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1、在新领导视察会上的汇报材料今天，窦县长一行来我乡进行视察。在此，我代表乡党委、乡政府向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，就全乡的基本情况、近期各项工作、民生建设推进情况及“十二五”规划中我乡新班子的打算作简要汇报。一、 全乡基本情况木尔宗乡位于马尔康县城以西87 公里处，东与白湾、脚木足两乡连界，北与康山乡毗邻，南临杜柯河与金川县交界。乡政府驻地木尔多，海拔3040 米。木尔宗乡辖 5个行政村， 9个村小组， 19个自然村寨， 272户，总人口 1436人（机关 39人、板德龙村249人、木尔多村315人、斯米村 339人、斯鸟村 296人、腾古村 198人） ，其中农业人口 1
2、397人，全乡享受计划生育奖励扶助共13名， “少生快富”共计15户。目前人口自然增长率控制4。现有耕地面积 1910亩，各类牲畜 7169头，主要有牦牛、犏牛、马、羊、猪；全乡幅员面积217.53 平方公里，森林面积91670亩，草场面积 144693.25 亩，可利用面积 57877.3 亩，辖区内虫草、羌活、贝母等中药材，野生菌类资源相当丰富。全乡共有中心校 1所，教职工 16人、教学班 5个、在校生 134人；全乡卫生院 1所，医疗人员 2人，村级卫生保健站4个；派出所干警3人；信用社 1人。现拥有小型电站1座，总装机容量为320个千瓦；全乡实现通信全覆盖；“村村通”工程覆盖率达100
3、% ，全乡现有 6个党支部，共有97名正式党员， 5名预备党员， 23名入党积极分子。全乡共有低保户50户192人， - 度大骨节病人 257人，度大骨节病人8人，五保户 11户。新农保方面，全乡共有 930农民符合参保条件，实际参保人数835人，其中 60岁以上 182人， 16 至60岁以下 653人。2010 年全乡各项经济总收入达到681 万元，其中农业218 万元，林业15 万元，牧业276 万元，运输业13 万元、商饮业 15 万元、其它收入130 万元；农民人均纯收入实现4165 元, 比上年人均增加470 元。粮食产量达到541 吨。在增收渠道方面，一是加大种植业结构调整，逐年
4、扩大经济作物、豆类种植面积，增加粮食产量，有效确保农业增收。新调整种植洋芋新品种350 亩、青稞新品种280 亩、豆类新品种 230 亩、各类中药材127 亩，结构调整面达到95% ，实现老品种更新换代达100% 的目标； 二是发展畜牧业，有计划的做好牲畜的品种改良，切实做到优胜劣汰， 增加出栏率、商品率和总增率；三是积极引导农牧民合理科学采挖中药材、野生菌菜来增加农牧民收入；四是加大农民工技术培训，并积极引导剩余劳动力外出务工来增加收入；五是积极争取国家的扶贫政策、民生工程等方面增加社会性收入。六是强化产业结构调整，积极栽种示范推广日本三岛柴胡、赤芍等中药材 260 余亩、金银花 30 亩，
5、引进良种花椒树苗10 万株。二、 近期各项工作及民生建设推进情况。（一）灾后重建工作。根据马尔康县“5.12 ”汶川地震损坏农房维修加固实施方案，结合本乡实际，成立领导小组，统筹规划、落实责任、增添措施，实施好农房维修加固工作。全面完成了全乡29 户，涉及人口145 人，灾后重建和 234 户，涉及人口1212 人，并对乡机关32 户进行了维修加固，完善各类档案，及时兑现各类补助灾后重建补助资金 165.9 万元（其中重建59.8 万元、维修加固106.1 万元）和中央下拨特殊党费13.6 万元及时全部兑现。（二）城乡环境卫生综合治理。积极采取各项有效措施，深入宣传发动，以“除陋习、树新风”专
6、项行动、“持续治五乱，整洁迎五一”攻坚月活动等活动为载体，利用悬挂横幅，张贴宣传标语等形式进行宣传。对及木尔多村、板德龙村、腾古村、太阳河河口和乡道河口共180 余户农牧民住房进行了风貌改造， 使我乡人居环境进一步得到了改观。今年，新建垃圾处理池4 处，充实公益性岗位卫生保洁员10 人，其中 9 个村民小组1 组 1 人，乡机关1 人。施行卫生保障金制度，由保洁员负责公共区域卫生并监督农户房前屋后卫生，形成了环境卫生综合治理长效机制。通过努力，农牧民思想意识得到质的改变，彻底改变了农村脏、乱、差的落后面貌。（三）维稳工作。全乡共有3 个寺庙， 1 个重点寺庙，均属于宁玛教派，现有正式僧尼82
7、人（瓦若寺53 人、恩色寺 20 人、板德龙寺9 人） ，活佛 1 人（恩色寺）。僧人管理形成了长效机制，随时掌控外出僧人去向。现僧人长期在家有 50 人， 18 人在色达喇荣寺五明佛学院学经，3 人在青海白玉寺学经， 2 人在马尔康昌列寺学经，深山闭关修行3 人，外出内地医病办事4 人。现今正在开展的深化法制宣传教育活动，我乡已于9 月 24 日召开了宣传动员活动，成立了领导小组，制定了实施方案，在3 个寺庙分别开展了宣传动员讲座，并于10 月 11 日与县宣讲组集中开展了宣传活动。形成维稳应急机制，在维稳进入戒备防范的时段，随时掌握村级情况，发现各类不稳定苗头，及时预警防范，牢牢掌握主动权
8、，严密防控草山、药山纠纷事件发生，在发生后妥善处理纠纷。（四）幸福美丽家园建设。今年我乡幸福美丽家园建设有木尔多和板德龙两村。作为年内民生工程的重中之重，我乡党委、政府班子高度重视，成立以书记牵头的领导小组，并落实领导包村，班子成员、村干部包户责任制，从年初开始宣传动员到正式实施，经过确定示范户、 统一“四改两建”标准、确定倒排工期，各户按步骤有序推进。现两村基本已完成公建部分建设，各户“四改两建”工程已接近尾声。（五）农村基础设施建设及其它民生工程。领导班子开拓创新、多办实事、建设和谐新农村，积极争取资金，强化农村基础设施建设，解决群众的生产生活困难。一是2008年完成了河口至乡政府9.2
9、公里通乡油路工程；二是木尔多村、板凳龙村新村扶贫、整村推进工程，完成了四改两建、村级道路硬化等；三是板凳龙村、腾古村牧民定居工程，其中已完成板凳龙村村级活动中心，帐篷新生活，村级道路硬化；腾古村38 户房屋提升改造已完成，19 户入户路建设和其它公建部分也实施完毕；四是通村公路建设：斯米村1.2公里、板德龙村8.5 公里、木尔多村9.2 公里通村公路已全面完成，斯鸟村通村公路总长12.9公里；腾古村通村公路总长19.2公里，目前已基本完工；五是完成五个村太阳能227 户安装工程；六是完善农村通讯设施，完成板德龙村、木尔多村、腾古村三个点的移动通讯基站电线架设工程；七是 “乡综合文化站”建设工程
10、；八是全面完成腾古村医疗站建设，总投资为10 万元；九是易地移民搬迁板德龙村19户、木尔多村15 户已全面完成。斯鸟村41 户、斯米村36户搬迁户搬迁点已经确定，正在等待地质灾害评估报告。同时正在准备以“通水、通电、通路、平整场地”为主要内容的“三通一平”前期工作。实施户已经着手准备石料、木料等；十是维修乡电站引水渠、更换水渠盖板150 米，投入资金 2 万元 ；十一是草场围栏8 万亩，现正在实施中；十二是大骨节易地育人搬迁工程全乡已全面完成；十三是完成320千瓦水电站一座的修建已投入使用，全乡农网改造工程正在实施中； 十四是实施安全饮水改造265 户，惠及农牧民1355人，乡机关37 人；十
11、五是投入资金120 万余元，进一步加强了基层政权建设；三、 “十二五”规划期间的打算（一）牧民定居行动。遵循“三靠近”原则，严格按照规划，突出民族特色，尊重民族、生活和宗教习惯，抓好定居点配套设施建设，完善公共设施，及时跟进定居点的增收配套和产业支撑，在2012年争取斯鸟村整村推进项目；在2012 2015年期间争取实施斯米村整村推进项目。（二）全力以赴抓好项目建设，加快经济社会建设步伐。坚持把项目建设作为乡域经济发展的支撑点和增长点，实行大、中、小型项目齐发展，劳力、资金、技术密集型相结合，以项目为载体，扩张优势，配臵资源，聚集资金，推动经济跨越式发展和社会全面进步。1、农田水利坚持建设与管
12、理、防汛与抗旱、开发与利用并重，加强水利设施建设，增强农业抗灾和综合生产能力。继续抓好坡改梯田及水利灌溉的配套设施建设，提高抗旱保灌能力2、交通道路坚持“大办交通、办大交通”的工作方针，形成内畅外联、四通八达、方便快捷的公路交通运输网络。到 2015年完成全乡五个行政村通村公路改造加宽。构建我乡综合交通体系，彻底打破制约我乡经济发展的交通“瓶颈” ，有效发挥交通的“经济引擎”作用。3、人畜饮水重视和加强人畜饮水工作，到2015年争取完成各村、乡机关供水处理设施建设，彻底解决全乡人畜饮水困难问题。4、电力能源以农网改造为重点，不断优化能源供应体系，调整电力结构，全面完成5个村农网改造工作任务。进
13、一步优化乡电站网架结构，力争到2015年实现与外界大网联网，形成双电源供电，提高供电可靠性，为经济社会发展提供充裕的电力能源。（三）大力发展畜牧产业，巩固壮大生产基地规模。今后五年，要继续抓好畜牧业生产基地建设，进一步做大做强支柱产业，加快农业产业化进程. 1、稳步推进畜牧产业发展。经过多年的发展，畜牧业已成为我乡农业发展的支柱产业，畜牧业产值占全乡农业总产值的 33，农牧民人均纯收入的30以上也来自畜牧业。2011 2016年期间，要把畜牧业作为农村经济的主导产业，加强扶持引导，推行“公司 +协会 +农户”和“公司+基地+农户”方式，走龙头牵头，规模膨胀，产、加、销并举的发展路子，加快畜牧业
14、产业化发展步伐。力争到2016年，人均牧业纯收入占农牧民人均纯收入的比重达到45以上。2、积极培育饲草产业。重视天然草原的综合保护和改良工作，充分利用境内天然草场和农作物秸杆，大力发展饲草产业，引进种植饲用玉米、蛋白草、氨基酸草、香槟草等优质牧草 , 大力推广秸秆青贮氨化技术，重点进行青干草的调制加工和肉羊、奶牛、肉牛补充料的开发，解决畜牧养殖饲料问题。到2015年，秸秆科学利用率达到 50 以上。3、搞好疫病防治工作。建成完善的乡、村、组、户四级动物防疫网络体系，加强动物及其产品检疫、运输检疫、市场检疫和屠宰检疫，严格控制重大疫病发生扩散或从外地传入；加强畜产品质量安全监管，建立健全畜产品质
15、量监测体系，加快推进畜牧业标准化生产。4、加强销售网络体系建设。积极引进畜产品加工企业和名优品牌，从根本上解决我乡畜产品的销售难题。（四）开拓培育劳务输出基地，想方设法增加群众收入。我乡劳动力资源比较丰富，现有农村劳动力781人，其中剩余劳动力约352人，目前年均输出量在110人（次）左右，占农村劳动力的14.22 。 2011 2016年期间要继续把劳务输转工作作为增加群众收入的一项重要举措来抓，培育壮大劳务产业。1、抓好组织引导工作。要采取“政府引导，市场推进，能人带动”的方式方法，进一步拓宽农牧民外出务工增收渠道，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，以工促农，实现城乡互动，协调发展。
16、2、建立劳务输转基地。切实建好农牧民跨地区就业服务体系项目，大力推进“订单输出”，提高劳务输出的组织化程度。联系和发展一批劳务输转基地。3、搞好人员培训工作。组建劳务培训中心，组织实施农村剩余劳动力培训和农牧民跨地区就业综合服务工程，提高输出就业率， 力争到 2016年，每年 40人接受文化技术培训。（五） 合理调整产业发展布局，充分发挥区域资源优势。继续强化农业基础地位，加快农业内部结构调整，逐步改善粮食、经济、其它作物种植结构，促使种植结构进一步趋向合理。适当调减普通玉米等作物种植面积，增加优质中药材、青稞、胡豆、豌豆、洋芋、油菜等优质高效品种和经济作物的生产，建成500亩优质中药材和500亩洋芋种植基地及500亩优质油菜基地。按照优质、高产、高效、生态、安全的要求，继续抓好林业、畜牧业等生产基地建设。四、存在的问题的困难（一） 2008年修建完成的通乡油路，由于持续大雨，导致堡坎垮塌，路基下陷，路面受损严重，现迫切需要进行全面修复；（二）由于我乡是全县唯一一个在高半山的乡镇，条件艰苦，办公综合楼由于年久失修，部分房间漏雨严重，干部职工办公条件与
