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1、四、国际组织概观,一、国际组织及其分类,国际社会的组成,（基础）,主权国家,国际组织（重要组成部分）,是国际关系发展到一定历史阶段的产物。 第二次工业革命：国际行政组织出现 新科技革命：二战后国际组织迅猛增加 其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和人类面临的问题日益复杂。,1、国际组织的产生及发展过程,思考问题,国际组织为数众多，名称各异。有的叫“组 织”，有的叫“联盟”，有的叫“委员会”，有的叫“联合会”。你还能说出其他一些国际组织的名称吗？,东南亚国家联盟,非洲联盟,世界贸易组织,国际足联,欧洲联盟,亚太经济合作组织,APEC,SHWG,中国与石油 输出国组织
2、,红十字会与红新月会联合会,世界银行,上海合作组织,阿拉伯国家联盟,2 、国际组织特征,在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织。,国际性,目的性,组织性,自主性,根据你的理解，找出左右两栏之间的对应关系并连线。,国际组织是国家、地区之间的组织 , 两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。,国际性,目的性,组织性,自主性,国际组织有特定的宗旨和目的有固定明确的章程。国际组织的宗旨和目的是其开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。,国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现其宗旨和目
3、标，其常设性机构处理日常事务。,国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其诀议也有某种强制力。,为促进本地区的经济增长、社会进步、文化发展以及和平与稳定，印度尼西亚、泰国等10国建立了东南亚国家联盟（简称东盟）。东盟的主要机构有首脑会议、外长会议、秘书处和专门委员会等。20世纪90年代初东盟发起区域合作进程：1994年成立东盟地区论坛，先后与中国、日本、韩国和美国等建立对话伙伴关系；2002年启动东盟自由贸易区建设；2005年主办首届东亚峰会；2008年正式生效的东盟宪章明确了建设东盟共同体的发展方向和目标。 结合材料，概述东盟这
4、一国际组织的主要特征。（8分）,. 国际性：由东南亚地区10个国家组成的区域性政府间国际组织；（2分）目的性：有特定的宗旨和目的，职能范围涵盖政治、经济、安全、文化、社会等方面；（2分）组织性：设立有首脑会议、外长会议和秘书处等多层次机构；（2分）自主性：代表成员国共同利益制定发展目标，启动东自由贸易区建设,自主推进区域合作进程。（2分）,（3）国际组织的分类,按照成员的性质分,政府间国际组织 非政府间国际组织,按照地理范围分,按照职能范围分,全球性国际组织 区域性国际组织,一般性国际组织 专门性国际组织,3、国际组织的分类 （1）按照成员的性质,政府间国际组织：主权国家或地区的政府代表：联合
5、国、亚太世贸等 非政府间国际组织：团体或公民代表：国际奥林匹克委员会,成员,亚太经济合作组织(简称亚太经合组织，Asia-Pacific Economic Cooperation - APEC)是一个区域性经济论坛和磋商机构。,亚太经济合作组织(APEC),亚洲基础设施投资银行,亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank ，简称亚投行，AIIB）是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持基础设施建设，总部设在北京。亚投行法定资本1000亿美元。2013年10月2日，习近平主席提出筹建倡议，2014年10月24日，包括中国、印度、新加坡等
6、在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行。2015年3月12日，英国正式申请加入亚投行，成为首个申请加入亚投行的主要西方国家。 截止2015年4月15日，法国、德国、意大利、韩国、俄罗斯、澳大利亚、挪威、南非、波兰等国先后已同意加入亚洲基础设施投资银行，已有57个国家正式成为亚投行意向创始成员国，涵盖了除美国之外的主要西方国家 以及除日本之外的主要东方国家。,（2）按照地理范围,全球性国际组织：联合国（向全世界开放，任何国家都可以申请加入 ）区域性国际组织：亚太经合组织（限于特定的地域范围）；北约、上合组织、二十国集团（基于某一共同的军事、经济利
7、益），东南亚国家联盟或某种共同的文化、宗教，民族背景）,典型代表,上海合作组织会徽呈圆形，主体是中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六个成员国的版图、左右环抱的橄榄枝和两条飘带，象征成员国为地区和世界和平与发展所起的积极推动作用，,并寓意上海合作组织广阔的合作领域和巨大的发展前景。会徽上部和下部分别用中文、俄文标注“上海合作组织”字样。会徽选用绿色和蓝色，象征该组织和平、友谊、进步、发展的宗旨。,（3）按照职能范围,一般性国际组织：范围广泛 (政 经 文 社)如欧盟、非盟专门性国际组织： 只具有专业技术职能(科教、文、卫、体) 联合国教育、科学及文化组织、国际奥林匹
8、克委员会，世贸组织，石油输出国组织。世界卫生组织,年月，由伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉的代表在巴格达开会，决定联合起来共同对付西方石油公司，维护石油收入，日，五国宣告成立石油输出国组织 (Organization of Petroleum Exporting Countries - OPEC) ，简称“欧佩克”。随着成员的增加，欧佩克发展成为亚洲、非洲和拉丁美洲一些主要石油生产国的国际性石油组织。欧佩克总部设在维也纳。 石油输出国组织的宗旨是，协调和统一各成员国的石油政策，并确定以最适宜的手段来维护它们各自和共同的利益。,石油输出国组织（欧佩克),填表说明下列国际组织的类型。,二
9、、国际组织的机构和作用,（1）国际组织的机构,全体成员大会,议事和决策机构，享有广泛的权力，包括审核财政预算和决算、选举执行机构成员和最高行政官员、制定和修改组织章程、接纳新成员，审议各机构的年度报告。,常务会议,大会休会期间，由部分成员组成执行机构履行组织的各项职能，执行决策机构的决议。,秘书处,负责处理日常事务，为其他机构提供服务。,（2）国际组织的作用,（1）国际组织的作用是复杂的，对各个组织的作用是要进行具体、辩证、历史的分析。 （2）国际组织在国际社会中起着重要的积极作用；A、促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作；B、调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平
10、发展；,（3）国际组织的局限性,国际组织内部力量对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾。当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。一些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。,国际原子能机构对待伊朗是受政治 因素驱使，成了大国的政治工具。,根据你的了解，在下列国际组织和它的活动之间连线。,世界银行,联合国教育、科学及文化组织,世界卫生组织,东南亚国家联盟,非洲联盟,指导、协调全球卫生工作,提供开发货款,开展教育、科学、文化领域的交流与合作,增进非洲国家间合作,加强东南亚国家间合作,2、中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作,1、中国是联合国创始会员
11、国和安理会常任理事国，是世界贸易组织成员 补充：联合国是由主权国家参加的国际组织，台湾作为中国的一个省，无权加入联合国。,三、中国与国际组织,3、中国积极发展与区域性国际组织的关系,注意：中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。,中国与国际组织,中国积极发展与区域性国际组织的关系,中国与欧盟,东盟“10+3”和“10+1”,Association of Southeast Asian Nations - ASEAN,中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作,据统计，20102020年，亚洲各国基础设施
12、投资平均每年约需8000亿美元，这是一个巨大的市场，而现有的世界银行、亚洲开发银行等机构并不能提供如此巨额的资金。早在2013年10月，中国就提出了筹建亚洲基础设施投资银行(以下简称亚投行)的倡议并得到广泛支持。 亚投行作为中国倡议设立并发挥主导作用的多边开发机构，其启动筹建时，首批签约的21个意向创始成员国都是亚洲国家。此后，申请以意向创始成员国身份加入亚投行的国家越来越多，现已覆盖亚洲、欧洲、非洲、美洲和大洋洲，并涵盖了除美日之外的主要西方国家。亚投行“朋友圈”的壮大，折射出中国外交理念与行动的国际影响力和接受度正在不断提高。 结合上述材料，回答下列问题： （1）依据国际组织的分类方法，说
13、明亚投行分别属于何种类型。（6分） （2）简要分析亚投行“朋友圈”不断壮大的原因。（6分）,C,D,（1）依据国际组织的分类方法，说明亚投行分别属于何种类型。（6分） （1）按成员性质，亚投行成员是主权国家或地区的政府，属于政府间国际组织。（2分）按地理范围，亚投行向全世界开放，属于世界性国际组织。（2分）按职能范围看，亚投行是重点支持亚洲地区基础设施建设的金融组织，属于专门性国际组织。（2分） （2）简要分析亚投行“朋友圈”不断壮大的原因。（6分）,（2）亚投行的设立顺应了经济全球化和当代世界多极化趋势的需要，反映了生产力发展的水平和要求。（2分） 亚投行的设立可以促进主权国家在经济领域的交
14、流、协调和合作，有利于满足亚洲国家基础设施开发的需求，促进亚洲经济乃至世界经济持续稳定发展。（2分）中国奉行独立自主和平外交政策，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，主动承担大国责任，促进了亚投行“朋友圈”的不断壮大。（2分）,产生的必然性、组织的积极作用、中国倡导等,2近年来，亚太经合组织领导人非正式会议、中国与东盟领导人会议、联合国气候变化大会多次举行，如何应对气候变化成为上述国际会议共同关注的议题。 (1)按照职能范围指出上述材料所涉及的国际组织的类型，并简述当代国际组织发展的必要性。 (2)有人认为：“气候无国界，因此解决气候变化问题只能靠国际组织。”请就此观点谈谈你的看法。,答案：(1)亚太经合组织是专门性的国际组织，东盟、联合国是一般性的国际组织。(2分) 必要性：当代国际组织的发展适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势的需要，体现了对全人类面临的共同课题的关注。(2分) (2)国际组织在解决气候问题方面发挥着日益重要的作用。因为国际组织是国际社会的重要行为主体，依靠相关国际组织可以促进主权国家就解决气候问题开展交流、协调和合作。(3分)但国际组织受诸多因素制约，其作用有一定局限性。(2分)主权国家对解决气候问题应承担重大责任。因为主权国家是构成现代国际社会的基石，可通过履行其职能和义务，在很大程度上减少气候污染。(3分),
