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1、大通河甸子、四渠、鳌塔三级串联式 水电站情况的汇报二一一年十二月甘 肃 华 唐 水 电 开 发 有 限 公 司Gansu Huatang Hydropower Development Co.,LTD1 大通河甸子、四渠、鳌塔三级串联式水电站情况的汇报一、概述2006 年根据大唐甘肃公司关于组建甘肃华唐水电有限公司的批复 （大唐甘电人,2006? 22 号）文件精神，甘肃华唐电力投资集团有限公司（以下简称华唐集团）注资1000 万元，于 2007 年 3 月 16 日正式注册成立了甘肃华唐水电开发有限公司。2011 年 2月 17日甘肃公司将华唐水电公司领导进行调整，田文胜为董事长，刘金帝为总经
2、理, 华唐水电公司设有综合部、计划部、工程部、安全生产部，员工21 人，其中18 名外聘人员于2011 年 3 月 24 日移交给湟水河水电公司。华唐水电公司根据甘肃公司和华唐集团的发展战略，以及目前华唐集团无任何支柱产业，没有稳定的收入来源和现金流，严重制约后续融资和发展的实际，华唐水电公司制定了“ 以经济效益为中心，以小水电开发、运营、代管代建为主营业务，适时参与风电、太阳能和生物发电等其它清洁能源的投资、 开发、 建设及运营管理等业务，实现将来水、 风、太阳能和生物发电并举的发展战略” 。根据公司的战略定位和华唐集团的经济实力，结合华唐水电自身的特点，制定了以寻求和开发装机容量在10MW
3、左右的优质小水电项目为突破口，适时参与开发其它清洁能源，力争在2014 年有一个5MW 以上的水电站投产发电，年2 发电量达到0.25 亿度左右，年收入达到500 万元以上。到2015 年实现清洁能源权益容量10MW 以上， 年发电量达到0.5亿度左右，年收入达到 1千万元以上，项目储备容量达到20MW以上的发展目标。公司发展离不开项目，甘肃省电源建设项目和电力市场空间有限，各发电企业都在积极开展前期工作，项目竞争十分激烈，项目前期工作进展稍一放缓，就有可能被取代。因此，华唐水电公司重点对省内各电源点进行跟踪，尤其对大通河马莲滩、甸子、四渠、鳌塔水电站重点联系商谈, 经过充分论证、比较，我们决
4、定对甸子、四渠、鳌塔三级串联水电站进行优先收购，经过与该电站业主多次沟通和谈判，2011 年 3 月 22 日与兰州河桥硅电公司签订了100% 股权转让协议。为开发甸子、四渠、鳌塔三级水电站，我公司已注册成立了甘肃开通水电有限公司（华唐水电公司占98.6%、河桥硅电公司占1.4%） ，拿到了营业执照。 永登县发改局以 （永发改发【 2011】187 号） 关于甘肃开通水电有限公司开展大通河甸子、四渠、鳌塔三级串联式水电站前期工作的请示上报兰州市发展和改革委员会。兰州市发展和改革委员会经过现场查看调研后以（兰发改能源函【2011】138 号） 关于大通河甸子、四渠、鳌塔三级串联式水电站开展前期工
5、作的复函进行批复，同意我公司开展甸子、四渠、鳌塔三级水电站的前期工作。市发改委在复函中要求我公司在甸子、四渠、 鳌塔三级3 水电站的可行性研究中，按照国家有关政策和技术要求，根据水能资源情况，合理利用水能，避免水能资源的浪费，做好三级水电站的水能衔接，对电站装机和开发方案进行论证、比选，确定科学、合理的装机规模和开发方案。二、项目初期论证情况永登县大通河甸子、四渠、鳌塔三级水电站，位于兰州市永登县大通河下游河段连城盆地内右岸的甸子村至鳌塔村。甸子水电站枢纽布置在马莲滩桥桥址下游0.7KM处，进水闸后动力明渠长1618M ，明渠末段为压力前池、压力管道和厂房；四渠水电站动力明渠接甸子水电站尾水，
6、动力明渠长 1179M ，明渠末段为压力前池、压力管道和厂房；鳌塔水电站动力明渠接四渠水电站尾水，动力明渠长2718M ，明渠末段为压力前池、压力管道和厂房。大通河属黄河流域，是湟水一级支流，黄河二级支流，地处青藏高原东北边缘。根据甘肃省发展改革委员批复的兰州市永登县大通河淌沟窑街河段水能梯级开发建议（甘发改能源【2005】793 号） 12 座梯级电站中的第十、十一、十二级水电站，规划发电引用流量60m3/s ，规划装机容量为甸子电站4.6 MW 、四渠电站3.6 MW、鳌塔电站5.8 MW。根据华唐集团及我公司的实力，我公司确定对甸子、四渠、鳌塔三级串联水电站进行逐级开发的原则，优先开发经
7、济指标较优的甸子水电站。因此，在筹建公司和办理相关手续的同时，我公司组织专家多次现场实地查勘、重点对甸子水电站水头和线型进行实地测量和复核，根据观测和查看，4 查阅水文资料及与上下游电站对比，建议将原规划中发电引用流量和装机容量进一步优化和调整，引用流量由60m3/s 调整为 100120m3/s 为宜（甸子水电站设计年径流月分配表），装机容量由 4.6MW 调整为 10MW 左右（大通河淌沟窑街河段水利资源开发梯级电站特性表），调整后的利用小时数4500h左右，总投资约1亿元，单位电能投资约2.22 元/kW.h以上。甸子水电站设计年径流月分配表项目月份一二三四五六七八九十十 一十 二年15
8、% 丰水年流量20.2 20.2 26.8 75.5 97.4 120 255 331 131 76.1 46.5 28 103 25% 偏丰水年流量18.8 18.9 25.1 70.7 91.2 112 239 310 122 71.3 43.6 26.2 96.5 50% 中水年流量19.4 19.4 21.8 49.7 69.1 115 161 240 167 87 41 21.8 84.6 75% 偏枯水年流量17.8 17.5 23.6 54 99.3 136 220 113 81.6 59.8 36.3 21.2 73.6 85% 枯水年流量16.5 16.2 21.8 50 9
9、1.9 126 204 104 75.5 55.3 33.6 19.6 68.1 大通河淌沟窑街河段水利资源开发梯级电站特性表序号电站名称取水方式引水水位厂房尾水位（m）河道落差（m ）设计水头（m）规划装机容量（KW) 已引或拟引流量（m3/s) 已装或拟装机容量（ KW) 年利用小时数(h) 1 铁家台电站有坝引水1918.0 1906.0 12 10 5000 2 永成电站有坝引水1905.7 1897.3 8.4 7.5 1640 3 杜家湾电站有坝引水1897.0 1890.0 7 6 2400 4 永和一级电站有坝引水1899.5 1882.5 7 6 1000 60 6000 5
10、 永和二级电站有坝引水1882.5 1874.5 8 7 1260 60 5800 5 6 明家庄电站有坝引水1861.5 1861.5 12.6 11 6000 130 14000 4400 7 河桥一级有坝引水（串联）1000 110 10000 4500 8 河桥二级9.6 1280 110 12000 4400 9 马莲滩电站有坝引水1851.0 1841.0 10 8.5 4000 153 10000 4353 10 甸子村电站有坝引水（串联）1840.0 1829.0 11 9.5 4600 110 10000 4500 11 四渠电站1829.0 1820.0 9 7.5 360
11、0 110 7000 4500 12 鳌塔电站1820.0 1806.0 14 12 5800 110 13000 4500 我公司在委托设计单位进行设计时将这一建议要求设计单位在可行性研究及方案比较中予以考虑，力争设计单位拿出经济合理的方案。经比较论证，甸子水电站具有以下优势：（1）目前只是项目开发权，转让费用240 万元，按目前市场转让行情每万千瓦约500 万元比，本项目转让费比较低。（2）项目进行优化的余地大，经优化年利用小时数有可能达 4500 小时以上，具有较好的技术经济指标，这在目前甘肃省水电资源中是不可多得的。（3）枢纽布置简单、引水渠道短（约1.6 公里） ，交通便利、施工条件
12、好，可有效控制工程造价、降低风险。（4）征地少不涉及移民。电站蓄水后，回水限于现河槽内，无淹没损失，工程占地预计80100 亩。（5）电站电能送出条件好，接入系统的电压等级拟定为35kV，线路送出距离约4.5 公里。（6）从上下游已建成发电的电站看，本项目具有一定6 的抗风险能力，财务评价指标及国民经济评价指标均较优越，项目经济评价可行。（7）华唐集团有自己的施工队伍、监理队伍、管理队伍，可为华唐集团创造综合效益。（8）如果我公司对马莲滩水电站收购成功，4 个水电站总装机容量达到约40MW ，将形成规模效益。同时，在投资开发过程中，进行梯级滚动开发，统一调度和资源共享，不仅可以降低工程造价，还
13、可以节约运营成本。（9）随着国家宏观调控政策对清洁能源的开发方向的适度放宽，电站建设的宏观面和政策面的预期出现了良好态势，对未来电站开发产生积极的影响。（10）建筑材料价格、融资利率进入下降通道，有利于降低工程造价，提高电站盈利能力。三、存在的问题1、资本金问题开发的甸子水电站，装机容量10MW左右，力争最低单位千瓦造价降到1 万元左右（需要从设计优化、简单实用、科学管理、合理调度上下功夫才有可能达到），这样约需投入的建设资金1 亿元，其中；资本金占35% 约 3500 万元，融资部分占 65% 约 6500 万元。华唐水电公司没有资本金而影响项目融资，这是目前影响该电站能否建设的首要问题。该
14、项目经济指标在目前水电站来说比较好，如果目前项目开发出现资金困难和融资成本较高，该项目可以作为项目7 储备，待国家宏观调控政策放宽、融资条件改善及公司资金出现好转后再进行开发，明年仅进行项目核准所需相关手续的办理工作。2、征地问题征地难度较大，经初步测算甸子水电站需占用建设用地80100 亩，征地费用估算约700 万元，如果征地无法按时完成，将直接影响该水电站的施工进度，降低经济指标。因而，征地顺利与否是该电站开发建设的重点和难点。针对此问题，为化解风险，应对办法是，不急于进点施工，首先协调永登县政府解决征地问题，完成征地的相关报批手续、征地工程永久占地打桩定界、土地丈量及地上附着物清点登记工
15、作，并与县政府签订统一征地协议，在这些工作完成后再落实工程的招标和安排施工单位进场，这样可以最大限度的降低工程窝工和索赔带来的工程造价及管理费用增加的风险。以上不妥之处，请领导批评指正。附件 1：2012 年主要工作安排附件 2：甸子水电站工程造价估算总表附件 3：甘肃永登甸子水电站10MW 经济评价报告8 附件 12012 年主要工作安排序号项目名称1月份2月份3月份4月份5月份6月份7月份8月份9月份10月份11月份12月份1 开展甸子、四渠、鳌塔三级串联式 水电站设计招标工作。2 设计单位编制甸子、四渠、鳌塔三 级串联式水电站可行性研究报告； 对报告进行评估，拿到文件。3 完成甸子、四渠
16、、鳌塔三级串联式 水电站工程环境影响报告书的编 制、审查。拿到省环保局的批文4 完成甸子、四渠、鳌塔三级串联式 水电站建设项目用地选址合理性、 规 划实施影响评估及规划调整方案报 告的编制、审查。5 完成甸子、四渠、鳌塔三级串联式 水电站土地勘测定界技术报告 的编 制、审查。6 完成甸子、四渠、鳌塔三级串联式 水电站工程地质灾害危险性评估说 明书的编制、评审，拿到省国土厅 的地质灾害危险性评估报告。7 拿到永登县国土局、兰州市国土局、 省国土厅的甸子、四渠、鳌塔三级 串联式水电站建设项目压覆矿床证 明三个文件。8 拿到省国土厅的甸子、四渠、鳌塔 三级串联式水电站建设项目用地的 预审意见文件。9 2012 年主要工作安排序 号项目名称1 月 份2 月 份3 月 份4 月 份5月份6 月 份7 月 份8 月 份9 月 份1 0 月 份1 1 月 份1 2 月 份9 开展甸子水电站征地工作， 开展勘测 定界和土地丈量、地上附属物核查10 力争和永登县政府签订 甸子水电
