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1、发挥家委会作用推动学校工作和谐健康发展 家长委员会是学校教育与家庭教育珠联璧合而形成的一道美丽彩虹，它就像 两只咬合紧密的车轮， 少了一个或错了一个都是不行的。家长委员会是沟通家校 的桥梁。千家万户对学校工作的建议、意见，它帮助向学校反馈；学校教育教学 改革的措施， 它协助向家长说明； 家庭教育中倾向性的思想偏差和行为失当，它 有责任纠正； 学生校外活动需要的教育资源和志愿服务，它有义务协调 , 如何 借助家长的力量教育好学生是当前一个非常现实又非常重要的课题，值得我们不 断地实践和探索。 一、家委会存在的误区： 案例一：（来自上海市的调查） 上海市教科院普教所发布的有关调查报告披露: 上海市
2、的小学生家长在参与 学校管理方面整体上还做得不充分、不积极。 对于学校“有没有设立家长委员会”的问题，接受调查的家长中有32% 的人 认为有，表示没有的占9% ，约六成家长表示不清楚有没有。对于家委会的职能， 约有五成的家长表示不清楚， 但仍有约三分之一的家长认为， 家委会的最主要职 责应集中在“征求家长的意见和要求并向学校反映”、“帮助家长了解学校”、 “帮助学校联系和组织家长活动”等三方面。还有 13% 的家长认为家委会应该具 有“请家长帮助解决办学中的具体困难”、“让家长参与制定学校发展规划”等 两项职能。 调查还发现， 目前不少学校的家委会作用还很局限，如果要发挥家委会在参 与学校管理
3、方面的作用，仍存在着不少障碍性问题。比如，28% 的家长觉得自己 缺乏相关的知识， 21% 的家长表示没时间， 19% 的家长干脆说不愿意， 17% 的家长 认为学校没有相应的制度保障家长参与管理，还有一些家长则对参与管理没有信 心或认为校长和教师会不太接受。 案例二：（来自中国教育报） 中国教育报也认为：现实中的家委会普遍呈现“两张皮”现象，甚至形同虚 设。作为幼儿园家委会的负责人之一，家住武汉关山口的赵伟女士介绍说，他们 平时的工作主要是积极响应园内亲子活动，当义工、募集班费。 而她本人由于在 文字和手绘方面有特长，主要是负责协助老师完成幼儿园需要的稿件和文献等。 赵伟说她做过的 “正事”
4、其实非常少。 “家委会表面是家长意见反馈的窗口， 实质上只是去通知一些园方不便直接通知家长的事项。”她举例说，以家委会的 旗号组织户外活动，这样园方就可以避免承担意外事故责任。通过与 “妈妈在线”、 “宝妈学堂”、天涯论坛等网友互动，记者发现多位家长承认自己或身边朋友遭 遇过以上经历。 多名校长表示 “特殊时候会借用家委会的力量” 。 “教育局规定学 校不得推荐资料，老师担心学生成绩上不去，只好通过家委会推荐资料给家长， 这样不会有任何的强制性色彩。 ” 几乎所有受访校长都承认， 家委会为学校 “减少了不少麻烦”。 “以往家长的 诉求得不到合理答复时，会直接上访，双方都会很不愉快。成立家委会后
5、，这种 事情明显少了。” 让家委会披上“两张皮”的另一因素，是家委会成了一些家长跟老师拉关系、 为自己的孩子谋利的平台。 有家长告诉记者，家委会的成员都与学校走得比较近， 他们的小孩也明显比班上其他孩子更被班主任喜欢。 教育规划纲要第 13 章第 41 条“完善中小学学校管理制度”中明文提出 “建 立中小学家长委员会” ，然而，伴随着家委会的不断普及和发展，社会对其质疑 声也不断，摆设、傀儡、拼爹会、收钱会等诸多戏称先后与家委会沾上了边，更 有人直指家委会“名存实亡” 。 二、目前我校家委会的现状 也存在两张皮现象， 目前家委会建设还处在初级阶段，家长可以做什么、 怎 样做，都缺乏详细、清晰、
6、规范的条目。 校服、食堂 教育部要求家委会重点做好德育、保障学生安全健康、 推动减轻中小学生课 业负担、化解家校矛盾等工作，2014 年教育工作要点其中一条指出：要 推进中小学家长委员会建设，没有细化的制度怎么开展工作？ 三、我们希望的家委会是怎么样的？ 案例（来自北京） 十多年前，北京的一群热心的家长被一个热心尝试改革的校长所感动，向他 提出组建一个参与学校各方面事务管理决策的家委会，校长毫不犹豫答应了。 家 委会做的第一工作是委托学生调查对学校食堂工作的满意程度。学生们自己讨论 设计了问卷， 征询了部分家长的意见， 实施调查非常顺利， 报告草稿提交给家委 会。学生会与家委会共同讨论后形成了
7、正式报告，提交学校后其中三项建议被决 策层采纳： 一是校长与学生定期共进午餐，二是学生参与食堂的管理， 三是学生 定期向学校提供关于学校食堂、宿舍、实验室等方面内部服务工作的调查报告。 这位开明的校长助推热心的家长当仁不让地承担起了社会教育工作者的角 色，与学校、学生保持密切联系，以完善学校教育教学管理为己任，满腔热忱深 入到学校工作生活的方方面面，仔细观察，仔细体察，及时发现问题、及时提出 解决方案、及时收集实施效果、及时反馈意见，架起了学生、教师、家长、校长 之间的高速信息通道。 开了这个头以后， 家委会的手伸得越来越长， 先是参与了学校图书馆的规划 建设，提出以电子图书为主体， 方案被采
8、纳， 仅 60 平方米的图书室 28 台计算机 和 17 个文件柜，就装下了上百万册的图书。后来，家委会参与了学校特长教育 的改革试验， 一批有音乐专长的家长成为学校合唱团、音乐团的指导教师， 这批 义务的兼职教师发挥自己的影响力，向若干所名牌大学了推荐了一批特长生。受 此启发，校长建议家委会遴选有专长的家长全面参与学校的教学改革，于是家长 们发挥各自优势， 组织各方面人士结合课程内容开讲座，有的请来语文课本中课 文的作者，有的请来大学教授讲物理、化学、生物等学科的最新进展，有的带着 学生调查城市垃圾问题，有的带着学生走访知名学者, 家委会最大的优势是资源优势，诸如时间、人脉、知识、才艺等，在
9、实际工 作中，家委会应该抓住这些有利资源为学生服务。“家委会成员来自各行各业， 在不同领域享有不同的资源优势，能为学生带来福利。”谭细龙对此极为看好， “家长的社会资源经过充分调度、积极整合，可带给孩子更多的课外教育机会 比如，有义工背景的家长， 可组织孩子体验参与公益事业的氛围；有法律行业 背景的家长， 可组织孩子上普法课； 有才艺的家长可组织孩子发展特长，拓展家 委会开展第二课堂的功能。 ” 家委员有一套详细的管理章程， 在民主选举方面也有其一套流程，真正发挥 了民主监督与班级管理的功效。目前，学校家委会的职责主要包括：促进家校互 通信息；为制定教育计划提供建设性、参考性意见； 协助学校班
10、级开展课外活动 和社会公益活动； 分工联系家长， 对个别家庭教育失责或失当的家长进行说理和 引导；促进教育改革， 适当组织听课和参加教育活动；协调教师和有关家长做好 个别“难教育类型”学生的思想转化工作，组织家庭之间的教育科学方法讨论、 交流等。家委会成员随时可到学校食堂暗访、到教室听课、 参与监考、组织活动， 有问题可直接跟校长沟通，或通过书面提案的方式提交学校。 如每个班级推荐 3 至 5 名家长成立班级家委会， 各个年级在班级基础上推举 校家委会成员，家委会成员自行投票选举家委会主要干部。 中央财经大学校长王广谦分析， 美国、 日本的家委会组织已提升到全国级别， 可参与解决国家教育战略方
11、面的宏观问题，不只是在校园琐碎事务的层面上打 转。 美国 “全国家长教师协会”会员总数超过500 万人，已成为全面维护学生利益 的全国性志愿者团体， 遍及每个学校、 每个学区、每个州，目的是提高教育质量， 保护孩子们的权益， 加强家长与学校的合作。 每个家长都利用自己的专长或经济 实力来支持和改善学校的教学条件，如更新图书馆藏书， 设立各类奖学金， 在学 校做义工，举办各类业余讲座等， 有社会影响力的家长还组织社会名人举行各种 义演、义卖，筹款给学校。家委会不但可以参与学校管理，还可决定罢免校长， 甚至可以决定关闭学校。 日本 每个班级、每个学校、每个学区都有自己的家委会，会员超过1000 万
12、人。 会长可以随时约见校长、 教育官员进行沟通或发表建议，家委会是一个纯民间组 织，其选举、运作严格按照制定的相关章程执行，家委会成员要缴纳少额会费。 家委会参与组织运动会、 郊游、清扫社区垃圾等实践活动， 曾推动了义务教育及 教科书的无偿化、学校保健安全法等教育立法的制定。 加拿大 每一所中小学的家委会成员和负责人都由家长选举产生。每个地区教育局都 设有一个地区家委会， 由各个学校家委会派代表组成， 与省教育厅直接沟通联络， 从而影响整个地区的教育状况。 家委会经费来自地区教育局根据学生人数拨付的 学生活动资金拨款，也开展各种活动来募集资金。 法国 从学校、小区、市、地区一直到全国，有各级家长联合会，机构非常健全， 也有一定的权力。家长代表可与教育部长讨论预算、教师名额、代课制度、保险 医疗等教育政策，甚至可以推动教改。 四、这学期要做的两件事 1、调查对学校食堂工作的满意程度 2、捐赠旧衣物，并筹建贵州龙家小学希望书屋 余庆县龙家小学位于贵州高原遵义市东南面，乌江上游东南岸边。 龙家小学 是一所乡村百年老校。虽然国家免除学杂费，但很多孩子上学要走几公里山路， 家里很困难。
