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1、秋菊打官司 所折射出的中国当时法律问题 出于对法律知识的渴求，这学期有幸选了王德新老师的“法律经典影视评 论与赏析”这门课程。在上课的日子里，伴随着电影和老师的点评，让我在法 律知识方面收获很多，课下我也在图书馆借阅了有关法律的书籍增长知识。看 过秋菊打官司这场电影后，结合老师的点评和法律书籍，我觉得它所反映 的问题还是很多的，具体如下： 该影片借由农村妇女秋菊为夫申诉层层上告村长王善堂踢其丈夫要害，并 以此讨个说法为题材，生动刻画出了中国90 年代我国行政法、实体法、程序法 种种的得与失。从全局审视秋菊三次上告的过程，体现了她乡民意识中“讨说 法”的情感冲动一步步转化为法律意识的启蒙。 具体
2、看，第一次由乡里的李公安进行调节，而这种人为个体单一性的调 节，使得结果并不如人意，因为人治的因素大过了法治。我认为这是由于在正 式法律和民间法律之间存在差异：后者偏重于过于情感化的人情基础，而这一 点在影片中也被多次提及，前者则是立足于法理基础的理性。因为这种区别， 所以在首次的上告中，从实质上看李公安是抱着乡村调解纠纷的老派经验，但 处理的结果并不理想。村长被要求赔偿200 元医药误工费，但村长拒绝道歉。 村长拒绝道歉的理由很简单，如果村长道了歉认了错，村长的威信就不存在 了，日后国家交付的任务也就难以完成了。由此他认为国家会站在他一边，因 为国家还有求于他。表面看，这符合行政法处理的基本
3、原则中的合法性，而双 方不满意的争端即在于后一个合理性。在适度性方面有所欠缺，不能更人性化 的考虑处于相对弱势方的秋菊。村长的这番言论也充分暴露出了其对法律的相 对偏颇的认识是建立在个人高度情感基础上的，忽视了国家公共机构中的上下 级法律规范。从秋菊在被调节过程中反复出现的言论：“他是村长，我能跟他 计较啥。”可见秋菊还是保有上下意识，暴露了其人情心理主导的非理性法律 意识。联系两者揭露了他们作为乡民在法律意识的基础薄弱性。 第二次上告镇上，值得注意的是在此次上告中，秋菊接触了更为丰富的法 理知识，为她的法律基础意识转型做了铺垫。区公安根据中华人民共和国治 安管理条例第39 条对秋菊的纠纷进行
4、了法理判决，而结果是维持了原判，并 且复议书落在了村长手上，这一不符合规定的细节被放大，突出了在行政法具 体实施过程中存在的弊端。 而之后第三次的再次上告市里，是依据中华人民共和国治安管理条例 的具体内容，是秋菊的一次主动应用，体现出其思想上的慢慢转型。其实，秋 菊的第三次上告也体现出行政法律关系的内容即其所发生的纠纷和争议，在一 般情况下行政相对人可以向上一级行政机关或者法律、法规法定的机关申请复 议，如果对复议不服，再向法院提起诉讼；有的也可以直接向法院提起诉讼。 “不相信找不到说理的地方”，这是全片秋菊屡败屡战但一路上告的信 念。而从中折射出来的就是一种渐趋成熟的法律意识。这符合当时的行
5、政诉 讼法规定了一套诉讼制度赋予和保障公民正当的诉讼权利，以保护公民的合 法权益的规定。而这原本是中国法制建设中可喜的一步，但是，长期积淀于国 民心中的无诉心理抗衡着这种诉讼制度的充分实现。人们总认为打官司是丢面 子的事情，村里人的流言蜚语，丈夫的劝阻，怕被认作不好处的言论。都表现 出不到万不得已，不去打官司的当时人民的真实想法与状态。而究其实质则是 传统文化的积淀对人们法律心理的影响。而秋菊的行为从本质上看，可以界定 为一个法律心理成熟，意识萌芽的过程。在这其中，必然是有所曲折的。一如 在市里找律师上诉时，秋菊就曾与律师争论，自己告的对象是村长而非区公 安，如果说这只是体现出法律知识的淡薄，
6、可以通过解释来获取理解的话。那 么在律师详细解释后必须层层推翻，按照规定流程，最后反诉村长，秋菊依然 处于茫然不解赌气似的不肯上庭，那么这里所体现的就是一种格格不入的疏 远，是一种意识上的距离，即使后来秋菊出庭了，也不能说她从本质上理解并 认同了法理，她是处于一种茫然的浑浑噩噩的状态。这不仅有法律知识的缺 失，更多的是长期缺乏法理普及造成的观念上的法律定势思维的偏差。 其实，电影中秋菊从镇上一直上诉至法院，其成本已远远超过了秋菊所能得 到的赔偿。这些成本包括乘车去镇上、县里、市里的交通成本、住宿成本，获 取打官司的可靠信息的成本。她需要了解国家的政策、告状的程序、相关部门 的地址、领导的意图等
7、信息。而这些信息大部分都垄断在社会上层人的手中， 这就更加大了难度，由此导致的结果是公民不能享受到国家所提供的公共服 务，可喜的是，秋菊打官司这部电影里秋菊所遇到的官还都是好官，尤其 是那个市公安局长。在这个维权难于登天的现实面前，我们所得到的启示除了 依照合理的“上奏流程”等基本知识之外，更多的则是像秋菊一样的对于正义 的坚决捍卫性。 因此行政法就目前看其理想状态，是立法者必须立足于实际国情，注重利用 中国本土法制资源，注重中国传统的文化和实际。相关部门需加强法律意识教 育，使多样化的法律意识向稳定的较为理性的法律观念转变，从而引导社会法 律观念向正确积极的方向发展，为法制建设服务，而这是当前国家法治转型中 必不可少的一步工作。作为应用者，在拥有既定的一些法律知识的基础上，更 重要的其实是一种趋向理性的法律意识。而这正是秋菊最后只想让村长道歉而 不是让他被关起来的话语透露出的根本性上的问题。 总而言之，我们应对现实中的法律应用，找准理智与情感的天平，在微妙的 平衡中趋向一种相对的完美。并在此基础上，加大农村法律宣传制度，让农村 群众知法，懂法，用法，真正发挥法律的作用。 最后，非常感谢王老师的课程法律知识讲解，让我们非法律专业的同学了 接了很多法律知识。希望王老师在以后的教学中，发挥自己的特长，让更多的 学生有更多的收获。也希望王老师的这门课越办越火。
