强化人才带动战略,促进经济转型发展

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1、1 强化人才带动战略,促进经济转型发展强化人才带动战略,促进经济转型发展 顾蔡 我国改革开放三十年来,经济社会发展成就喜人,但是面对国内外激烈的 竞争挑战,如何通过人才战略加快推动地区的产业转型升级成为重大问题。正 是意识到其重要性,为了将人才工作作为经济社会转型发展的关键工程加快推 进,以实际行动确立人才资源的战略地位,中共顺德区委组织部和区人事局组 织完成了具有针对性的人才发展战略研究报告,力求以新的思路将人才强区提 升到新的战略高度,认为这是一项支撑可持续发展的关键战略,其实施成效如 何将对地区的长远发展产生重大影响。 近年来,随着经济社会发展水平的日益提升,顺德的人才发展战略也逐渐 出

2、现了新的转型,即从过去的人才跟着经济走,转变为人才引领经济发展,而 且这一转型的积极意义已经得到越来越明显的展现。研究报告起草人、广东省 人才研究所所长袁兆亿博士指出:“一个地区的发展离不开人才的强力支撑, 对于经济社会发展水平相对较高的地区,只有瞄准更高的目标,以强者为目标 寻找差距,才能明确自身的发展定位,从而为下一步发展提供新动力” 。 近年来,虽然顺德的人才工作已取得明显成效,但是也应该看到背后的问 题,应努力发现人才在推动经济社会发展中存在的不足,包括在人才密度、高 层次人才规模、人才成果转化率等一些关键性的质量型指标方面,力求找出与 竞争对手之间的差距。袁兆亿说,这些指标往往是制约

3、地区人才竞争力的瓶颈, 以至于影响区域综合竞争力的提升。 科技创新必须重视科技成果向现实生产力的转化,实际上这与人才的作用 有着相辅相成的关系,研究报告中所表述的人才产出,就是反映了人才对当地 2 经济社会发展贡献大小的重要评价指标。研究报告认为,顺德的科技成果获奖 数和专利授权量较其他地区大幅领先,发展潜力指数较高,显示了较强的产业 发展后劲。从长远来看,注重产业结构调整,加快推动高新技术成果向现实生 产力转化,强化人才作用的发挥,尤其要做好高新技术人才的培养和引进,这 是今后发展面临的现实问题和挑战。 谁拥有大批高素质的人才,谁就能执经济和科技发展的牛耳。 “从人才大 区到人才强区,已成为

4、顺德发展最切实的需要。 ”中共顺德区委组织部副部长、 人事局局长蓝斌说。当前要突破高端人才短缺的瓶颈,就要紧紧结合当地产业 结构的优化和提升来给高端人才一个栖息和施展才华的平台,这是因为人才作 用的发挥离不开与产业的结合,只有通过优化产业结构,加快产业技术升级, 才能够在此过程中更好地显示人才战略的意义。 在促进顺德产业结构高级化的过程中,首先面临的是引才融智方面的竞争, 这也是不同地区人才环境吸引力的较量。袁兆亿指出,要围绕产业引进和培养 高端人才,建立急需紧缺人才调查制度,定期发布急需紧缺人才需求情况,引 导人才向重点产业和地区集聚,在引才渠道上,鼓励海内外优秀人才来顺德创 业和发展,放宽

5、行业准入条件,支持和鼓励用人单位面向海内外吸引高层次、 急需人才,为他们提供落户、科研经费资助、创业、税收、子女就读就业等方 面的优惠政策,以及创造良好的工作和生活条件。 按照项目育才和产业育才的思路,研究报告认为,产业技术的自主创新是 培养和引进高端人才、创新型领军人才的至关重要的一环,因此要不断提升各 类创新项目在省级和国家级项目中的比重,在实施项目的过程中培养人才。 “应该在如何挖掘人才潜能,提升人才质量上多下功夫” ,顺德区人事局副局 长招彬表示。为此要对关键产业领域的高层次人才实施重点开发,聚集一批具 备国际竞争力的创新型领军人才;要关注活跃在优势学科、特色学科和前沿学 科的青年创新

6、人才的成长,促使青年人才在公平竞争的环境中脱颖而出。 立足本土是一个需要高度重视的问题,研究报告指出,要高度注重现有人 才培养和素质提升,做到引进人才和培养人才“并驾齐驱” ,要以优势资源整 合为基础,以重点企业和支柱产业为导向,以企业、高校和科研院所为载体, 实施有效的人才培养战略,着力打造具有国际竞争力的产业人才集群。 在经历了长期的经济高速增长后,顺德的发展如何尽快通过转型升级而迈 3 上新台阶,这是需要深入思考的大问题,尤其是当前全国各地经济的快速发展 以及人才竞争力不断提升所形成的巨大压力,更对如何强化人才对经济发展的 支撑力、如何尽快从传统制造转型为现代智造提出了新要求。为此研究报告强 调应通过人才资源战略的转型,带动和推进顺德经济与社会的双转型,以获得 新发展动能,确保经济社会发展的可持续性。 (作者顾蔡, 南方日报 2007.09) 。

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