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1、精品课件,1,反腐倡廉党课,2018/9/8,精品课件,2,目录,反腐倡廉的概念和意义,腐败出现的原因和防范措施,前车之鉴 警钟长鸣,党员干部如何加强反腐倡廉,2,2018/9/8,精品课件,3,廉洁最早出现在战国时期伟大的诗人的屈原楚辞 招魂：“朕幼清以廉洁兮，身服义尔未末沫。”东汉著名学者王逸在楚辞 章句中注释说：“不受曰廉，不污曰洁。”也就是说不接受他人的馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到沾污，就是廉洁。,历史证明：清正廉洁盛行之日，则国家昌盛；贪污腐败猖獗之时，则国势衰微。历来清官受人颂扬；污吏遭人唾骂。 我们要大力弘扬我们民族固有的清正廉洁的传统美德，提倡廉洁自律，秉公办事，不徇
2、私情，不谋私利，清白做人的精神。,3,2018/9/8,精品课件,4,4,2018/9/8,精品课件,5,胡锦涛同志在国际反贪局联合会年会上的讲话反对腐败是关系国家发展全局，关系最广大人民根本利益，关系社会公平正义和社会和谐稳定的重大问题和紧迫任务。,反腐倡廉的必要性,首次明确提出了反腐败的科学目标定位：在未来一个时期内，把中国的“腐败现象减少到最低程度” 明确两个“坚持”：坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣,5,2018/9/8,精品课件,6,6,在原来“三性”的基础上又增加了“四性” ：反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性 反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、时效性 在原来“三个更加
3、”的基础上又提出了“四个更加” ：在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设 要以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设、以更加扎实的工作、更加明显的成效取信广大干部群众。,2018/9/8,精品课件,7,廉洁自律是我们党一贯倡导的优良传统和作风，是我们每个人必须具备的优良品格，也是我们强化自身建设，克服消极因素的重要举措。我们每个共产党员，每一名员工都要从自己做起，坚持清正廉洁，一身正气，人尽其责，在自己的岗位上展现出通信事业的崇高威望。,反腐倡廉的重要意义,7,2018/9/8,精品课件,8,目录,反腐倡廉的概念和意义,腐败出现的原因和防范措施,前车之鉴 警
4、钟长鸣,党员干部如何加强反腐倡廉,8,2018/9/8,精品课件,9,中国移动通信集团公司原党组书记、副总经理张春江受贿案，由河北省沧州市中级法院22日作出一审判决，认定张春江犯受贿罪，判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。沧州市中级法院经审理查明，1994年至2009年，张春江先后担任辽宁省邮电管理局副局长、中国网络通信集团公司总经理、中国移动通信集团公司党组书记、副总经理期间，利用职务便利，为他人在承揽业务、追要欠款等事项上谋取利益，先后多次收受北京依镝电讯技术发展有限公司总经理宋世存、北京阳光加信广告公司董事长杨蕊宁及其丈夫张锐给予的款物，共计折合人民币746万
5、余元。案发后，赃款赃物已全部追缴。沧州市中级法院认为，张春江身为国家工作人员，利用职务便利为他人谋取利益，收受他人贿赂的行为构成受贿罪。张春江受贿数额特别巨大，情节特别严重，论罪应当判处死刑。鉴于张春江在庭审中认罪态度较好，案发后赃款赃物已全部追缴，对其判处死刑，可不立即执行。此前，2010年9月，中纪委称“张春江利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额财物，违反廉洁自律有关规定，收受礼金，生活腐化”，决定对其进行立案调查，并开除党籍和公职。,9,2018/9/8,精品课件,10,10,2018/9/8,精品课件,11,原四川移动党组书记、董事长、总经理、四川省第十一届人大代表李华因受贿高达1
6、600余万元，2011年8月29日经四川省攀枝花市中级法院一审判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产 。李华自2000年至2010年，在担任中国移动通信集团四川有限公司董事长、总经理的十年期间，利用职务之便，为他人谋取利益，先后四十余次收受毛节琦、张锐、谢燕群、刘峙宏、朱俊伟等人多次贿赂，财物折合共计近1650万元。这些贿赂，集合了李华这十年中以各种名义从企业那里捞取的利益大到豪华住宅、金条，小到一张华西医院贵宾卡；远到筹款为女儿赴英留学，近到在景区打高尔夫。行贿人中，毛节琦是全球最大的电信设备供应商爱立信在中国的顾问，负责中国区的公关工作。李华与毛节琦的交往持续十年，
7、直到李华“落马”之前，二人仍有金钱来往。2010年3月，李华的直接下属、四川无线音乐基地原总经理李向东携款潜逃。就在李向东出逃之前，李华还在运作升为集团副总，直到2010年6月底被“双规”。2011年7月5日，攀枝花市中院开庭审理了李华案。在法庭上，李华的辩护律师提出七点辩护意见，但在之后的判决中大多被驳回。法院仅采纳了李华有自首和重大立功表现等情节，从轻判处李华死缓。,11,2018/9/8,精品课件,12,12,2018/9/8,精品课件,13,13,2018/9/8,精品课件,14,目录,反腐倡廉的概念和意义,腐败出现的原因和防范措施,前车之鉴 警钟长鸣,党员干部如何加强反腐倡廉,14,
8、2018/9/8,精品课件,15,腐败高发的原因,经济体制转换过程中，由于适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制还不完善，行政行为、企业行为和市场行为还不能做到严密规范和有效约束，社会主义民主法制的健全和完善需要一个过程，这就使得腐败的滋生蔓延有了客观条件和可能性。,封建主义残余影响，资本主义腐朽思想侵蚀，拜金主义、享乐主义和极端个人主义在部分党员干部中滋长,所有制结构发生深刻变化，各个利益主体都希望通过各种方式去获取有限的资源。,权力集中，权力运作缺乏透明度，又得不到有效的监督制约 。,分配调节机制不健全，出现社会分配不公。一些公务人员对收入低和收入差距不满意，产生心理失衡 。,思想层
9、面,利益主体层面,制度和机制层面,分配层面,-具体原因分析-,15,2018/9/8,精品课件,16,国际经验表明，当一个国家人均进入1000美元到3000美元的时期，既是黄金发展期，也是矛盾凸显期，更是腐败高发期。 目前我国已进入人均1000美元阶段 。正处在这个时期。 香港廉政公署的产生。1973年外籍总警司葛柏在接受贪污调查期间轻易逃离香港，激起民愤。时任港督麦理浩爵士成立专门委员会进行调查并提出对策。1974年2月，香港廉政公署正式成立。 1870至1913年间，美国经济的高速增长、政府规模的急剧膨胀及地方政府支配公共资源之能力的加强，导致腐败现象大面积爆发，导致彭德尔顿法 、反腐败行
10、为法的相继出台。,腐败现象高发的另一个原因是： 国际共性规律,16,2018/9/8,精品课件,17,在工程建设过程中收取好处和贿赂的行为。 在广告、营销策划等项目中收受贿赂的行为。 私设“小金库”、帐外帐等违反财经纪律的行为 在商业往来中收受回扣的行为 领导人员、重点岗位人员利用职权为亲属、特定关系人谋取利益的行为,移动公司腐败现象高发的主要表现,17,2018/9/8,精品课件,18,胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败”。对于一个执政党来说，如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象
11、蔓延，最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱，导致党严重脱离人民群众、失去人民群众的支持。,面对目前的形势采取的举措,1、统一认识,“执政党的党风问题”的确是一个“有关党的生死存亡的问题”。,18,2018/9/8,精品课件,19,从体制、机制和制度上防治腐败，就是要探究腐败产生、变化的本质动因，有针对性地采用相应的预防和治理措施，铲除滋生腐败的土壤和条件。通过改革和创新机制，健全和完善各项法制规章以及制度，减少违法违纪的几率达到从源 头上防治腐败的目的。,面对目前的形势采取的举措,2、明确思路,建立教育、制度、监督并重的惩防体系，从源头上预防和治理。,19,2018/9/8,精品课
12、件,20,查处大批大案、要案，极大地打击了腐败分子的嚣张气焰。,3、加大力度,面对目前的形势采取的举措,20,2018/9/8,精品课件,21,“反腐败教育要面向全党全社会” 。,4、加强教育,面对目前的形势采取的举措,加强教育，是从源头上预防和治理腐败的一项极为重要的工作。思想道德防线是抵御腐败的第一道防线，解决腐败问题和党员要保持先锋模范作用，首先要致力于解决党员干部的理想信念，世界观、人生观和价值观的问题。,21,2018/9/8,精品课件,22,党内条例规定,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要,中国共产党纪律处分条例,中国共产党党内监督条例（试行）,关于党员领导干
13、部述职述廉的暂行规定,中国共产党领导干部廉洁从政若干准则,干部选拔任用的四项监督制度,关于党员领导干部报告个人有关事项的规定,面对目前的形势采取的举措,5、健全制度,健全制度 是从源头 上预防和 解决腐败 问题的最 重要的途径。,22,2018/9/8,精品课件,23,“不受监督的权力必然导致腐败”。,6、 强化监督,面对目前的形势采取的举措,强化对权力的制约，必须建立全方位的监督系统，要多方位的进行监督。要建立结构合理，配置科学、程序严密，制约有效的权力运行机制。首先要建立和强化专门机关的监控作用，健全纪检、法律、经济、审计等专门监督机关的监控系统。,23,2018/9/8,精品课件,24,
14、目录,反腐倡廉的概念和意义,腐败出现的原因和防范措施,前车之鉴 警钟长鸣,党员干部如何加强反腐倡廉,24,2018/9/8,精品课件,25,25,廉洁修身,修身成就梦想 品德决定命运,党员干部如何加强反腐倡廉？我认为应该树立“三观”，提倡“五讲”，做到“四严禁”、“六不准”，算好人生七笔帐，特别是要提高个人修养，重点牢记“五慎”。,2018/9/8,精品课件,26,26,2018/9/8,精品课件,27,四严禁：严禁损公利己，严禁吃拿卡要，严禁滥用职权，严禁铺张浪费。六不准：不准将个人利益凌驾于组织之上；不准将小集体利益置于工厂之上；不准阳奉阴违、口是心非；不准凭感情、义气办事；不准打击报复举
15、报人、排斥异已；不准参与赌博及其它违法乱纪活动。,27,2018/9/8,精品课件,28,超标准购买公务车辆、豪华装饰办公场所，或者在企业发生亏损期间，购买、更换公务车辆、装修办公室、添置高档办公用品。超标准报销差旅费、车辆交通费、通信费、出国考察费和业务招待费。用公款支付个人购置住宅、住宅装修、物业管理等生活费用，或挪用企业材料物资，修建和装修个人住宅。违反规定用公款进行高消费娱乐活动，或者用公款支付非因公的消费娱乐活动费及礼品费。违反规定用公款支付应当由个人负担的各种名义的培训费、书刊费等。违反规定用公款为个人购买商业保险。违反规定用公款为个人变相支付各种理疗保健、运动健身和会所、俱乐部等
16、费用。违反规定用公款为亲属、子女支付各项费用，或者用公款支付应当由个人承担的其他费用。利用职务上的便利，在企业内部或者到下属企业以及往来单位转移消费支出。通过虚开会议费发票及虚构物资材料、固定资产、办公用品等名义套取现金，用于职务消费支出。对已经配备公车的国企负责人发放用车补贴。其他违反法律、法规规定的职务消费。,2012年5月， 财政部、监察部、审计署、国资委印发了国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法，对12种行为予以严格限制。,对已经配备公车的国企负责人发放用车补贴属于其中一项，去年底的领导车补未见上级文件，今年我们公司将对配公车的县区一把手取消车补。,28,2018/9/8,精品课件,29,29,2018/9/8,精品课件,30,牢记五慎,30,2018/9/8,精品课件,31,“权”是把“双刀剑”：用权为公，可以赢得赞誉；用权为私最终必然导致身败名裂。对于干部个人来说，权力越大，腐败的危险就越大，防腐败的警惕性就要越高。如果利用手中的权利，搞权权交易、权钱交易、权色交易，最终就会成为“铁窗村”的一员，成为历史的罪人。所以每一名员工，每一名党员特别是领导干部都要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，真正认识手中的权，用权为公！,
