、制度化、科学化的新要求，我中心经与市委办公室商议，拟自2000年4月起连续在市举办“高级研修班”，现将有关事项通知如下：,
