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1、我国地下水开发利用现状与保护对策,主讲人：,一、我国地下水开发利用现状及存在问题,水是一切生命之源泉，具有基础性的自然资源和战略性的经济资源的双重属性，受特殊地理位置的制约，我国水资源地区分布极不均匀，水资源分布与土地资源和生产力布局不相匹配，加之气候变化和人类活动对下垫面条件的影响，近年我国水资源情势发生了显著变化，大部分地区水资源量明显减少，同时受到现有工程调蓄能力、供水保障程度的限制，水资源供需矛盾日益严重，为了维持经济社会的法则，不得不大量开采地下水，导致地下水开采量亦呈持续增长趋势。,我国特殊地形地貌,高原：青藏高原，黄土高原，云贵高原，鄂尔多斯高原，内蒙古高原 盆地：四川盆地，塔里
2、木盆地，吐鲁番盆地，准噶尔盆地，柴达木盆地 平原：东北平原（松嫩，三江），华北平原（黄淮海），长江中下游平原，珠江三角洲,丘陵：江南丘陵，山东丘陵，辽东丘陵 山脉：昆仑山，阿尔金山，祁连山，阿尔泰山，巴颜喀拉山，喜马拉雅山，巫山，雪峰山，秦岭，南岭，武夷山，大巴山，太行山，大兴安岭，小兴安岭，长白山，台湾山脉，贺兰山，阴山，冈底斯山，唐古拉山脉等,数据显示19802009年间，我国地下水供水量由647亿m3增加到1039亿m3,年增长率达1.91%，而同期地表水供水量由3739 亿m3增加到4465 亿m3年曾长率仅为0.98%。,北方地表水缺乏，而且污染比较严重辽河、淮河、海河等一些北方地区
3、，地表水供水量呈逐年递减趋势。 南方水资源相对丰富的地区，但是由于地表水体的污染，转而开发利用地下水 ，其中西南诸河地下水供水量年增长率变幅较大，达到7.97%，而同期地表水供水增长率仅为3.02%，各流域19802009年间地下水供水量变化过程见图，可以看出，地下水已成为我国重要的供水水源。,2.1、地下水的优点,地下水作为城市生活用水、工业用水和农田灌溉的重要供水水源，对区域经济、社会的发展起着十分重要的作用，地下水资源在我国水资源中占有举足轻重的地位，由于其分布广、水质好、不易被污染、调蓄能力强、供水保证程度高，正被越来越广泛地开发利用。在我国有些地方地下水成为重要的甚至唯一的水源。,2
4、.2地下水分布的方式,目前，我国地下水分布的形式主要是 孔隙水 岩溶水 裂隙水 这三类为主，其中以孔隙水的分布最广，资源量最大，开发利用的最多，岩溶水在分布，数量开发均居其次，而裂隙水则最小。在以往调查的1243个水源地中，孔隙水类型的有846个占68%，岩溶水类型的有315处，占25%，而裂隙水类型的只有82处，仅占7%,从目前的供水情况看，全国地下水的利用量占全国水资源利用总量的16%，其中地下水开发利用程度最高的是华北地区，其地下水供水量占全区总用水量的52%。预计在21世纪，我国淡水资源供水需矛盾突出的地区仍是华北、西北、辽中南地区及部分沿海城市。,2.3地下水开发利用分布,受我国水资
5、源及人口分布、经济发达程度、开采条件等诸多因素的影响，相对于区域我国城市特别是北方城市地下水资源的供需矛盾尤为突出。目前全国有近400个城市开采地下水作为城市供水水源，300多个城市存在不同程度缺水，每年水资源缺口大约为1000万方，据不完全统计其中以地下水水源地做为主要供水水源的城市超过60个，如：石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、济南、海口、西安、西宁、银川、乌鲁木齐、拉萨等；以地下水与地表水联合供水的城市有：北京、天津、大连、哈尔滨、南京、杭州、南昌、青岛、郑州、武汉、广州、成都、贵阳、昆明、兰州、长春、上海等。,2.4城市开发利用分布特征,1、地下水水资源分布及人均占有量呈现明显的地区性差
6、异 南方地下水资源较为丰富，约占全国地下水资源总量的71%，而占全国国土面积60%的北方地区仅占到29%，尤其是约占全国三分之一面积的西北地区，地下水天然资源和开采资源分别为110.0108万m3/a和30.0108m3万/a,只占全国地下水天然资源量和开采资源量的13%，但地下水天然资源和开采资源却分别为260.0108万m3/a和80.0108万m3/a,约占全国地下水天然资源和开采资源的30%。,此外，受各地人口、耕地和经济发达程度的不一，各地的人均、亩均地下水资源占有量有较大的差异。其中以华北片、东北片占有量最小，人均地下水天然资源量占有量分别为351 m3和545 m3，亩均地下水资
7、源量分别为228 m3和219 m3。东南和中南片地下水占有量仅高于华北、东北片。地下水资源占有量最高的是西南和西北片，西南片的人均地下水资源占有量为全国平均水平的2倍，亩均地下水天然资源占有量为全国平均水平的2.7倍。人均、亩均地下水资源平均占有量的差异对各地经济发展有至关重要的制约作用。,2.4.1北方地区地下水开发利用程度较高,首先，地下水是北方地区的重要供水水源，在城市生活和工业用水中，地下水占80-90%，农业用水中，地下水平均占38%左右，其中河北省占75%，山西和河南省都在50%以上。,其次，在城市供水结构上，北方地区地下水所占份额较大，如山东省城镇工业及生活用水中地下水供水比例
8、高达95%，在河南省17个省辖市中有14个城市地下水的供水比例超过50%。在北方17省以地下水作为主要供水水源的大中城市中，呼和浩特市的地下水是城市的唯一供水水源，而铁岭、锦州等城市的地下水的供水比例也超过80%。,2.4.2南方地区地下水开采程度较低，开发利用的潜力较大。,此外，北方地区的城市地下水开采强度也普遍处在一个较高的水平，华北地区地下水开采程度最高，河北省高达126%，北京109.38%，其它省（区、市）都在70%以上，大部分地区特别是大中城市处于超采或严重超采状态，（据统计地下水的实际开采量与允许开采量之比大于1的城市已超过百余个,如山东省的淄博、烟台、潍坊等城市其地下水的实际开
9、采量与允许开采量之比均已大于1），其中，呼和浩特是以地下水为唯一供水水源的城市，该市开采总量为18351万方年，而该地区地下水可采资源量为9478万方年，开采量占可采量的193.6%，区内已严重超采。,南方地区雨量充沛，地表水资源比较丰富，区内的大中城市多以地表水为主要供水水源或以地表水与地下水联合供水，除个别城市外，地下水供水比重较低，如长沙、岳阳、昆明、南宁等其地下水供水比例均在20%以下。同时，目前开发利用地下水资源的开发利用程度一般较低，地下水资源可采余量较大，有较大的开发利用潜力。如广西的南宁、玉林等城市，地下水的开采量仅占其可采量的15%左右。,地下水使用中城市生活用水的比例呈上升
10、趋势目前城市地下水的使用主要包括为 工业 农业 生活用水 三个方面。,以往工农业用水往往占据主要部分，但随着经济的发展，由于许多地表水饮用水源容易遭受外界不同程度的污染，城镇居民对饮用优质地下水的需求正在不断增长，使得城镇用水中生活用水的比例正逐步增大的趋势。如福建省福州市及浙江省的部分城市等都出现类似现象。,存在的问题,长期以来，特别是近20年来，由于国民经济的发展和人民生活水平的提高，对水的需求量迅猛增加，地下水开采量逐年增加，不少地区发生超采现象，并引发了一系列严重的生态环境问题，甚至造成许多环境地质灾害，殃及人民生命财产的安全，经济损失严重。,大量的地下水开采使一些地区暴露除严重的地下
11、水超采问题，并应此引发了许多严重的生态与环境问题，据统计，全国地下水超拆量已由20世纪80年代的100亿m3 ，增加到现状的228亿m3 。地下水超采面积有5.6万km2 扩展到18万km2 ，更令人担忧的是，地下水污染状况日趋严重，据全国水资源综合规划调查评价成果，全国近40%的成绩地下水水质在不断恶化，直接威胁到居民饮水安全，因此，在新的形式下，重视和加强地下水管理和保护，事关竞技社会可持续法则，事关社会稳定，是民生水利迫切需要加强和取得突破的重要工作之一。,因地区间开采程度不平衡，引起局部超采的现象较为普遍。 在许多地区和城市，虽然总体上地下水资源的开采量并未超过允许开采量，但由于地区间
12、开采程度不平衡造成，导致局部开采强度分布不均，特别是城区及局部地段过量集中开采，开采强度过大，导致过量开采，形成地下水降落漏斗。例如，在北方地区虽然有37个地市处于严重超采，但仍有1027.16亿m3/年的地下水可开采资源剩余量，尚有较大潜力可挖。而在城市中这种现象也极为普遍，如济宁地下水资源相对比较充沛，但在建城区水源地由于日开采34.5万m3 天，超过允许开采量22万m3 天，从而造成局部地区严重超采，产生地面沉降及水质污染问题。,地下水超采,一、地下水超采问题的严重性地下水超采是指一定地域内多年平均地下水实际开采量超过了该地域的多年平均地下水可开采量，并造成了地下水水位多年持续下降的现象
13、。发生了地下水超采现象的地域称为地下水超采区；在超采区内，实际开采量中超出可开采量的部分称为该超采区的超采量。,（一）我国地下水超采现状据统计，全国共有地下水超采区164片，面积最小的仅有几十平方公里，最大的近1万k；全国地下水超采区总面积181291 k。在这些超采区中，严重超采区面积77590 k，占总超采区面积的42.6%。全国多年平均超采地下水量为71.36亿立法米。1990年后，地下水超采量较20世纪80年代有较大增加，1997年地下水超采量已达92亿立方米。全国240个大型、特大型地下水源地中，有53个处于超采状态，年平均超采地下水6.42亿立方米。超采的水源地个数最多和年平均超采
14、量最多的是山东省。从行政分区看，全国24个省（自治 区、直辖市）存在地下水超采问题。其中，河北省超采面积最大，达66973 k，占该省平原区面积的91.6%。从流域分区看，北方各流域片底下水超采问题较大，其中，海滦河片问题最为严重。海滦河片超采区面积87796 k（占全国超采区总面积的48.2%）。其中严重超采区面积39881 k（占全国严重超采区总面积的51.4%），年均地下水超采量39.33亿立方米（占全国超采总量的55.1%），累计超采量约为592.7亿立方米（占全国累计超采总量的64.3%）。,（二）地下水超采引发的生态环境问题过量开采地下水，从表面上看，引起了地下水位的持续下降；从本
15、质上分析，其破坏了地下水及其赋存介质天然状态下固有的生存赋存运动之间的平衡关系，地下水必然要在新的条件（即开采条件）下寻求新的平衡。在寻求新的平衡的过程中，必然会引发一系列的生态环境问题。,1地面沉降,。过量开采地下水必将使地下水位大幅度下降，导致地下水压力减少，引起地面区域性下沉的现象。地面沉降造成的灾害是严重的，它将使原有的地面高程下降，从而降低了防洪、排涝、抵御风暴潮的标准和能力，影响工农业生产和人民生命财产的安全；地面沉降，特别是不均匀沉降，严重危及建筑物和市政设施的安全，如西安、天津等城市已因地面沉降造成上下水管道和煤气管道断裂等现象。据统计我国至少已有40多座大中城市发现由于开采地
16、下水造成的地面沉降现象。,浙江素有“七山一水二分田”之说，如今，这宝贵的“二分田”，正遭受着沉降之痛。 最近，一份由国土资源部南京地质矿产研究所主持、浙沪苏三省市国土资源部门合作完成的长三角地区地下水资源与地质灾害调查评价正式对外披露，引起了社会各界的关注。 该调查指出，长三角区域内三分之一范围内累计沉降已超过200毫米，面积近1万平方公里。上海、苏南的苏锡常地区和浙北的杭嘉湖地区已经形成了三个区域性沉降中心，地面沉降给长三角地区造成的经济损失高达3150亿元！ 地面下沉不断扩大 调查得出的结论着实让浙江人不敢乐观，但更让人忧心的是，地面沉降在浙江造成的“漏斗”远非杭嘉湖平原一个。据省地质环境监测总站多年来对全省各地地面沉降的跟踪调查，到目前为止，占全省陆域面积20%左右的平原地区几乎无一例外地出现了地面沉降。,地面沉降给我省滨海平原带来的危害在过去几年中逐步显化。目前地面沉降至少已经带来五个方面的严重影响。 地面沉降使地面标高不断降低，导致已建排涝工程排涝能力降低，大量已建的20年一遇标准的防洪工程已普遍达不到设计时的御洪能力。如在嘉兴市的沿杭州湾地区，由于地面沉降，使按20年一遇洪水位设计的数十公里大河堤岸,圩堤标高普遍下降到低于10年一遇防洪标高。,
