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1、主讲：蔡鹏,毕节职业技术学院财政经济系,财经法规与会计职业道德,2018/9/6,2,第一章 会计法律制度,第一节 会计法律制度的构成 掌握我国会计法律制度的构成； 一、会计法律制度的概念 会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、会计规章等。它是调整会计关系的法律规范。 会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系称为“会计关系”，处理上述各种经济关系，就需要用会计法律制度来规范。 二、我国会计法律制度的构成 1、会计法律：由全国人民代表大会及其常委会制定 中华人民共和国会计法。它是会计法律制度中层次
2、最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。 2、会计行政法规由国务院制定并发布或者国务院有关部门拟定并经国务院批准发布。 制定依据是会计法。 国务院发布的会计行政法规有总会计师条例、企业财务会计报告条例； 3、国家统一会计制度,2018/9/6,3,（1）国家统一会计制度是指国务院财政部门根据中华人民共和国会计法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括部门规章和规范性文件。 （2）会计部门规章： 会计部门规章根据中华人民共和国立法法规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。 如：财政部门实施会计监督办法；会
3、计从业资格管理办法；企业会计准则基本准则 （3）会计规范性文件 会计规范性文件是指主管全国会计工作的国务院财政部门以文件形式印发的制度办法，其制定依据是会计法律、会计行政法规和会计规章。包括： 企业会计准则第1号存货等38项具体准则 企业会计准则应用指南 企业会计制度 金融企业会计制度 小企业会计制度 会计基础工作规范 会计档案管理办法,2018/9/6,4,4、地方性会计法规： 地方性会计法规是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计法规。也是我国会计法律制度的重要组成部分。 【例题1】在我国会计法律制度体系中，企业财务会计报告条例
4、属于（ ）A 会计法律 B 会计行政法规 C 会计部门规章 D 会计规范性文件 【答案】B 【解析】总会计师条例、企业财务会计报告条例均属于会计行政法规。 【例题2】下列各项中，属于国家统一的会计制度的有（ ）A 企业会计准则 B 会计档案管理办法 C会计从业资格管理办法 D 会计法 【答案】ABC 【解析】国家统一的会计制度包括会计部门规章和会计规范性文件，ABC均属于国家统一会计制度。 【例题3】下列各项中，属于会计法律的是（ ）A中华人民共和国会计法 B 总会计师条例C会计基础工作规范 D 企业会计制度 【答案】A 【解析】B属于行政法规；CD属于国家统一会计制度,2018/9/6,5,
5、【例题4】下列各项中，属于会计行政法规的是（ ） A中华人民共和国会计法 B 会计从业资格管理办法 C会计基础工作规范 D企业财务会计报告条例 答案：D 解析：A属于会计法律；BC属于会计规范性文件 【例题5】下列各项中，属于会计法律制度的有（ ） A会计法 B 企业会计制度 C总会计师条例 D 单位内部会计核算流程 答案：ABC 解析：单位内部会计核算流程属于单位内部控制。不属于会计法律制度 【例题6】国务院发布的财务会计报告条例的法律地位低于全国人大常委会通过的中华人民共和国会计法（ ） . 【答案】对 【解析】财务会计报告条例属于行政法规；中华人民共和国会计法属于会计法律，是最高层次的会
6、计法律,2018/9/6,6,第二节 会计工作管理体制,（一）会计工作的主管部门 “统一领导，分级管理”，国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 （二）国家统一的会计制度的制定权限：国务院财政部门根据会计法制定并公布 特殊行业报财政部审核批准 军队的由中国人民解放军总后勤部制定报财政部备案 （三）会计人员的管理 财政部门负责会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员奖惩、会计人员继续教育等。 （四）单位内部的会计工作管理 单位负责人：单位法定代表人或法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人单位负责人职责：应当保证会计机构、
7、会计人员依法履行职责，不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责单位内部会计制度：会计机构设置和会计人员配备制度、会计人员岗位责任制度、财务处理程序规范、内部牵制制度、稽核制度、原始记录制度、计量验收制度、财产清查制度、定额管理制度、成本核算制度,2018/9/6,7,第三节 会计核算,一、会计核算的基本要求 1、会计信息质量要求财政部2006年发布的企业会计准则基本准则中规定了八项会计核算的信息质量要求。具体为： （1）可靠性：也称为客观性，各单位必须根据实际发生的交易或者
8、事项为依据进行会计确认、计量和报告， 如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。 （2）相关性：也称有用性原则，是指企业提供的会计信息应当与财务会计报告使用者的经济决策需要相关。 （3）可理解性：是指企业提供的会计信息应当清晰明了，便于财务会计报告使用者理解和使用。 （4）可比性：同一企业不同时期发生的相同或者类似的交易或者事项，应当采用一致的会计政策，不得随意变更。确需变更，应当在附注中说明。不同企业发生的相同或者类似的交易或者事项，应当采用规定的会计政策，确保会计信息口径一致，相互可比。,2018/9/6,8,（5）实质重
9、于形式原则：指企业应当按照交易或者事项的经济实质进行会计确认、计量和 报告，不应仅以交易或者事项的法律形式为依据。 （6）重要性原则：重要会计事项必须按照规定的会计方法和程序进行处理，并在财务报告 中予以充分、准确的披露；次要的会计事项，可适当简化处理。 （7）谨慎性原则：也称稳健性原则，企业对交易或者事项进行会计确认、计量和报告应当 保持应有的谨慎，不应高估资产或者收益、低估负债或者费用。 （8）及时性原则：及时进行确认、计量和报告，不得提前或者延后。,2018/9/6,9,【例题15】同一企业不同时期发生的相同或者类似的交易或者事项，应当采用一致的会计政策，不得随意变更。体现了会计核算的（
10、 ）原则。A重要性 B实质重要形式 C 谨慎性 D可比性 答案：D 【例题16】单位在会计核算时，应严格按照交易或事项的法律形式作为会计核算的依据，而不需要考虑交易或事项的经济实质。（ ） 答案： 解析：单位在会计核算时，应严格按照交易或事项的经济实质作为会计核算的依据 【例题17】根据企业会计准则基本准则的规定，下列各项中，属于企业会计信息质量要求的有（ ） A客观性 B可比性 C 相关性 D实质重于形式 答案：ABCD,2018/9/6,10,2、会计资料的基本要求会计资料的概念：会计资料是在会计核算过程反映实际发生的经济业务事项的资料，包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料。
11、目前用于规范会计资料的国家统一的会计制度主要有：财政部发布的会计基础工作规范，财政部、国家档案局发布的会计档案管理办法，以及财政部发布企业会计准则-基本准则及具体准则和应用指南、企业会计制度金融企业会计制度、小企业会计制度等。会计法规定：生成和提供虚假会计资料是一种严重违法行为。“任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，不得提供虚假的财务会计报告”。针对我国经济生活中存在的伪造、变造会计资料和提供虚假会计资料的情况。所谓伪造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，是指以虚假的经济业务事项为前提编造不真实的会计凭证、会计账簿和其他会计资料；,2018/9/6,11,所谓变造会计凭
12、证、会计账簿及其他会计资料，是指用涂改、挖补等手段来改变会计凭证、会计账簿等的内容，歪曲事实真相的行为，即篡改事实；所谓提供虚假财务会计报告，是指通过编造虚假的会计凭证、会计账簿及其他会计资料编制财务报告或直接篡改财务会计报告上的数据，使财务会计报告不真实、不完整地反映真实财务状况和经营成果，借以误导、欺骗会计资料使用者的行为，即以假乱真。伪造、变造会计资料和提供虚假财务会计报告的主体为“任何单位和个人”，既包括单位及其工作人员为单位内部非法目的而实施的伪造、变造会计资料和提供虚假财务会计报告的行为，也包括为他人伪造、变造会计资料和提供虚假财务会计报告提供方便的行为。,2018/9/6,12,
13、【例题18】A单位王某采用涂改手段，将金额为10000元的购货发票改为40000元。根据会计法有关规定，该行为属于（ ） A伪造会计凭证 B变造会计凭证 C伪造会计账簿 D变造会计账簿 答案：B 【例题19】下列( )属于变造会计凭证的行为。 A.某业务员将购货发票上的金额50万元修改为80万元报账 B.某企业为一客户虚开销货发票一张，并按票面金额的20%收取好处费 C.企业某现金出纳将一张报销凭证上的金额6000元涂改为8000元 D.购货部门转来一张购货发票，原金额计算有误，出票单位已作更正并加盖出票单位公章 答案AC 解析变造会计凭证是指用涂改、挖补等手段来改变会计凭证的真实内容、歪曲事
14、实真相的行为。 【例题20】变造会计凭证是指用涂改、挖补等方法改变会计凭证的真实内容的行为（ ）。 【答案】对 【解析】：变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，是指用涂改、挖补等手段来改变会计凭证、会计账簿等的内容，歪曲事实真相的行为,2018/9/6,13,3、对会计电算化的基本要求 会计法对会计电算化做出了两方面规定： 一是使用的会计核算软件必须符合国家统一的会计制度的规定。实践上必须通过我国财政部的审核批准。 二是用电子计算机软件生成的会计资料必须符合国家统一的会计制度的要求。 【例题21】我国会计法规定，用电子计算机进行会计核算的单位，所使用的会计软件应当符合国务院有关部门的规定。该国
15、务院有关部门是指（ ）。 A.财政部 B.国家税务总局 C.国家技术监督局 D.信息产业部 答案A 【例题22】下列关于会计核算依据的表述中，符合会计法和国家统一会计制度规定的有（ ） A根据预计将要发生的经济业务或者事项进行会计核算 B根据实际发生的经济业务或者事项进行会计核算 C根据交易或者事项的法律形式进行会计核算 D根据交易或者事项的经济实质进行会计核算 答案：BD 解析：根据客观性原则，可判断B是正确的根据实质重于形式原则，可以判断D是正确的,2018/9/6,14,二、会计核算的内容 1、经济业务是指一个经济组织与其他经济经济组织和个人之间发生的各种经济利益交换，经济事项是指在一个
16、经济组织内部发生的具有经济影响的各类事件。 2、应当进行会计核算的经济业务事项： （1）款项和有价证券的收付；款项是指作为支付手段的货币资金，一般包括现金、银行存款以及其他视同现金和银行存款使用的外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款、在途货币资金、信用证存款、保函押金和各种备用金。款项和有价证券是各单位中流动性最强的资产。 （2）财物的收发、增减和使用；财物是单位财产物资的简称，是反映一个单位进行或维持经营管理活动的具有实物形态的经济资源。包括原材料、燃料、包装物、低值易耗品、在产品、商品等流动资产和房屋建筑物、机器设备、设施、运输工具等固定资产。 （3）债权债务的发生和结算； 债权是单位收取款项的权利。 债务是单位承担的、能以货币计量的、需要以资产或劳务偿付的义务。,
