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1、2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,1,第三章 刑事诉讼中的专门机关,第二节 人民法院,第三节 人民检察院,第四节 公安机关,第五节 其他专门机关,第一节 概 述,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,2,第三章 刑事诉讼中的专门机关,【教学课时】2学时 【教学目的和要求】了解刑事诉讼法中的公安司法机关的性质、组织体系及领导体制；明确公安司法机关在刑事诉讼中主体地位及其承担的职能；掌握公安司法机关在刑事诉讼中的具体职权范围。 【教学重点】公检法三机关的性质、诉讼职权、诉讼地位及审判组织。 【教学方法】教师课堂讲授。,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉
2、讼中的专门机关,3,第一节 概 述,指依照法定职权进行刑事诉讼活动的国家机关，包括人民法院人民检察院和公安机关。国家安全机关、军队保卫部门、监狱、走私犯罪侦查局在办理特定的刑事案件时，属于刑事诉讼中的专门机关。,刑事诉讼中的专门机关是国家机构的重要组成部分，在刑事诉讼中居于主导地位，分别行使侦查、检察、审判、执行职能，实行分工负责、互相配合、互相制约的原则，共同完成打击犯罪、保障人权的任务，共同保障国家安全和社会公共安全，维护社会主义社会秩序。,专 门 机 关,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,4,第二节 人民法院,一、人民法院的性质、法律地位及职权 （一）人民法院的性质
3、和法律地位,刑事诉讼 法律关系 主要主体。,审判 机关,性 质,法律 地位,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,5,第二节 人民法院,（二）人民法院的职能及具体职权 对于刑事案件进行一审、二审、死刑复核、审判监督的审理与裁判权； （1）对犯罪嫌疑人、刑事被告人决定逮捕、拘传、取保候审和监视居住； （2）必要时可以进行勘验、检查、扣押、鉴定和查询、冻结，行使调查权； （3）收缴和处理赃款、赃物及其孳息； （4）行使某些判决和裁定的执行权， （5）向有关单位提出司法建议。,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,6,第二节 人民法院,二、人民法院的组织体系和领导
4、体制 （一）组织体系 我国人民法院有自己独立的组织体系（图表）,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,7,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,8,人民法院组织结构图（一）,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,9,人民法院组织结构图（二）,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,10,第二节 人民法院,（二）领导体制根据宪法和人民法院组织法的规定，我国的人民法院实行“双重监督”的领导体制：同级人民代表大会监督。上级人民法院的审判监督。三、审判组织概念：审判组织是指人民法院审判案件的具体组织形式。种类：独任庭、合议庭、审判委
5、员会三种。,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,11,第二节 人民法院,（一）独任庭独任庭是由审判员一人独任审判案件的审判组织。（二）合议庭合议庭是由审判员数人根据合议原则建立的审判组织，是人民法院审判案件的基本组织形式。 (三)审判委员会 审判委员会是人民法院内部对审判实行集体领导的组织形式。刑事诉讼法第149条的规定。,组织形式行政化 审而不判、判而不审 以会场代替法庭,弊 端,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,12,1.调整审判委员会制度的相关法律法规过于原则化，均未对其组成人员、操作程序及规则、职责范围、责任承担等做出规定。 2.人员组成不合理
6、，实际上是隶属于院长的“行政化”领导之下的行政待遇，而非体现法院业务水平的专业性权威性的最高业务指导组织。 3.审判委员会的职权不明确（包括错案判断标准不统一）。 4.审判委员会决定案件的法律效力与审判方式改革的精神相背离。 5.审判委员会制度有违程序公正,审判委员会制度的具体缺陷,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,13,第二节 人民法院,四、陪审制度 我国的人民陪审员制度就其性质而言，属于“参审制”。,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,14,第三节 人民检察院,一、人民检察院的性质与法律地位性质：法律监督机关二、人民检察院的组织体系和领导体制组织体
7、系：见下表领导体制：根据宪法和人民检察院组织法的规定，我国的人民检察院实行“一重领导、一重监督”的体制。,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,15,人民检察院组织体系,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,16,第三节 人民检察院,三、检察委员会 各级人民检察院设立检察委员会。 检察委员会的委员由检察长提请产生它的各级人民代表大会的常务委员会任免。 检察委员会实行民主集中制，在检察长的主持下讨论决定重大案件和其他重大问题。 如果检察长在重大问题上不同意多数人的决定，可以报请本级人民代表大会常务委员会决定。,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门
8、机关,17,第四节 公安机关,一、公安机关的性质和法律地位 性质：是国家的行政机关，在各级人民政府中负责社会治安和国内的安全保卫工作；是国家的侦查机关，具有司法机关的性质。 法律地位：是刑事诉讼的主要主体之一，主要体现在以下两个方面：（一）公安机关是主要的侦查机关。（二）公安机关是刑罚执行机关之一。,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,18,第四节 公安机关,二、公安机关在刑事诉讼中的职能及其具体职权范围 职能：立案与侦查 职权范围：立案权、侦查权、对于符合条件的犯罪嫌疑人采取、执行强制措施的权利、提出起诉意见的权利、提出复议与复核的权利等。 公安机关上述诉讼权利同样具有职
9、责和义务的性质,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,19,国务院,公安部,公安处(局)（地区行政公署和自治州、省或者自治区辖市）盟设有,公安局（县、自治县，县级市、旗）,公安厅（省、自治区、直辖市）,公安分局（直辖市和其他设区的市的市辖区）,派出所,公安机关组织体系图,领 导,领 导,领 导,领 领 导 导,派 派 出 出 机 机,构 构,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,20,第四节 公安机关,三、组织体系和领导体制 组织体系,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,21,第五节 其他专门机关,刑事诉讼中的其他专门机关是指除人民法院、
10、人民检察院、公安机关以外，参与刑事诉讼活动、担负重要刑事诉讼职能的国家机关。,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,22,为严厉打击走私犯罪活动，1999年1月，经国务院批准，组建了走私犯罪侦查局（公安部二十四局），设在海关总署，受海关总署和公安部双重领导，以海关总署领导为主。走私犯罪侦查局在广东分署、各直属海关及其分支机构设立了42个走私犯罪侦查分局和116个走私犯罪侦查支局。2001年，经国务院批准，海关总署广东分署、部分直属海关走私犯罪侦查分局列入所在省、自治区、直辖市公安厅（局）序列。2002年12月，经国务院办公厅批准，海关总署走私犯罪侦查局更名为海关总署缉私局，各
11、海关走私犯罪侦查分局更名为海关缉私局，各海关走私犯罪侦查支局更名为海关缉私分局。 海关缉私局办理的是海关关境内的走私案件，行使公安机关的职权,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,23,相关法条,刑事诉讼法：第3、13、147、148、149条、225条 法院组织法：第1条、10条 检察院组织法：第1条 最高人民法院关于人民法院合议庭工作的若干规定第4、10条 全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,24,本章小结,本章小结：通过学习本章，掌握作为刑事诉讼主体的国家专门机关的性质、诉讼地位与诉讼职权，使得国家专门机关作为刑事诉讼发动者和组织、指挥者的地位更加明确。 本章关键名词：侦查权 检察权 审判权 审判组织 独任庭 合议庭 本章关键理论：侦查权 检察权 审判权 本章要点：公检法三机关的诉讼职权与诉讼地位 审判组织及其构成,2018年9月9日星期日,第三章 刑事诉讼中的专门机关,25,思考题,1、简述公安机关的性质及其在刑事诉讼中的职权。 2、简述人民检察院的性质及其在刑事诉讼中的职权。 3、简述人民法院的性质及其在刑事诉讼中的职权。 4、简述审判组织。 5、简述公检法三机关的组织体系及领导机制。,
