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1、2017 年全市机关党的工作会议报告同志们：经市委同意，今天，我们召开全市机关党的工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和全市组织工作会议精神，总结去年机关党建工作，部署今年工作任务。等一下，市委常委、组织部长华旭初同志还要作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我先代表市直属机关工委作工作报告。一、2016 年全市机关党建工作的基本情况2016 年，在市委的正确领导下，全市各级机关党组织深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全面从严治党的决策部署，紧贴服务中心、建设队伍核心任务，紧抓管党治党责任落实关键环节，坚持学在深处、谋在新处、干在实处
2、，扎实开展“两学一做”学习教育，深入推进“双争双促” 主题实践活动，切实提升了机关党建融入中心服务大局工作水平。在全市抓基层党建工作述职考核中，市直属机关工委测评成绩在各机关党（工）委中名列前茅。概括起来，2016 年我们主要做了以下六个方面的工作。（一）推进“两学一做”学习教育，思想政治建设得到加强以“两学一做” 学习教育为契机，加强思想政治建设，引导党员干部转变发展理念。一是抓好学习教育动员部署。市委 4 月 20 日召开“两学一做” 学习教育工作会议后，我委及时部署，广泛动员。市直各单位党组织立足本单位实际，拟定学习计划、落实参学对象、确定学习时间，开展了形式多样的学习活动。如市交通局举
3、办“微型党课”比赛活动，市委办举办“两学一做” 知识竞赛，市环保局每周五下午组织专题“让普通党员站上主讲台”的学习交流活动，市司法局举行“两学一做” 教育主题 征文演讲比赛，韶关移动组织开展“奔跑吧，4G 先锋 ”主题活动，为学习教育的扎实开展营造了浓厚的氛围。二是抓好学习教育日常督导。分四批对工委所属 89 个机关党组织开展“两学一做”学习教育的情况进行督导检查，每批通报评分排名情况，及时挖掘推送先进典型。其中，市财政局在市“两学一做” 学习教育推进会上作经验发言，市国税局作为示范点迎接现场观摩。三是抓好四项党建重点任务。抓好党员组织关系排查，排查失联党员 76 人，取得联系 64 人；抓好
4、党费收缴专项检查，549 个党支部全部完成党费收缴自查，已补缴党费 元；抓好按期换届专项检查，建立动态档案，每月及时提醒和督促到期应换届的单位党组织按时进行换届选举，共督促指导 28 个基层党组织完成换届改选；抓好党代表和党员违纪违法排查清理工作，共排查“五类人员”22 名，均已被处理。四是抓好“两学一做”考学工作。前后下发三次考学通知和情况通报，组织市直机关 9365 名党员通过省党员考学系统进行了 考试。五是抓好两个条例学习竞答。通过报纸竞答、网络竞赛和微信竞赛等方式，开展学习贯彻地方党委工作条例和党组工作条例线上线下同步竞答活动，参与党员人数达到两万多人。此外，乐昌市工委还创新设计了“红
5、星闪闪随手拍” 手机摄影大赛和“红星机关党支部”两项党建主题实践活动；曲江区工委还创建了“ 曲江区直机关党建”微信订阅号，利用微信公众号定期推送学习内容、发布学习资料。（二）开展“双争双促”主题活动，机关工作效能有所提升以提升机关效能为目标开展党建活动。一是筹备开好全市机关效能建设大会。会前，对我市机关作风情况进行专题调研，随机抽取办事群众填写调查问卷 120 份，召开座谈会 6 场，形成调研报告报市委，为开好会议摸清情况。会后，印发通知组织市直机关开展“解放思想、转变观念”大讨论活动，439 个机关基层党支部开展了学习讨论，提出作风整改措施 12843 条。二是开展“党员示范岗” 创建活动。
6、在市行政服务中心各窗口部门中开展“党员示范岗” 创建活动，采取考评领导小组检查、窗口自评、窗口互评等方式，每季度评选5 个“党员示范岗”，从服务质量上为干部职工作出示范。同时，在市直机关 30 个窗口单位和服务行业推行窗口党员亮明身份制度，近百名党员挂牌上岗、亮明身份，主动接受办事群众的监督。三是开展机关创新创优竞赛。在全市机关范围内开展发展创意类、工作创新类、服务创优类三个类别的工作创新创优竞赛，共收到参赛项目 61个，其中市公安局韶关市出入境管理服务创优等 3 个项目获省优秀成果奖。四是召开“双争双促”总结表彰会议。对活动进行总结拓展，表彰先进党支部 10 个，岗位标兵 20 个。市直各单
7、位在“双争双促”中创新活动载体，如市国税局举办“岗位大练兵，业务大比武”活动，市委组织部每两月开展科室流动红旗评选活动，市行政服务中心推进“一门受理” 等，营造了促进执行力提高、促进机关效能整体提升的氛围。（三）层层压实党建工作责任，齐抓共管格局基本确立突出机关党建工作问题导向，全方位传导管党治党责任压力，以党建考核评议为手段倒逼党建责任落实。一是明确党建主体责任。制定印发了韶关市直单位抓机关党建工作责任清单，明确细化党委（党组）的指导、管理、用人、保障责任；党委（党组）书记的引领、统筹、示范、支持责任；机关党组织的教育、协助、推进、监督责任；机关党组织书记的谋划、实施、督导、服务责任，扎实抓
8、好党组（党委）、机关党委、党（总）支部三级党建责任落实。二是开展联述联评联考。2016 年底，按 20的比例选取了 18 个单位党组织书记集中述职，述职后由党员代表按百分制评价打分；其余 71 个单位党组织书记开展书面述职，由我委选派党务干部到其单位的述职评议会议开展现场测评。三是完善考核工作体系。组建 60人的党务专家人才库，选派专家组成 11 个考核组，对市直各单位党建工作情况进行交叉考评，通过查阅资料、实地查看等方式现场考核、综合评分，考核分数按比例计入市级机关年度绩效考核。（四）丰富拓展党建载体平台，党建创新活力不断激发以市委中心工作和重大节日为重点，拓展党建内容，创新党建方式，丰富党
9、建载体。一是开展纪念建党 95 周年系列活动。开展纪念建党 95 周年图片巡回展，在省委旧址、各县（市、区）以及学校进行了为期四个月的巡回展出，观展人数超过 7 万人。同时，市政协举办了入党誓词书法手工作品征集展示活动，市公安局举办了纪念建党 95 周年主题演讲 比赛，市出入境检验检疫局开展了红色基因教育活动，市委老干部局、韶关海事局等分别举办了纪念建党 95 周年文艺汇演。二是开展机关政风行风微信测评。改变传统短信测评、集中测评的做法，创新使用微信公众技术平台，对 30 个窗口服务单位进行微信测评。微信公众号共收到群众评议 10 万余条，其中满意占 体测评情况良好。三是开展“民声热线 ”户外
10、上线手机直播。2016 年 “民声热线” 活动在曲江区的户外上线中首次使用“ 无线韶关”现手机平台同步直播。栏目组全年共接听群众来电 798个，回复 778 个，满意率为 97，达到了预期目的。此外，市委宣传部还开展“微评十三五”网络宣传活动，在全省率先以网络微评形式，用网络语言引发网友对“十三五”规划的关注和热议。（五）加大党建工作保障力度，基层组织基础更加夯实以支部为单位抓好规范化建设。一是制度化落实机关党建工作保障措施。为解决困扰机关党建工作多年没有专职党务干部和党建活动经费的问题，深入机关各基层党组织开展摸底调研，会同市委组织部，与市编办、市财政局积极沟通协调，起草了关于加强市直机关党
11、建工作保障的实施方案，将机关党组织办事机构设置、专职党务干部配备、党建活动经费预算等内容纳入市委全面从严治党的实施意见。二是加强机关基层党支部书记培训。对 500 多名机关基层党支部书记进行了一次全覆盖培训，邀请中山大学等院校的多名专家教授前来授课，提高支部书记理论水平和党务实操能力。三是做好市党代表选举工作。采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的方式，组织市直机关各单位做好了 73 名市第十二次党代会代表的推荐选举工作。四是强化党风廉政建设。开展纪律教育学习月和廉政文化活动，强化监督执纪和案件查处力度，共办理党员违纪案件 6 起。（六）营造机关文明和谐氛围，精神文明建设持续深化以机关文
12、化为推动，积极开展各类主题文化活动，丰富拓展机关服务基层群众的载体和方式。一是精神文明创建工作不断深化。做好省、市两级文明单位、文明示范窗口和精神文明创新奖的审核申报工作，市直授权管理单位中共有 9 个单位申报了精神文明创建目标。市直各单位坚持以评促建，深入持久地开展了文明单位、文明示范窗口等群众性精神文明创建活动。二是党员志愿服务行动不断拓展。不断完善党员志愿者服务工作体系, 依托党员志愿者服务队工作平台，努力动员和带领市直机关党员志愿者在精神文明创建工作中作表率、走前列。各单位党组织根据部门职能、党员个人意愿，组建各类服务小组，深入企业、农村、社区开展志愿服务。浈江区工委创新建立“党员五团
13、工作法”，引导党员结合所在岗位、专业特长加入“五团” ，使广大党员在志愿服务中践行合格党员标准。三是关心下一代工作不断丰富。在市委党校举办了市直机关关工委干部培训班，培训干部 68 人；开展关爱儿童活动， “六一”到市残联康复中心向残障儿童送去节日的问候。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，机关党建工作离市委的要求、机关党员的期盼还有差距。主要是党内组织生活不够规范，党内监督职能有待加强、保障体系建设仍不完善、党建活动阵地较为缺乏，等等。这些问题和薄弱环节，我们将在今后的工作中认真研究，切实加以解决。二、2017 年全市机关党建工作总体安排2017 年全市机关党的工作总体思路是：全面贯彻落实
14、党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以迎接党的十九大和学习贯彻党的十九大精神为主线，以加强和规范党内政治生活、严格党内监督为重点，以推进“两学一做” 常态化制度化为抓手，以开展“双争双促”实践活动为载体，聚焦主责主业，强化担当作为，持续转作风提效能，着力增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，切实提升党建工作融入中心服务大局工作水平，以机关党建服务韶关振兴发展的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。根据以上总体思路，今年重点是抓好“六着力六推进” 工作：（一）着力深化拓展学习教育，推进“两学一做” 常态化制度化“两学一做” 学习教育是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧
15、密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，必须坚持不懈抓下去。全市各级机关党组织要把推进“两学一做” 学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，履行主体责任，抓常抓细抓长。一是深入学习六中全会精神和十九大精神。深入学习贯彻十八届六中全会精神，是深化拓展“两学一做”的重要内容。要把六中全会精神作为党员日常学习教育的重要内容，深入推进党章党规学习，切实把学习党内政治生活若干准则、党内监督条例摆在突出位置，准确把握基本精神、基本需要，引导机关党员干部牢记党规党纪，养成纪律自觉，规范日常行为。我委将适时举办学习贯彻六中全会精神集中宣讲，组织市直机关科级以下党员干部专题学习
16、。同时，以贯彻六中全会精神为契机，迎接宣传好党的十九大。各单位党组织要及时组织党员干部收听、收看党的十九大召开盛况和会议报道，通过集中学习、专题讨论、辅导讲座、理论研讨等形式，充分利用互联网、党内刊物、新媒体等载体，组织引导机关党员干部深入学习党的十九大精神，全面理解和准确把握我国经济社会发展的奋斗目标和战略举措。二是健全学习教育长效机制。在“学”和“做” 上深化拓展，在健全基本制度、强化制度执行上下功夫。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以“两学一做” 为基本内容，以“三会一课” 为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，在学习党章党规上、在学讲话上、在做合格共产党员上深化拓展，推动“两学一做” 学习教育融入日常、抓在经常，形成制度机制，长期坚持下去。加强对“两学一做”学习教育的分类指导和督导检查，一级抓一级，层层抓落实。把“四个意识”作为思想政治建设首要任务，使牢固树立和自觉践行“
