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1、交口县金利达物资有限公司防汛应急预案1 交口县金利达物资有限公司防汛应急预案第一章 概况第一节 基本情况1、区域：交口县位于山西省中部西侧，北纬36453710，东经 1110511135。北邻中阳县，南界隰县、汾西县；东与孝义市、灵石县毗邻，西与石楼县相接。东西宽约45.3 公里，南北长约53.1 公里，总面积 1268.1 平方公里。2、地貌：交口县地处吕梁山中段，地势西北高，东南低，北部群山环绕，东南部丘陵连绵起伏，属山地丘陵区，山势陡峻，林木茂密，石楼山，云梦山等海拔在1700 至 2000 米之间。云梦山南端的山神峪，南北山崖壁立，地势十分险要， 是吕梁山南北交通的重要隘口之一。东南
2、部山丘起伏，沟壑纵横，地形破碎，植被稀少，平均海拔1400 米以下。3、气候：交口县属大陆性气候，年均气温7，一月均温 -3，七月均温 22，年均降雨量450 毫米，霜冻期为九月下旬至次年四月中旬，无霜期 140 天。4、水文：交口县境内主要河流有大麦郊河、下村川河、唐院川河，三河汇合后称双池河，流入灵石县注入汾河。第二节 危险性分析交口县物资有限公司民爆物品库区位于交口县桃红坡镇西交子村脑脑峪。炸药库一座，存量为80 吨；雷管库一座，存量为50 万发。危险等级交口县金利达物资有限公司防汛应急预案2 为 1.1。库区所在位置地势平缓，沟两边为高山， 山坡陡峭， 一旦发生洪水、滑坡、泥石流、雷电
3、等灾害，将对库房以及人员造成重大危害。第二章 防汛预案第一节编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立和完善交口县金利达物资有限公司的防汛应急管理机制，加强和规范公司应对防汛综合处置能力和应急反应速度，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合本公司实际情况，特制定本预案。第二节编制依据中华人民共和国防洪法 （主席令第 88 号）中华人民共和国防汛条例 （国务院第 86 号）山西省防汛应急预案 （晋政办发【 2009】183 号）企业防汛应急预案编制大纲（交安监字【 2013】08 号）第三节适用范围本预案适用于金利达物资有限公司，处于临阵状态，或破坏性洪水发 生时的应急
4、和响应阶段。第四节应急工作原则1 以人为本、减少危害交口县金利达物资有限公司防汛应急预案3 洪水发生后，时间就是生命，要立即根据防汛应急预案的要求，开展防汛救灾工作。防汛应急的现场处置应立足公司，充分发挥公司应急抢险资源的优势。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善防汛应急的装备、设施和手段，加强应急救援人员的安全防护和人身安全。2 居安思危、预防为主增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。3 统一领导、分级负责预案启动后，以县防汛工作领导小组作为应急的最高统一指挥部门，应急指挥部要
5、服从领导小组指挥，落实应急职责，积极有效地开展应急工作。4 加强管理、提高素质加强应急管理，使应急工作规范化、制度化。加强应急预案的宣传、 培训教育和演练工作。第五节防汛应急组织体系1 防汛应急指挥部组成交口县金利达物资有限公司防汛应急预案4 图 5-1 防汛应急组织结构图指挥 : 总经理副指挥 : 副总经理副总经理成 员:爆破队队长技术科科长业务科科长配送中心主任财务科科长2 防汛应急办公室组成防汛应急指挥部下设防汛应急办公室，防汛应急办公室设在公司办公室。由卫玉保负责。3 各防汛应急小组组成指挥总经理副指挥副总经理副指挥副总经理交通运输组技术科物资供应组业务科生活保障组配送中心抢险救援组爆
6、破队医疗卫生组财务科交口县金利达物资有限公司防汛应急预案5 生活保障组 : 由业务科科长负责抢险救援组 :由爆破队队长负责医疗卫生组 :由财务科科长负责交通运输组 :由技术科科长负责物资供应组 :由配送中心主任负责第六节指挥机构及职责1 防汛应急办公室职责1） 承担公司总值班工作,及时掌握和报告公司内外相关重大情况和动态,办理向政府领导报送紧急重要事项。2）办理公司有关决定事项,督促落实领导有关批示、指示,承办公司防汛应急管理的专题会议、活动和文电等工作。3）负责组织编制公司防汛应急预案,协调指导防汛应急预案体系和应急体制、机制、法制建设。4）协调指导防汛的预防预警、应急演练、应急保障和救援等
7、工作。5）组织开展防汛应急事项宣传培训工作。6）承办公司领导交办的其他事项2 应急指挥职责1) 防汛应急预案的编制、审定和发布; 2) 负责防汛应急救援的决策和指挥; 3) 负责制定防汛应急预案演习计划，并定期组织员工对预案进行演习、评估和修改完善; 交口县金利达物资有限公司防汛应急预案6 4) 负责防汛应急预案体系的建设和运转; 5) 向上级报告应急救援的进展情况; 6) 协调与外部应急力量、相关政府部门等关系。3 应急副指挥职责1) 协助指挥具体落实各防汛应急救援工作; 2) 参与防汛应急预案的编制、演习计划的制定、评估和修改完善; 3) 负责对外通讯联络，及时传达上级指令和上报应急救援进
8、展情况; 4) 负责应急救援物资的安排调动. 5) 指挥不在现场履行指挥职责. 4 应急小组职责1）抢险救援组：由爆破队队长负责带领王润民、任海燕、高建辉、张健、李二民。召集所属人员在第一时间到达现场，参加抗洪抢险；组织疏散人员，抢救伤员，立即对现场进行隔离，划分警戒区域，实施定向、定时封锁；为抢险车辆、物质、设备人员指引道路；完成指挥部安排的其它应急任务。2）医疗卫生组：由财务科科长负责带领曾丽萍组织医疗抢救队到现场开展抢救伤病员工作；及时检查、监测灾区的饮用水源、食品、卫生等；保障灾区所需药品的供应，负责救灾食品、药品安全的使用管理。3）物资供应组：由配送中心主任负责带领陈强、白小龙、郭俊
9、明、郭交口县金利达物资有限公司防汛应急预案7 鹏负责抢险物资（如潜水泵、编织袋和砂石等）的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场4）生活保障组：由业务科科长负责带领任旭琴、张瑞敦。保证解决抢险人员的吃饭问题。5）交通运输组：由技术科科长负责带领郭宏、曾喜平协助各应急小组，保证车辆随叫随到第七节防汛措施在进入雨季后，各部门应做好以下防范措施：1、材料：编织袋、铁锹、应急灯、雨衣、雨鞋、沙子或装编织袋后能挡水的材料。2、人员：各应急小组必须随叫随到。3、在进入雨季期间， 对各重要危险源， 重点防范场所提前做好防范准备。4、所有防洪工具、材料必须不挪做它用，由物资供应组统一管理，必须
10、保证有险情发生时抢险人员有工具使用。5、进入雨季期间， 各部门负责人要多关注天气预报，必要时必须每天留守岗位，库房留有足够人员，以防洪水突然到来。6、加强组织领导，落实防汛责任，积极做好汛期安全工作。突出重点部位，结合库房周围地理状况，加强监控。7、认真全面排查，消除安全隐患,确保顺利度过汛期。对暴雨、洪水、交口县金利达物资有限公司防汛应急预案8 雷电、泥石流、 山体滑坡等自然灾害引发事故灾难的隐患点开展详细排查。要重视防雷、防汛等自然灾害的安全防范工作，特别做好雷灾隐患排查和灾害性天气、山洪、泥石流、滑坡的安全防范，确保安全。8、加强值班制度，及时报告信息，确保防汛动态随时传递。汛期坚持24
11、 小时值班制度，随时掌握雨情水情汛情动态，发现重要情况及时处理并报告。9、道路及库房周围排水管沟的设置。遇有阻挡排水之处需埋设过水钢管或做排水暗沟。自然坡度无法排走的积水处要挖砌集水坑，配备水泵以便在雨中或雨后及时抽走积水。10、库房道路根据相应的要求在雨季之前进行一次平整和完善，做到不积水，不湿陷，进出的人员、车辆顺畅。第八节预警和预防机制1 信息监测与报告按照早发现、早报告、早处置的原则，由气象部门建立天气信息来源与分析，县防汛办进行重大洪水灾害风险分析与分级分等。公司防汛应急指挥部根据相关资料进行及时监测和报告。2 预警预防行动服从县委县政府统一领导，按照县防指和县防汛办的要求，及时发布
12、指示和预警行动。3 预警级别及发布根据发生灾情的严重性，分为一般（级）、较重（级）、严重（交口县金利达物资有限公司防汛应急预案9 级） 、特别严重（级）四级预警，颜色依次为蓝、黄、橙、红。1）当符合下列条件之一时，进入级（蓝色）预警：气象台发布暴雨蓝色预警信号气象台发布雷雨大风蓝色预警信号2)当符合下列条件之一时，进入级（黄色）警戒：气象台发布暴雨黄色预警信号；气象台发布雷雨大风黄色预警信号；3)当符合下列条件之一时，进入级（橙色）警戒：气象台发布暴雨橙色预警信号气象台发布雷雨大风橙色预警信号库房周围山体发生轻微泥石流、山体滑坡、山洪等现象；4)当符合下列条件之一时，进入级（红色）警戒：气象台
13、发布暴雨红色预警信号；气象台发布雷雨大风红色预警信号；库房周围山体发生严重泥石流、山体滑坡、山洪等；库房因雷击造成火灾或发生火工品爆炸等；预警信号由县气象部门与县防汛工作领导小组确认与发布。第九节应急响应1 响应分级1）级（蓝色）和级（黄色）由事发部门负责人指挥处置；交口县金利达物资有限公司防汛应急预案10 2）级（橙色）由防汛应急指挥部指挥负责指挥，事发部门负责人协助；3）级（红色）由防汛应急指挥部指挥上报县防汛工作领导小组，并协助处理。2 响应程序1）发生级（蓝色）和级（黄色）预警时：库房负责人安排值班人员对排水设施、疏水设施、进行检查，如发现排水、疏水系统不畅通，应立即修复并做好事故预想
14、。2）发生级（橙色）预警时：公司防汛应急指挥部成员及各应急小组，按各自的职责进入岗位，开展工作。3）级（红色）预警时：公司防汛应急指挥部及时向县防汛工作领导小组、县委、县政府通报相关情况，坚决贯彻上级各项指示和命令，最大限度减少人民生命财产损失。4）紧急避灾程序如出现以下二种情况之一，必须在最短时间内发出紧急避灾信号。第一，气象指标达到警戒数据。第二，库房出现险情。即洪水即将蔓延库房或库房周围山体出现裂缝、滑坡。在特殊情况下，可由负责人直接发出紧急转移信号，同时向上一级报告。5）应急结束灾情结束后，被安全转移的群众回到各自住所，由县防汛指挥领导小组宣布解除应急状态。6）应急总结交口县金利达物资
15、有限公司防汛应急预案11 防汛应急救援指挥部副指挥负责应急救援工作总结，包括总结事故的基本情况，现场应急处置过程、动用的应急资源，应急处置过程中遇到的问题、取得的经验和应吸收的教训，以及对现有应急预案的修改建议等。7）信息上报灾情结束后，防汛应急指挥部指挥卫玉保必须及时将应急救援经过向上级汇报。第十节险情处理1 现场处理1）现场发现险情的人员立即通知公司防汛应急办公室（电话：0358-5423770） ，同时向应急指挥卫玉保（手机：13903586098）汇报。2）防汛应急办公室主任姚晓晖负责通知各应急小组成员及时赶往现场。3）公司防汛应急指挥部到达现场后根据险情启动相应的响应程序。4）抢险救
16、援组到达现场后立即进行抢险，并迅速组织群众撤离洪灾围困现场和抢救受伤人员。5） 医疗卫生组对受伤人员进行妥善的救治，必要时拨打“120” 或 “110”报警电话。6）洪灾抢险工作完毕后，保护好事故现场。7）发生死亡事故必须及时报告公司领导。2 信号发送手段和责任人公司防汛应急办公室与县防汛工作领导小组用电话联系，由办公室主交口县金利达物资有限公司防汛应急预案12 任姚晓晖负责。 汛期安排专人24 小时值班。 公司防汛应急办公室与库房用电话或专人专车联系。3 人员转移路线转移路线本着就近、迅速、安全的原则进行安排。4、转移安置的原则第一，信号发送责任人和转移责任人必须最后离开警戒区；第二，按照先特级警戒区，再一级警戒区的原则；第三，先人员，后财产；先老、弱、病、残人员，后一般人员。5 转移安置纪律第一，服从命令，听从指挥。第二，坚守岗位，勤政务实。指挥部成员及各应急小组成员不得擅自离岗，玩忽职守者追究渎职责任。第三，雨情报告必须及时，有险速报，指挥必须果断。第四，对瞒报、漏报者
