《资料收集建档工作指南国家爱卫会创卫专家（二级教授）湖北》由会员分享，可在线阅读，更多相关《资料收集建档工作指南国家爱卫会创卫专家（二级教授）湖北（77页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、资料收集建档工作指南国家爱卫会创卫专家（二级教授） 湖北省爱卫办对口指导宜昌、咸宁、武汉等市创建国家卫生城市专家组组长 湖北省爱国卫生技术指导专家委员会专家 湖北省疾病预防控制中心 岳木生 主任医师 027-87881043（O）13507180748,为何收集?,资料收集建档的重要性：1.痕迹化管理-真实反映创建的过程和痕迹2.创卫考核要求-国家卫生城市评审与管理办法中有明确要求：（1）申报资料；（2）技术评估资料（重要）；（3）综合评审资料。3.方便上级考核与指导,资料收集建档,资料收集建档,谁来收集?,综合协调组-材料技术组-宣传发动组-督导检查组材料技术组：负责研读创卫标准和制定技术操
2、作方案负责组织开展全员培训层层培训，层层督导！,何时收集? 收集何时？,1.何时收集?国家卫生城市评审与管理办法明确要求： 评审工作流程（4个环节）： （1）申报：每3年为一个周期，每周期第二年（2016年）6月底前申报） （2）评审：暗访-技术评估（现场和资料） （3）命名 （4）复审 2.收集何时？原则上收集整理近3年资料，以今年为例，2013、2014、2015年3年至2016年现在。即：以进行技术评估的年份向前推3年并延续到技术评估年份的时间。 验收通过之后，进入常态化管理，今后，每三年国家将进行一次复查。 同步收集，常态化收集。,资料收集建档,资料收集建档,收集什么?,资料收集时间自
3、2013年起至今的所有创卫工作资料都要收录。 涉及的创卫文字材料、音像、电子数据、图片资料均属收集范围。,怎么收集?,资料收集原则： 1.真实可信； 2.条理清晰； 3.逻辑合理。 技术评估资料准备的形式：1.档案盒（原始资料，档案盒规格要统一）2.主要资料汇编3.自查汇报（条理清晰、图文并茂） 档案盒资料：1.收集整理要求：按照国标和技术评估要求逐条、逐项收集整理，时间节点完成，通过省级模拟考核要求检查后，汇编本可临国家技术评估时再装订。2.立卷要求：资料总目录（序号、文件名、备注），盒面和卷面标题，卷内目录。 （按照档案局规范要求）,资料收集建档,一、创建资料建档内容及要求,1.文字材料
4、2.影音材料 3.上报材料 4.资料准备形式 5.资料准备原则,1.申报材料 2.日常工作档案,友情提示1. 创卫工作都是我们的日常业务工作，只是在创卫期间要求更规范、更严格。2. 收集建档可参考创建国家卫生城市技术指导手册（一）中的“参考目录”， 但不仅限于参考目录的资料。3. 请结合创建国家卫生资料建档工作指南中的参考目录、创建国家卫生城市技术评估工作指南中的佐证资料和本部门专业特性进行资料收集建档的扩充和规范。,1.申报材料根据国家卫生城市评审与管理办法要求，由日常工作积累的资料整理提炼而成，供省和全国爱卫会评审时使用，是创卫过程中产生的精华。（1）市政府制定的创建国家卫生城市工作规划、
5、实施方案及工作汇报。（2）本底资料，包括区域范围、地理位置、人口、经济和社会发展情况，建成区所含区、街道、乡镇、社区、村的名单，建成区内集贸市场名单及地址，公共厕所的数量和地址，餐饮业名录，建成区规划图及城市交通图。（3）创建国家卫生城市11项必备条件完成情况的省级行政主管部门证明材料。（4）创建国家卫生城市专题纪实片和宣传画册，突出城市创卫特色和亮点工作。,一、创建资料建档内容及要求,2.日常工作档案包括各级政府颁发的与爱国卫生、创卫相关的规范性、工作性文件，各区各行业各单位日常开展爱国卫生工作中产生的各种文件和资料。按不同性质可分综合档案、专业档案和共性档案，是技术评估阶段重点检查内容。（
6、1）综合性档案。一是xx市创建国家卫生城市资料汇编，包括市政府及城管、城建、食药监、卫生计生、商务、环保等重点部门的汇报材料,围绕国家卫生城市标准（2014版）制订的各项技术报告。二是各级政府、爱卫会、创卫办组织开展爱国卫生运动和创建国家卫生城市的资料。包括政府颁发的爱国卫生工作规范性政策文件、与爱国卫生及创卫相关的文件，日常开展活动的各种资料等。（2）专业性档案。各级城市管理、行政执法职能的部门(城管、城建、卫生计生、环保、工商、食药监、商务等重点部门)，依据相关法律法规、行政规范性及行业标准，组织实施城市规划、建设、管理过程中产生的工作痕迹，按照行业要求专门整理。（3）共性档案。各区、开发
7、区、各部门、街道办事处（镇）、社区（村）、企事业单位等单位的共性资料整理，是创卫工作的重要组成部分，是反映创卫过程的体现，也是创卫必查的主要内容。包括基本情况、组织管理、健康教育、病媒生物防制、环境卫生、食品安全、二次供水管理等方面。,一、创建资料建档内容及要求,一、创建资料建档内容及要求,4.资料准备形式,所有单位的创卫资料报送时，须按照标准要求同时报纸质版和电子版。创卫文字材料、影音资料（包括照片、录音、录像资料）均属收集范围。,4.资料准备原则,一、创建资料建档内容及要求,一、创建资料建档内容及要求,一、创建资料建档内容及要求,以国家卫生城市标准（2014版）指导手册为基础，按照xx市创
8、建国家卫生城市工作目标任务分解、xx市创建国家卫生城市资料收集建档参考目录和xx市创建国家卫生城市技术评估工作指南的要求收集、分类，按提交层级分三级移交归档管理（见创建资料三级档案分级说明）。创卫档案资料要严谨、准确，上下对应，符合逻辑，有据可查。所有资料数据要有依据、有出处，经得起推敲。一、二、三级档案资料中出现的数据要上下统一，一级档案所陈述的内容必须在二、三级档案中找到依据。创卫档案资料要如实反映本辖区、本部门、本单位创卫工作的真实情况，不得弄虚作假。务必保证清单内容与档案目录吻合，确保市与区、部门与部门之间(上下左右)相关资料数据的一致性。,一、创建资料建档内容及要求,坚持“依照标准、
9、繁简适度、属地管理、行业主管”的原则，分级负责创卫资料收集建档。1.市创卫办负责各区、市直部门及重要行业、单位创卫资料建档工作的督查指导，对其报送的资料进行收集、整理、审核、立卷、归档。2.各区创卫办（爱卫办）在做好本区创卫资料建档工作的同时，负责本辖区区属部门、单位、创卫资料建档工作的督查指导，并负责其上报资料的收集、整理、审核、立卷、归档。3.各街道办事处在做好自身创卫资料建档工作的同时，负责辖区各社区、村创卫资料建档工作的督查指导，并负责其上报资料的收集、整理、审核、立卷、归档；各社区、村须按要求做好自身创卫资料的收集、建档工作并按时上报。4.市直部门和单位除按要求做好本部门、本单位创卫
10、资料的收集、建档工作外，还要指导本系统及监管单位的资料建档工作。各区、各部门、各单位根据创卫职责，结合xx市创建国家卫生城市资料收集建档参考目录，对本地、本部门、本系统及管辖单位的资料建档工作进行规范和完善，资料建档目录及时报市创卫办。5.城管、卫生计生、食药监、商务、城建、环保、农业及其所属(监督)的建筑工地、水体治理、物业管理、环卫、园林市政、食品安全监督、疾病控制、污水处理厂等单位是重点建档单位，负责对本级创卫档案资料的收集、整理、审核、立卷、归档，并对建档工作中专业资料审核把关。,二、创建资料三级档案资料说明,二、创建资料三级档案资料说明,一级档案：是省推荐考核和国家卫生城市考核时直接
11、交考核组审阅的档案。一级档案集中体现整体创卫工作的过程和成果，内容包括全市、重点责任部门（系统）、单位有关创卫工作的文件、会议材料和创卫及爱国卫生工作方案、总结、技术报告、法规性文件等资料。一级档案由各区和各涉创部门和单位负责收集、整理后，报送市创卫办，由市创卫办统一编辑、归档、保存。,二、创建资料三级档案资料说明,二级档案：是为一级档案提供依据的基础档案，也就是各区、开发区、街办、各有关部门（单位）按照档案管理有关规定收集、整理、保存的档案。一级档案中的所有数据和事实，在二级档案中都能找到依据。二级档案主要内容包括：1、有关爱国卫生和创卫组织建设方面的资料；2、有关爱国卫生和创卫工作制度建设
12、方面的资料；3、有关爱国卫生和创卫方面的资料，包括卫生保洁、环境整治、健康教育、四害防制、公共场所卫生、生活饮用水卫生、食品安全、传染病防治等方面的计划、总结、评价等反映工作过程和结果的资料。根据职责不同，工作内容也有所不同，但是必须能够涵盖本地、本部门、本单位所有与创卫有关的工作资料；4、有关爱国卫生和创卫工作的检查、评比、奖惩方面的资料。二级档案由各区、开发区、街办、各涉创部门、单位收集整理后上报市创卫办统一归档。,二、创建资料三级档案资料说明,三级档案：是工作记录档案，即日常工作情况的记录资料，主要是基层单位开展爱国卫生和创卫活动的工作记录，反映创卫工作情况的细节资料。三级档案主要由涉创
13、部门、单位收集、整理、归档，以备考核组检查。,特别提示：所有单位的创卫资料建档包括共性部分和个性部分。共性部分：适用于市内所有的机关、企事业单位，不管是否是创卫的主责部门都要建立！个性部分：各部门单位在“参考目录”的基础上，可根据各自创卫职 责和部门单位专业特性进一步扩充和规范。“参考目录”中未列单位参照共性创建资料建档和类似单位的个性资料建档参考目录建档。,三、资料收集建档参考目录,三、资料收集建档参考目录,（共性部分，适用于市内所有的机关、企事业单位） 不管是否是创卫的主责部门都要建立！ 1.基本情况 2.爱国卫生组织管理 3.健康教育和健康促进 4.市容环境卫生 5.食品和生活引用水安全
14、（也适用于有自办食堂或餐厅、二次供水的部门及单位） 6.无偿献血活动 7.病媒生物防制 8.国家卫生城市暗访、调研、技术评估、验收资料 9.与创卫相关的需要建档的其他资料,三、资料收集建档参考目录,（个性部分，各单位可根据创卫职责进一步扩充和规范。） 未列单位参照共性创建资料建档和类似单位的个性资料建档参考目录建档 1.市、区政府，开发区管委会创建国家卫生城市资料收集建档参考目录 2.市、区创卫办（爱卫办）创建国家卫生城市资料收集建档参考目录 3.各街办创建国家卫生城市资料收集建档参考目录 6. 市城管局创建国家卫生城市资料收集建档参考目录 10.市经信委创建国家卫生城市资料收集建档参考目录
15、29.市商务局创建国家卫生城市资料收集建档参考目录个性创建资料建档参考目录是指导性意见，各部门和单位应组织相关专业人员对国家卫生城市标准（2014版）进行学习，结合本部门和单位实际进一步充实和完善资料收集目录，对需要增加的佐证资料也应纳入收集范围，一并归档保存。,三、资料收集建档参考目录,三、资料收集建档参考目录,4.工作任务 :,创卫、爱卫工作年度计划、总结（包括委员部门） 每年下发的工作文件 每年的工作检查通知、检查方案、检查总结、检查记录、简报等 每年爱卫月活动计划、总结（包括委员部门） 城乡环境卫生整洁行动方案、年度计划、阶段性总结等 每年创卫、爱卫表彰文件 每年创卫、爱卫工作会议记录
16、 每年创卫、爱卫工作大事记 每年创卫、爱卫工作经费和专项经费的相关文件（财政拨款单据） 卫生先进单位申报验收资料 卫生乡镇、村创建资料 农村改厕资料 创卫、爱卫工作图片、声像资料,三、资料收集建档参考目录,5.健康教育 :,健康教育长期规划、年度工作计划和总结 市、区健康教育机构设置文件 市、区健康教育活动影集、录像带 市、区财政下拨健康教育经费单据 居民健康教育读本及培训教材 新闻媒体健康教育专题、专栏内容目录一览表（新闻单位盖章） 医院健康教育处方、折页、宣传手册 健康教育剪报及各种宣传资料 “5.31世界无烟日”活动相关资料（通知、活动方案、图片、总结等） 市人大或市政府颁发的公共场所禁止吸烟的规定。辖区内开展控烟宣传和办公场所禁止吸烟的资料。 对学生、住院病人、工人、居民、工作场所工作人员及单位职工等人群开展健康知晓率调查和行为形成率调查的相应资料，含问卷、汇总表、调查小结或分析等。 社区体育健身设施建设情况统计资料（80%以上应建有体育健身设施）；经常参加体育锻炼人数统计资料（不低于30%）；每千人口拥有社会体育指导员统计资料。 年度全民健身活动工作计划、制度、总结 健康促进区建设相关资料 各成员单位落实工间操制度的图片、记录,
