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1、学院 2017 年安全稳定工作会议 讲话稿尊敬的学院领导、各分院（部）处室负责人及参会的各位同志：大家好！过去的一年，在学院党政的高度重视和正确领导下，各分院(部) 处室负责人对安全稳定工作认识不断提高，“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求进一步落实，师生安全 识明显增强，防范能力显著提升，各种管理制度不断完善并狠抓落实，师生思想情绪平稳，校园秩序稳定正常，圆满完成了学院 2016 年部门责任目标，高新校区被桂溪街道三瓦窑派出所、南新社区评为“平安校园”，青羊校区被评为草堂辖区安全生产及消防工作先进单位、社会治安综合治理工作先进单位。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到学院安全稳定工
2、作仍然存在着一些问题： 个别干部的重视程度还不够高，认识还不够到位，职责分工还不够明确，目标任务还不够具体，目标要求和实际工作还有一定的距离，安全教育还需要内容更加丰富方式更加创新更加具有实效性等等。下面，我讲讲 2017 年工作要点及工作要求。一、2017 年工作要点总的要求：认真贯彻落实党和国家对安全发展的一系列决策部署，牢固树立安全发展理念，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和“夯基础，抓教育，治隐患，强应急，保平安” 的安全工作思路，为学院教育教学工作和事业发展提供坚实的安全保障，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开
3、。（一）强化安全意识：进一步强化师生安全稳定工作责任意识，牢固树立学院安全稳定工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的观念，实现“ 三无” （无重大刑事案件、重大责任事故、重大政治问题）工作目标，建设平安稳定和谐校园。（二）落实各项责任：进一步落实成都职业技术学院安全管理党政同责一岗双责齐抓共管实施办法（试行），进一步落实安全管理的主体责任，建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责” 责任体系，层层落实安全责任，落实各项安全稳定工作分解任务，将安全管理责任落实到具体岗位和具体人员，做到人人有事做，事事有人做，按照“管业务必须管安全”的原则，明确学院安全管理工作的岗位职责，将安全责任逐条细
4、化分解，落实到岗位、落实到人、落实到细节，进一步完善问责制，健全安全工作目标考核，完善激励机制，把安全目标考核作为部门分院和个人业绩考核和评优的重要内容，严格实行“一票否决”，把业务工作与安全工作“同安排、同部署、同督促、同考核”，落实学院安全稳定工作目标，确保学院安全稳定。（三）提高管理水平：加强学习，进一步提高安全保卫稳定工作队伍安全管理水平和工作能力，扎实工作、智慧工作、高效工作、创新工作。四川省教育厅成立了四川省“平安校园” 标准化建设工作领导小组，研究颁布四川省“平安校园”建设管理标准化，我们要抓住“平安校园” 建设管理标准化实施契机，科学、规范、有序地开展“平安校园” 建设，不断提
5、升学院安全管理水平。（四）加强宣传教育：把安全教育纳入日常教育教学活动之中，贯穿于学校教育各个环节，结合 民国家安全教育日、灾减灾日、防日、通安全日等重要时间节点开展内容丰富、形式多样的安全教育实践活动，突出体验性、互动性，形成良好的安全习惯，不断提高师生的安全意识、安全素养和避险能力。（五）夯实基础建设：进一步强化学院安全基础能力建设，夯实“三防”基础，强化内部保卫力量规范化建设，进一步完善学院安全技防系统，主动联系积极推进校园技防系统和公安视频监控系统的联网工作，提高学院安全管理的科学化和信息化水平。（2016 年度学院进一步加大投入，加强“技防”设施建设，完善视频监控系统功能，目前高新、
6、花源、青羊三校区建立了统一监控管理平台。）（六）重视排查整治：紧盯突出问题，聚焦风险隐患，对容易引发群死群伤的安全隐患（消防、食品卫生、传染病防治、危化品、爆恐袭击等）作为工作重点，建立安全隐患台账，留下工作痕迹，切实做好隐患排查和整治工作，做到常规化、全覆盖、零容忍、严检查、重实效。进一步加强应急队伍建设，强化应急培训，完善快速反应机制，提高应急处置能力，力争处早、处小、处好、处巧，把损失降低到最小范围。不断完善应急预案，坚持应急演练，突出时效性、针对性和可操作性。（七）加大考核力度：要进一步建立健全安全稳定奖惩制度，将安全稳定目标管理考核工作继续推向深入。我院安全奖惩工作已经进行了多年，安
7、全稳定目标管理考核工作也已连续开展了五年，通过考核评估，学校各分院（部）处室安全稳定责任意识普遍增强，工作力度普遍加大，能力水平普遍提高，整体呈现出安全平稳、和谐有序的发展态势。新的一年，我们要继续大力推进安全稳定目标管理考核工作，细化量化健全完善考评体系，建立健全安全工作的责任追究制度，把安全稳定纳入各分院（部）处室考核体系，把安全稳定工作与各分院（部）处室的绩效挂钩，强化“一票否决制” 。严格落实责任监督、责任落实、责任报告、责任调查、责任追究，确保责任追究落到实处。对因思想不重视，工作不到位，措施不落实，存在重大安全隐患，或者导致发生重特大事件、案件的，必须依法依规追究主要负责人和责任人
8、的责任。二、集中精力，突出重点，着力抓好五个方面的工作（一）安全知识安全素养安全能力的教育与培训。首先要加强学生的教育，要把安全教育纳入学校正常的教育教学工作之中，要倡导他们团结友善的精神，要提高他们遵纪守法的自觉性，要提高个别有不良倾向的学生的自我管理和情绪控制的能力，同时要提高我们更多同学的自我保护、自我防范的意识。对学生进行有针对性的安全教育，努力提高学生的安全意识，杜绝校园暴力发生，要加强心理健康教育，开展心理咨询，特别要加强特殊学生预警教育，在全面了解的基础上建立特殊学生档案，对行为有过错、思想有障碍、心理有异常、家庭有缺陷、经济有困难的学生进行分门别类的登记，要建立帮教工作机制，落
9、实到人，重点监控，做好台账记录。其次要加强教职工的教育，树立安全意识，履行安全义务，落实安全责任。要求教师特别是辅导员要全面了解和掌握学生的家庭背景、思想状况、成长过程、健康状况、个性特征和心理素质，对不同情况的学生采取不同的教育方法，以免因教育不当而引发安全事故。（二）食品卫生安全和传染病防治。学院食品安全是安全工作的重中之重，要深入贯彻落实中华人民共和国食品安全法和“四个最严”的要求（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，）加强食品安全队伍建设，提升学院食品安全管理和服务水平，严格执行各项制度，层层压实工作责任，精细化管理，痕迹化管理，坚决避免食物中毒事件发生，确保食品安
10、全，（王东明书记要求要牢牢守住社会稳定、安全生产、食品药品监管三条底线，）要加强各校区学生食堂的规范管理，要规范学院后勤服务社会化企业行为，加大管理力度，保障舌尖上的安全，确保不出现食品卫生责任事故。学院传染病防控工作是构建和谐校园的重要内容，要严格按照突发卫生事件应急条例以及学校卫生工作条例等法律法规的要求，建立健全学院卫生管理制度、常见病、多发病、传染病预防制度和疫情监测及报告制度，全面落实工作责任制，搞好传染病防治工作，确保各项防控措施落到实处。（三）消防安全。严格按照高等学校消防安全管理规定落实各项安全责任，尤其是落实消防安全主体责任，提高消防安全管理的科学化、规范化水平，筑实消防安全
11、“四个能力” （预防和检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员逃生疏散能力、消防宣传教育培训能力），落实消防责任，规范日常管理，强化防火巡查，及时发现隐患，及时排除隐患，有效遏制火灾尤其是重特大火灾事故发生，确保学院消防安全。（四）网络安全。提升校园网络安全防范意识，切实加强校园网络安全工作，切实落实网络与信息安全责任，加强工作领导，细化管理分工，落实责任到人。加强值守，密切关注苗头性预警性信息，提前预警，及早防范，避免造成现实危害。有效防范、及时发现、果断处置有害信息。要建立、健全和落实相关制度，进一步加强校园网络应用的管理、检查、监督，发现问题及时纠正、整改，要采取一切措施，坚
12、决杜绝各种有害信息、虚假信息在校园网上散布。（五）门卫值守、安全值班、信息报送等。严格执行门卫值守和安全值班制度，对进入校园的外来人员须查验证件、严格登记、做好联系工作，严防不法分子混入校园滋事捣乱。要严肃信息报送纪律，各类安全稳定信息一定要及时、准确按要求报送，如出现迟报、漏报、瞒报等情况，要按照有关规定严肃追责，严格问责。三、几点工作要求。（一）认清形势，提高认识，切实把做好学校安全稳定工作摆在更加突出的重要位置我院在取得成绩的同时还存在不容忽视的问题，去年安全稳定工作目标考核中有 8 个单位被扣了分，说明安全稳定工作意识需要进一步增强，其中有 5 个分院（部）处室负责人在大会现场述职和纸
13、质 述职材料中均没有提及安全稳定工作（全院共 25 个单位，从最开始的只有 2、3 个提到，到前年 8 个提到，到去年 21 个提到，总的来说意识在不断增强），有 3 个分院分别因为值班工作不符合要求致使学院被通报批评、学生行为不当致使学院在大会上被点名批评、学生出现人生安全事故等被扣了分，这些问题的存在，说明我们的安全稳定工作还是存在一定差距的，反映了我们的安全值班、安全教育管理工作还有疏漏，还有不到位的地方。今年李克强总理代表国务院在第十二届全国人大五次会议上作政府工作报告，报告中讲到“深化平安中国建设，健全立体化信息化社会治安防控体系，严厉打击暴力恐怖活动，依法惩治黑恶势力犯罪和盗窃、抢
14、劫、电信网络诈骗等多发性犯罪，维护国家安全和社会稳定。严格规范公正文明执法，大力整治社会治安突出问题，全方位提高人民群众安全感。人命关天，安全至上。必须持之以恒抓好安全生产。加强安全基础设施建设，做好地震、气象、测绘、地质等工作。严格安全生产责任制，全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。”陈宝生部长在全国安全工作电视电话会议上也讲到：“学校安全工作事关广大师生生命健康、亿万家庭幸福安宁，事关教育系统和整个社会的和谐稳定，党中央、国务院高度重视。生命高于一切，安全重于泰山。生命不保，谈何教育。” 我们应该牢固树立抓安全稳定就是
15、讲政治，就是讲大局，做好安全稳定工作，就是最大的政治，就是抓大局的思想， 不断强化底线意识、责任意识、政治意识、忧患意识。 （二）加强领导，强化责任观念，建立安全稳定工作的长效机制一是建立领导机制。“安全无小事，责任大于天”。希望各部门增强安全工作责任意识，“一岗双责，齐抓共管” ，认真履行主体责任，严格执行监管责任， 各尽其职各负其责，以更加积极的态度、更加严谨的作风、更加扎实的措施抓好安全稳定各项工作，推动学院安全稳定和谐发展。二是按照“谁主管，谁负责，一岗双责”的原则构建层次分明、各负其责的安全稳定责任制。 安全稳定不仅是领导的事，更是全体师生员工的事；不仅是保卫部门的事，更是全校各部门
16、的事，每一个人都有安全稳定的责任。安全稳定，人人有责，我们要树立全员、全方位、全过程抓安全稳定意识，协同一致，形成合力。要把安全工作的责任和措施层层分解落实到每个单位、每个区域、每个班级、每个道路、每栋楼、每个岗位、每个人，定岗、定责、定人，明确具体安全责任人的责权利，层层签订责任书，一级抓一级，级级抓落实，全院上下人人都要落实一岗双责，每一位老师都要有安全责任，每一位学生都要尽安全义务。在工作中讲安全，在学习中讲安全，在生活中讲安全。做到安全工作人人有责任、层层有人抓、处处有人管、时时有监控、天天有检查，压实责任，分级负责，常抓不懈，警钟长鸣。三是建立情况报告、舆情研判制度。做好安全稳定工作很重要的前提就是要做到信息通畅、做好舆情研判。信息不畅、情况不明、耳聋目盲，就不可能做好工作。 （三）强化监管，狠抓落实，加强隐患排查，及时消除安全隐患，杜绝安全事故发生继续在全院深入开展隐患排查治理活动，强化隐患排查、治理工
