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1、1 恶劣天气条件下机场运行控制程序1 目的大风、颠簸、风切变、雷暴、冰雹、强降水、降雪和冻降水，以及低云低能见度等恶劣天气是影响飞行安全的重要因素，为使机场在恶劣天气条件下的运行保障工作正常有序，保障飞行安全，特制定此程序。2 适用范围参与恶劣天气飞行保障的航务部、机场部、运管部、地服部等相关部门。3 职责3.1 机场值班领导职责负责启动恶劣天气条件下机场运行控制程序；负责统筹协调指挥机场飞行保障工作，分配调用相关保障资源；监督、检查各保障部门安全生产执行情况，及时制止违章行为；处理值班期间的各类安全事件和不正常情况，并对其正确性负责。3.2 运管部职责负责机场飞行保障各部门之间的组织协调工作
2、，机场运行相关信息的收集、发布；负责机坪运行管理工作；负责机场弱电系统等设备设施的正常运行；负责启动航班大面积延误处臵程序并按程序开展工作；负责机场应急救援管理工作。3.3 航务部职责负责组织协调航务保障工作，监督检查航务部各班组工作落实情况。2 3.3.1航行管制组职责负责为航空器提供空中交通管制服务、航行情报服务、告警服务； 适时通知有关部门开放通信、导航以及灯光设备；掌握本场及有关机场的天气情况；掌握相关机场航行通告，按规定发布本场航行通告；负责飞行保障相关信息的收集和传递，发生航班延误、返航、备降、取消等不正常飞行时，及时通知所属公司签派室和有关飞行保障部门。3.3.2气象台职责负责本
3、机场天气探测，监视本机场天气情况，发布机场天气报告和风切变警报；制作和发布机场预报、趋势着陆预报，及时修订天气预报，发布机场警报；负责天气答询，收集提供飞行气象情报。3.3.3通信导航组职责负责对空管设备设施的检查、监视、维修，保证其运行正常。3.4 机场部职责负责飞行区及跑道的检查、提供跑道道面状况信息，负责供电及助航灯光管理工作。3.5 地服部职责负责航班配载的动态管理，不正常航班下的旅客服务工作。4 工作程序4.1 工作流程航前准备工作航班起飞后工作飞机进入五边后工作航班落地后过站工作起飞离场工作航后讲评工作3 流程图4.2 航前准备工作4.2.1预报分析航前准备工作航班起飞后工作飞机进
4、入五边后工作航班落地后过站工作起飞离场工作航后讲评工作发生返航、备降发生返航、备降4 气象台按规范发布本场天气报告和预报，当出现或预计出现恶劣天气时，综合分析气象资料，预测恶劣天气变化趋势，严密监视天气变化；4.2.2航前会商由机场值班领导组织航行管制、气象台、通信导航值班人员参加。预报员负责分析讲解天气形势，对当天的飞行气象条件作出预报；通信导航人员汇报设备运行情况；管制人员准备指挥预案，并提出机场运行保障注意的重点。机场值班领导对各保障部门的工作提出要求，并适时启动恶劣天气条件下机场运行控制程序。4.2.3控制措施4.2.3.1气象台按行业规范及气象台飞行气象保障措施、大理机场风场探测和预
5、警方案开展气象保障工作。(1) 预报员通知气象机务员对气象设备进行一次检查，做好相应防护工作；(2) 预报员对恶劣天气的发展变化进行跟踪分析，视情况组织临时天气会商或与当地气象局进行天气会商, 按规定发布订正预报、趋势着陆预报和机场警报，及时通报相关部门，保证对外信息通报的一致；(3) 观测员密切监视天气的发展变化，实施半点观测，组织集体观测、多点观测，严格按规范要求发布例行天气报告或特殊天气报告，并及时向值班预报员、管制员、值班领导通报天气变化情况；(4) 注意排除机场周边人为因素对飞机起降气象条件的干扰，当机场有降雨、空气湿度大时，一旦发现周边水泥厂有未经除尘处理排出的烟尘，值班人员应立即
6、与水泥厂联系，5 要求他们开启除尘设备。4.2.3.2塔台管制员按照复杂气象条件下的管制程序和航空器报告有恶劣天气下的管制处臵程序开展工作。(1) 作好指挥准备；(2) 主动和相关航空公司签派室协调联系，告知机场运行保障准备情况、接收航班建议；(3) 将航空公司的决定及时报告机场值班领导。4.2.3.3通信导航人员对空管设施设备进行检查并报告塔台设备运行状况。4.2.3.4机场部按道面巡视检查程序、 低能见度巡视检查程序 对道面、 飞行区、 助航灯光等进行检查并报告塔台，按照低能见度情况下助航灯光保障方案和塔台指令开启助航灯光。4.2.3.5运管部收到恶劣天气信息后，通知相关部门做好恶劣天气的
7、防范处臵工作。4.3 航班起飞后工作4.3.1气象观测员严密监视天气变化，按规范要求发布例行天气报告或特殊天气报告，并及时向值班预报员、塔台管制员、值班领导报告天气变化情况。气象预报员分析天气形势，上塔台现场为管制员讲解天气变化趋势、气象报文翻译，并提醒观测员对特殊天气的观测。4.3.2塔台管制员按照气象台提供的气象信息及从塔台观察6 到的天气变化状况，及时通报给机组；按复杂气象条件下的管制程序、 航空器报告有恶劣天气下的管制处臵程序进行指挥； 严格按照着陆标准，为机组提供返航、 备降建议。4.3.3通信导航值班人员监视空管设备运行情况，确保运行正常。4.3.4机场部对飞行区场道及助航设施进行
8、持续监控，按塔台要求开放助航灯光。4.3.5地服部按大理机场复杂天气配载平衡保障流程开展工作，提供航班信息广播。4.4 飞机进入五边后工作4.4.1 气象观测员及时观测，判断是否低于本场最低运行标准，及时报告塔台管制员，按规范编发特殊天气报告；预报员及时将天气演变趋势通报塔台管制员。4.4.2 塔台管制员严格执行“八该一反对”，提醒机组注意决断及掌握着陆标准，同时塔台管制员确保复飞航迹无影响，做好复飞指挥准备，原则上不做等待程序；加强对五边飞行姿态和跑道情况的观察；有降水时通报跑道道面情况。（大风天气时根据大理机场风速限制表为机组提供建议，提醒机组注意五边气流。 ）4.5 航班发生返航、备降时
9、的工作7 4.5.1 发生返航、备降时，航行管制员调配飞行冲突，与相邻管制单位进行移交协调，按规范拍发电报；将返航、备降情况报告机场值班领导，通知相关保障部门及航空公司签派室。4.5.2 气象台按云南机场集团航务管理信息报告制度的规定，填报云南辖区航空气象安全信息快报表。持续监视天气变化，按规范编发天气报告。4.5.3 运管部启动航班大面积延误处臵程序。4.5.4 航班返航、备降在对方机场落地后，机场各部门的工作进入航前准备阶段。4.6 航班落地后过站工作4.6.1 航班落地后，塔台管制员主动向机组询问了解天气情况，将航空器空中报告和了解到的天气情况通报后续航班参考，并通报气象台。4.6.2
10、气象台收集提供飞行气象文件；记录、发送由管制员转告的话音方式航空器空中报告；严密监视本场天气变化，及时通报塔台管制员。4.6.3 航行管制员按航务服务协议提供放行资料。4.6.4 地服部按大理机场复杂天气配载平衡保障流程进行配载、结载工作，旅客登机服务工作。8 4.7 起飞离场工作4.7.1 观测员将本场实况通报塔台管制员。4.7.2 机场部将跑道及飞行区检查情况通报塔台管制员。4.7.3 通信导航组将空管设备运行情况通报塔台管制员。4.7.4 塔台管制员严格掌握起飞标准，发布起飞指令，按协议进行管制移交。4.7.5 各保障部门在岗值守，待航班在目的地机场落地后，此次保障任务结束。4.8 航后
11、讲评工作4.8.1值班领导组织航行管制、气象台、通信导航、场务、供电、运管、地服等相关人员进行航后讲评。4.8.2检查维护4.8.2.1通信导航组对空管设施设备进行全面检查。4.8.2.2机场部对道面、 升降带和跑道端安全地区进行检查，对积水、冲沟应当予以标记，并及时处理；检查助航灯光灯具完好情况。4.8.3分析总结4.8.3.1气象台组织一次业务研讨，对恶劣天气过程进行回顾、分析，总结恶劣天气的保障经验。4.8.3.2航行管制组进行班后讲评，对恶劣天气的管制指挥进行回顾、分析，总结经验。4.8.4持续改进4.8.4.1航行管制组和气象台换季工作中进行业务研讨，针对典型的恶劣天气进行业务研讨，
12、分析总结恶劣天气下管制9 与气象的配合协调工作。4.8.4.2各部门根据运行保障情况和分析总结，视情修订完善岗位保障程序和措施。5 相关制度及程序复杂气象条件下的管制程序航空器报告有恶劣天气下的管制处臵程序大理机场风速限制表大理机场风场探测和预警方案气象台飞行气象保障措施道面巡视检查程序低能见度巡视检查程序低能见度情况下助航灯光保障方案大理机场复杂天气配载平衡保障流程6相关记录飞前直接准备、航务协调讲评记录10 附录 A 相关制度及程序复杂气象条件下的管制程序复杂气象条件是指雷雨、结冰、颠簸、风切变、低能见度等影响飞行安全的恶劣天气。遇有复杂气象条件时，管制员应当了解本管制区内的天气情况和演变
13、趋势，及时通知在本管制区内运行的航空器。当航空器驾驶员报告有恶劣天气时，管制员应按照航空器报告有恶劣天气下的管制处臵程序开展工作。复杂气象条件下的管制工作：1、总体处臵原则（1）遇有复杂气象条件时，管制员应当了解本管制区的天气情况和演变趋势，及时通知在本管制区内运行的航空器；（2）管制员应当利用目视和塔台的仪表观察机场的天气变化，当认为其它气象部门提供的气象情情报有显著差异时，应当及时通知气象部门，如情况紧急，可以先通知航空器，应当说明是塔台观察到的；（3）管制员接到航空器报告恶劣气象情报时应当及时通报气象部门和本区域内运行的航空器；（4）管制员接到本区域内飞行的航空器报告有复杂和恶劣11 天
14、气时，应当及时向航空器提供所掌握的气象情报，提供无恶劣天气的机场、航路和高度，开放有关的导航设备，协助其避开恶劣天气、返航或飞往备降机场；（5）管制员根据需要，可以要求航空器报告下列气象情报：a.现在位臵的飞行气象条件；b.沿航线的飞行气象条件；c.某点与某点之间的飞行气象条件。2、有雷雨活动时，管制员应当采取如措施：（1）根据天气预报、实况和雷达观测（如有气象雷达）等资料，掌握雷雨的性质、范围、发展趋势等；（2）适时了解航空器位臵；（3）将航空器驾驶员报告的雷雨情报及时通知有关的其他航空器；（4）了解着陆机场、备降场和航路天气情况；（5）航空器驾驶员决定绕飞雷雨，要及时提供雷雨情报和绕飞建议
15、， 向昆明区调申请绕飞空域，调配其他航空器避让。如航空器需要偏航切过交接点，管制员还应当向昆明区调提前申请；（6）了解航空器的续航能力；（7）调配好飞行冲突。3、低云低能见度时管制员应当采取的措施：（1）按规定或机组要求通知灯光组开放助航灯光、配臵光12 强；（2）向航空器提供跑道视程（无RVR设备时提供主导能见度）和其他重要气象情报；（3）严格要求航空器按照仪表进近程序进近，当航空器使用 17 号跑道进近时，通知其决断高度（DA ） ，使用 35 号跑道进近时通知其最低下降高度（MDA ） ；（4）做好航空器复飞的准备；（5）了解航空器的续航能力。4、当航线上有结冰时，管制员应当采取如下措施
16、：（1）根据天气预报和航空器驾驶员的报告了解结冰的高度、范围和强度；（2）向航空器驾驶员了解航空器结冰情况和脱离结冰区的意图，提供空中交通情报、有关天气情报和建议；（3）及时开放有关通信导航设备，使用雷达掌握航空器位臵；（4）调配有关航空器避让。航空器报告有恶劣天气下的管制处臵程序一、当航空器报告有雷雨活动时，管制员应当采取如下措施：1、根据机组报告、天气实况和雷达观测等资料，掌握雷雨的强度、性质、范围、发展趋势等；13 2、将航空器驾驶员报告的雷雨情报和自己掌握的天气情况，及时通报有关的其他航空器；3、通知气象部门机组报告的天气情况，向气象台了解本机场、备降机场和航路天气情况；4、航空器驾驶员决定绕飞雷雨时，要及时提供雷雨情报和绕飞建议，申请绕飞空域，调配其他航空器避让；5、指挥时注意地形提醒，以及各个扇区的安全高度；二、当航空器报告航线上有结冰时，管制员应当采取如下措施：1、根据天气预报和航空器驾驶员的报告了解结冰的高度、范围和强度；2、向航空器驾驶员了
