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1、1 三级保健网络为妇幼健康护航 南海被定为国家基本公共卫生服务孕产妇和儿童中 医药健康指导试点地区 核心提示： 一直以来，南海致力构建以防为主的大卫生 格局，并率先探索中医、妇幼保健新路。目前，南海已形成 以区、镇、社区卫生服务站三级中医、妇幼保健网络，超八 成社区卫生服务站开展中医妇幼保健服务。南海以良好的中 医基础和特色服务被定为国家基本公共卫生服务孕产妇和 儿童中医药健康指导试点地区，这是广东两个试点地区之 一。 去年 3 月和 8 月，卫生部副部长、国家中医药管理局局 长王国强两次在南海考察，勉励南海中医、妇幼保健进社区 继续为全国探索新路。 主稿： 南海创新性地提出了妇儿中医保健理论
2、体系，把中医保 健方法送入社区， 让妇儿在家门口享受中医保健服务。今日， 国家基本公共卫生服务孕产妇和儿童中医药健康指导试点 地区协作组第一次会议在南海召开，来自全国各地的专家学 者将现场感受南海中医妇幼保健服务的魅力。 2 小标：妇儿管理达国内先进水平 近年来，南海区致力构建以防为主的大卫生格局，大 力推进医改，积极探索和推广基本公共卫生服务、中医妇幼 保健进社区服务。目前，南海已形成以区妇幼保健院和区中 医院为龙头，镇级医院为纽带，社区卫生服务站为网底的三 级妇幼保健网络，超过八成的社区卫生服务站提供中医、妇 幼保健服务。 在实施妇幼保健服务过程中，南海将中医治未病理论有 机结合，创新性地
3、提出了女性孕前、产后、 儿童保健的“沃 土、护苗”等保健理论体系，并制订成一个个具体方案，将 中医妇幼保健服务送进社区。 2010年，南海区户籍孕产妇死亡率为0， 0-6 岁儿童系 统管理率 98.24% ，孕产妇系统管理率99.15%，达到国内先 进水平。 2010年 3 月和 8 月，卫生部副部长、国家中医药管理局 局长王国强两次来南海考察，对南海区妇幼保健院开展的 “沃土、松土、育种、护苗”妇幼保健全程跟踪服务的模式 给予了充分肯定，勉励南海中医、妇幼保健进社区为全国探 索新路。 小标：科研和信息化推动中医妇幼保健 在推进妇幼保健进社区工作中，南海区保健院与多家幼 3 儿园和小学合作，成
4、立13 个科研基地，研究女性孕前中医 体质保健与儿童中医体质保健，课题已经获得广东省中医药 局资助，现在研究工作正在按计划进行。通过实践发现，经 保健的儿童感冒发病率明显下降；孕前体质弱的妇女，经过 保健后，消化睡眠质量提高，孕期发病率下降。 与此同时，南海区运用信息化手段推动中医妇幼保健项 目，对妇女、儿童的健康档案实行信息化管理，动态掌握妇 女、儿童的健康情况，方便群众就诊，也可以利用信息化平 台进行中医药、妇幼保健的统计和分析，为中医、妇幼进社 区提供决策参考。 此外，南海区率先启动医讯通平台，市民将可通过手机 信息与医院专家互动。 小标：出台中医妇幼保健指南 南海区副区长朱武表示：“妇
5、幼保健将围绕关口前移、 全程管理、深度服务开展工作，全面提升妇女、儿童健康水 平。” “下一步，我们将进一步做好基本公共卫生服务中医药 服务项目试点工作，出台南海区中医妇幼保健进社区工作指 南，对各项服务的标准规范、操作流程及服务质量进行细化， 便于实施和评估。 ”南海区卫生和人口计划生育局常务副局 长潘永桐表示，将继续深入推进妇幼保健进社区工作，并开 4 展社区妇幼保健人员培训，从事妇幼保健工作的医师参加培 训率达到 80以上。 下一阶段，区卫生系统在推进“文明南海?幸福生活 南海区妇幼保健进万家”活动中，将开展以社区妇幼保健医 师与孕前 / 孕产妇、 0-3 岁的儿童或高危儿、体弱儿童的家
6、庭 成员为家庭健康教育单元的一对一健康教育服务模式，深入 宣传政府免费妇幼保健公共卫生服务和妇幼保健知识。 新观点中医保健养生能促进和谐 “中医药学从来就不是一门独立的技术，而是与个人、 家庭、社会密切相关。”博士生导师、南海区妇幼保健院院 长潘佩光说，中医药文化、中医哲学，尤其是中医保健对个 人、家庭、社会的健康促进作用，逐渐重新受到重视。 世界卫生组织对健康的定义，即“健康不仅是没有疾病 或不虚弱，而是身体的、精神的健康和社会幸福的完美状 态” 。 潘佩光认为，中医学对人体健康的认识与此有相似之 处。中医药保健不仅重视身体的健康、无病，而且重视调神 修性，也重视与社会、自然的和谐相处。 “
7、中医学非常重视情志调摄，重视情志对健康的影响， 良好的情志调摄对健康有积极的促进作用，不良的情志变化 对健康、对人际关系、社会关系都有负面的影响。”潘佩光 说，中医情志调摄不仅对个人健康有促进作用，而且对家庭、 5 社会健康发展亦有促进作用。真正发挥出中医药保健的作 用，对于减轻人民群众的医疗负担，降低国家对医疗卫生的 投入，提高人民健康水平，促进家庭和社会的和谐，提高人 民幸福指数，具有积极的意义。 新理念博导送保健知识进社区 博士生导师、南海区妇幼保健院院长潘佩光将大自然的 “沃土、松土、育种、护苗”理念融入中医“治未病”内 涵中，并深入社区，将保健知识、穴位按摩等保健方法手把 手教给社区
8、居民，为广大妇女儿童提供优质保健服务。 “儿童体质保健以脾胃为中心。”在40 多场的社区讲 座中，潘佩光从儿童先天发育、后天调理、饮食营养等几方 面入手，详细阐述了0-6 岁儿童常见的中医体质辨识与相关 的保健知识。 他说，儿童体质好坏直接影响到儿童生长发育、 学习能力、智力发育，关系到人类的整体素质和健康发展。 潘佩光制订的“足三里、迎香”计划，正是针对儿童不同中 医体质的 “治未病” 特色预防保健服务体系，达到保健在前、 预防为主，全面提高儿童身体素质的目的。 在讲座中，潘佩光还表示，在我国提倡“基层预防为 主”，但大部分地区仅停留在预防接种和宣传阶段，而南海 则已经通过开展“沃土、松土、
9、育种、护苗”等保健计划， 把中医保健方法带入社区。“家庭保健是预防疾病的关键。” 6 潘佩光说，养成良好的生活规律，掌握穴位保健的方法是关 键，他在现场还向家长们讲授，如何通过“足三里、迎香” 穴位保健方法，并每天坚持下来，儿童的体质能得到明显改 善。 现在，“足三里、迎香”计划已作为南海区妇幼保健进 社区的重点推广项目，今后，南海妇幼保健院将定期派医务 人员到社区指导家长保健，帮助家长掌握科学的育儿理念， 全面提高儿童身体素质。 “虽然说，这个项目没钱赚，经济效益不大，但其社会 效益巨大，是值得去做的。”潘佩光说，光以护苗保健为例 子，如果全国2.4 亿儿童通过“足三里、迎香”保健计划后 每
10、人每年减少一次感冒，一次感冒约治疗费用100 元，就可 以为国家每年节约240 亿元人民币。 新服务 A 妇儿保健政府埋单 2010年 12 月，南海区启动基本公共卫生服务，符合条 件的孕妇、产妇、儿童可免费享受5 次孕期保健、 2 次产后 访视及 8 次儿童保健服务，这些服务项目全由政府埋单，每 个家庭可省500 元。按照 2009 年全区户籍孕产妇1.2 万， 0 至 36 个月儿童3.5 万人计算，南海区每年将投入近600 万 元开展孕妇、产妇、儿童两项免费保健服务。 7 至此，包括为居民建立健康档案等，南海区基本落实新医改 方案中提出的9 项免费服务。 B 准孕妇免费补叶酸 从 201
11、0 年 9 月起，南海区对全区准备怀孕的妇女包括流动 人口免费增补叶酸。至目前，全区已发放免费叶酸约10000 人份，目标人群增补叶酸知识知晓率达到70% 以上。 C 镇街医院可婚检 2009 年起，在充分评估镇级医疗保健机构承办婚检服务 的可行性及服务的便捷性后，南海区决定把婚检关口下移， 延伸到具备相应资质的镇级医疗保健机构，方便社区居民。 目前，西樵、里水、罗村等3 家镇街医院的婚前保健中心通 过了区卫生局的评估审核正式挂牌，成为佛山市具有婚检资 质的镇级医疗机构。 新感受 享受贴心服务乐做幸福妈妈 朋友蓝蓝最近怀孕了，她说，领到了免费叶酸片，觉得 这项服务挺贴心。朋友的话让我想起了自己
12、的经历，觉得在 南海当妈妈挺幸福。 2007 年底，我和相恋6 年的男友注册登记后，领到了免 费婚检卡。为了下一代的健康着想，我们到医院婚检了。之 后，我很快怀孕了，到南海妇幼保健院建卡产检。 8 怀孕之后，许多孕产知识都停留在书本、网络所能提供 的范围内。就在怀孕5 个多月时，南海妇幼保健院进社区组 织了一次如何孕育一个健康宝宝的讲座。太及时啦！主讲嘉 宾是南海妇幼保健院副院长黄敏。讲座完了以后，许多准妈 妈都围住了黄敏，向她讨教问题。黄敏一一解答，还留下了 手机号码，让我们有什么疑问可以打电话向她咨询。 我在南海妇幼保健院生小孩时，觉得医院对产妇的护理 很有特色，给产妇不少穴位贴上“补丁”
13、给予刺激，帮助产 妇身体恢复以及泌乳等，同时还有中草药煲成了药汤让产妇 泡脚。出院之后，医务人员2 次上门家访，了解产妇恢复情 况和 BB发育情况，服务真贴心。 江南名居社区黄颖丽 高层视角 王国强我的理想在这里实现 2007 年 3 月，卫生部副部长、 国家中医药管理局局长王 国强在南海考察时，欣喜地说：“中医中药在妇幼保健领域 发挥作用，是我的梦想，南海妇幼保健院的新理念，也是我 梦想的新理念，我非常高兴和激动，在这里，我看到我梦想 的实现。”他勉励南海妇幼保健院总结和梳理出中医妇幼保 健方案，“这对中国是一个贡献。” 9 2010 年 3 月和 8 月，王国强两次来南海考察。“南海 是改
14、革开放的前沿，医疗卫生改革也应走在前沿。3 年前我 来南海，看到我的中医与妇幼保健、人口计生结合的理想在 这里实现；事隔3 年，我再来南海，非常高兴看到这项工作 有了新的发展和创新，成效明显。”王国强说，他非常关注 南海的中医、妇幼保健进社区工作，希望南海探索出有中国 特色的、走进家庭、老百姓喜欢的中医和妇幼保健新路，继 续走在全国前列。 马建中全力支持妇幼保健项目 今年 5 月，国家中医药管理局副局长马建中一行4 人， 来南海区妇幼保健院进行中医医疗预防保健服务体系的调 研。马建中勉励区妇幼保健院传承好中医药传统，挖掘中医 药特色，更好地为人民群众服务。 马建中充分肯定了区妇幼保健院中西医合力妇幼保健 建设，认为“沃土、育种、护苗”的保健计划是中医药渗透 到国家公共卫生项目的做法非常到位，意义非常重大。他勉 励区妇幼保健院继续开拓思路，充分发挥中医药特色优势， 总结更加成熟的经验和方法，在全国进行推广。 马建中表示， 国家中医药管理局将在项目、经费、人才培养等方面对南海 区妇幼保健院给予全力支持。
