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1、1 XX县全力破解“五大难题” 稳步推进“百日攻坚”活动 XX县委创新工作思路和工作机制，将非公有制企业党建纳入 全县基层组织建设年工作日程，以实现“党企双羸”为工作的出 发点和落脚点，切实解决企业主不认、支部班子不强、党员人数 不够、支部阵地不稳、组织活动不力五大突出问题，扎实有效地 稳步推动“百日功坚”活动向纵深发展。 一、加强思想引导，消除企业主抵触情绪。在非公企业组建 党组织得到企业主的认同、支持和配合是我们工作需要攻克的第 一道难关。为了打消非公企业主“怕麻烦”、 “怕影响生产” 、 “怕 不便于管理员工”等思想顾虑，变反对为支持，变抵触为配合， 我们多措并举，迅速地扭转了非公企业主
2、对企业组建党组织的思 想认识，解决了全面推进“百日攻坚”活动的首要矛盾。一是做 思想工作，打消思想顾虑。通过上门走访、座谈交流、组织宣讲 团深入企业宣讲、发放党的有关资料等形式，进行广泛地政策宣 传。县委书记专门组织县规模以上非公企业主召开座谈会，针对 企业组建党组织的工作进行研讨，提高了企业主的认识，在非公 企业党组织的组建和规范工作中，我们坚持“不影响经营、不干 涉管理、不摊派经费”的工作原则，彻底打消了非公企业主“添 麻烦”、 “干扰企业正常生产经营”等思想顾虑。二是搞现场推进， 激发参与热情。 召集非公企业主到XXXX党总支和 XXX党支部两个 非公企业党组织典型进行参观学习，通过与企
3、业党员、群众座谈， 两个企业老总现场介绍经验，让非公企业主明明白白地看到“党 企双赢”的现实模板，进而激发出他们组建企业党组织的积极性。 2 三是用政策引导，加强组织吸引。依托行政部门，把相关优惠政 策向非公企业倾斜。同时，帮助企业输通用人渠道，营造产销氛 围，提高企业知名度，让企业得到了实实在在的好处，吸引企业 主主动向组织靠拢。 二、活化用人渠道，配强企业党组织班子。非公企业组建党组 织由谁来领导，才能保证党组织工作的独立性与权威性是我们要 解决的又一难题。坚强的领导集体是决定党组织凝聚力和战斗力 的首要条件，为此我们通过内选、外聘、下推、上派等方式，把 一批熟悉党务工作，懂经营管理，组织
4、能力较强，善于同企业经 营管理者合作共事的党员选进了非公企业党组织领导班子，为企 业党建工作的开展提供了良好的智力支撑。一是选好配强支部书 记队伍 。我们把部分有组织工作经验、在企业中有威望的党员推 荐为党支部书记候选人；在工信局、商粮局和工商局选派了名 副科级后备干部挂职到企业主持党组织工作。二是选齐配全支部 班子 。我们在退休党员中选派了一批政治素质好、熟悉党建工作、 身体状况良好的老党员，将组织关系临时转入企业党支部，并充 实到企业支部领导班子中，配合支部书记做好党建工作，帮助企 业党组织逐步走向正规化。三是选优配好党建指导员。从组织部、 工信局、商粮局和工商局副科级以上干部中选派党务工
5、作经验丰 富的领导担任非公企业的党建联络员，加强组建党组织工作的检 查和指导。 三、灵活工作方法，确保企业党组织党员数量。个别企业中 没有党员或党员不足人是制约非公企业组建党组织的一个现实 难题。为此，我们通过灵活的工作方法有效地为组建党组织的非 公企业提供了充足的基层党员。一是开展“双找”活动。在非公 3 企业中开展了组织找党员、党员找组织的“双找”活动，使隐形 党员和“口袋”党员主动亮出身份。二是落实“党员就业工程”。 推荐应届大学毕业生、退伍军人、下岗职工中的党员到企业中工 作，壮大企业党员队伍。三是实施“农民工党员转移计划”。企业 中农民工党员其实数量不少，但大多怕影响在村里的民主权利
6、而 不愿将组织关系迁出，或怕迁出后落不回去。为打消农民工党员 的思想负担，督促他们把组织关系转到企业中来，县委组织部出 面做担保，组织农民工党员所在的村党支部和企业党支部签定组 织关系接转合同，排除农民工党员的后顾之忧。合同规定：农民 工党组织关系转入企业党支部满两年或在农村党支部换届选举前 一个月，由农民工党员自愿提出组织关系转移申请，原所在村党 支部不得以任何形式、任何理由拒绝接收农民工党员。 四、加大支持力度，加强企业党组织活动阵地建设。党组织 组建后，如何发挥作用，能否守住阵地、壮大阵地是我们在今后 相当长一段时间里需要研究和破解的一大难题。我们采用多措并 举、多渠道筹措资金的方式，大
7、力加强对非公有制企业党组织建 设的投入，完善了支部活动阵地建设。一是企业党支部自建。由 支部领导班子向企业主申请支持，提供办公场所和活动场所。二 是县委开展“十送”活动。协调财政、文体、教育等部门为新组 建及原有的非公企业党组织开展“十送”活动。即：送标牌、送 党旗、送党建图板、送办公桌椅、送党建图书、送启动经费、送 党员远程教育设备、送音响设备、送运动器材、送党建指导员。 三是开展“帮建”活动。组织具备一定条件的县直党委和科局党 支部与企业党支部结对子，献物、献力、献策，帮助企业党支部 完成活动阵地建设。 4 五、建全各种制度，强化非公企业党建工作规范管理。非公 企业党组织能否坚持经常、正常
8、的组织活动，通过组织活动的开 展进而壮大“党企双赢”成果也是需要我们长期解决的现实难题。 为此，我们不断强化对非公企业党组织的制度管理，力争尽快形 成良好的非公企业党建工作机制。一是认真执行“三会一课”制 度。 支部党员大会每季度不少于一次，根据工作需要，可适当增 加大会次数；支部委员会会议要每月召开一次；党小组会要每月 召开一至两次，如果遇到特殊情况，可适当增加次数。党课教育 每三个月一次，全年不少于四次。二是落实民主生活会制度。企 业党组织每半年要召开一次民主生活会，根据实际需要，也可以 随时召开，如遇特殊情况需延期召开，要报请上级党组织批准。 三是严格执行发展党员制度。规定企业发展党员要把好“四关”， 即坚持高质量高标准的原则，把好门槛关；采用“四级立体”式 培育模式，把好培育关；利用内查外调的方法，把好审查关；采 取“双向公示”形式，把好公示关。四是建立并完善其它制度。 在企业和党组织工作运行中逐步探索建立“联系员工制度”、 “创 先争优制度”、 “服务企业制度”等制度。
