再审申请书撰写要点

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1、起草再审申请书的几点体会陈耀权随着民事诉讼法在2007 年的修改， 当事人申请再审成为一项法定诉讼权利，代理再审案件，已成为诉讼律师的重要业务。天同一直密切关注、深入研究再审制度的最新立法、司法动向。从 2008 年 4 月新修改的民事诉讼法实施至2009 年底不到两年的时间，天同已在最高法院成功代理民商事再审案件十多起，对办理民商事再审案件具有独到的经验和理解。本文介绍的，是天同起草民事再审申请书的体会。专业的再审申请书的重要性当事人申请再审较之以前便捷，意味着再审案件数量的增加和人民法院审查任务的加重。一方面是案件数量的增加，另一方面是对审限的严格要求1 。面对这一压力，法院很自然的做法是

2、大大加快处理再审案件的速度。如再审申请书形式上不符合司法解释的要求，不予受理；如再审申请书列明的再审事由不符合民事诉讼法第179 条所规定的范围，不予审查； 如再审申请书列明的再审事由在原判决中并不存在，直接驳回再审申请。因此，未列、漏列、错列再审事由， 或对再审事由未进行很好的阐述，都有可能导致申请再审失败。当事人所提交的再审申请书的质量，对法院决定对该案是否进入再审程序有重大影响。专业决定成败。起草再审申请书应注意的几个问题1、标题栏。 最好是“民事再审申请书”，不可省去“民事” ，以区分刑事、行政案件，便于法院分案；不可写成“申诉状” ，原因在于申请再审与申诉有重大区别，完全适用不同的程

3、序。最高法院立案一庭处理申诉案件，立案二庭处理申请再审案件。2、当事人栏。申请再审人。不要写成“再审申请人”，原因是“再审申请人”给人的感觉是案件已经进入再审程序，同时以括号方式列明其在原一、二审中的诉讼地位，如“（一审原告、二审被上诉人） ” 。如申请再审人有委托代理人的，应一并列明委托代理人的联系电话（手机及固定电话）及送达地址。这一点非常重要，如果列错了，法院联系不上，很可能按自动撤回再审申请处理。被申请人。为简洁起见，无需写成“再审被申请人”，同时以括号方式列明其在原一、二审中的诉讼地位。原审其他当事人。对原审其他当事人是否均应列明，司法解释没有明确，司法实践也做法不一。我们的经验认为

4、，最好是列明所有的原审当事人，这样可能会增加工作量，（因为最高法院要求的材料份数是当事人人数加一）， 但可以免去法院以材料不符合要求而拒收的麻烦。还需注意如下两点：（1）被申请人与原审其他当事人如何区分。关键在于申请再审人是否对其提出了再审请求。被提出了再审请求的当事人，是被申请人，其余的则是原审其他当事人。（2）是否需列明被申请人及原审其他当事人的联系人、联系地址。司法解释对此也没有明确要求。基于诚信诉讼原则，当然应向最高法院告知这一信息，以方便最高法院通知对方当事人和对方当事人行使抗辩权利。但从实务角度，通知对方意味着申请再审难度的加大。而且，对方的代理人也可能发生变动，因此我们的经验是按

5、原审列明对方当事人的联系地址及法定代表人情况。3、案由栏。常见的写法是：再审申请人X 因与被申请人X、原审被告 (案由 )一案，不服X 法院于某年某月某日作出的XXX 民 X 字第号民事判决(裁决 )，向贵院申请再审。需注意的是， 如判决落款时间与生效时间不一致，且对计算申请再审是否逾期有影响时，应写明判决、裁定生效的时间；如对一、二审裁判文书均不服，应一并列明；如仅对二审裁判文书不服，则只列二审裁判文书。4、再审请求栏。即要求再审法院如何撤销原生效裁判文书和就本案应当如何裁决。通常三部分内容： （1）如何撤销原生效裁判文书，是全部撤销，还是撤销其中的哪些判项；（2）本案应如何裁判。注意不能与

6、原一审及二审所提请求相抵触，更不能超出原审请求。（3）诉讼费用应如何承担。5、再审理由栏。这部分是再审申请书的重点，也是难点。 再审申请书所列明的申请再审法定事由，必须具体到民事诉讼法第179 条的第几款第几项。如再审依据仅写明“民事诉讼法第179 条之规定”，则法院将不予受理。以下即为常见的表述：“再审事由： 申请再审人认为原判决 , ，且在事实认定和法律适用上均存在明显错误。申请再审人的申请符合民事诉讼法第一百七十九条第一款第（二）项原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的、第（六） 项原判决、 裁定适用法律确有错误的、第（十二）项原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；及第二款违反法定程序可

7、能影响案件正确判决、裁定的情形的规定。”法院仅对申请人列明的再审事由予以审查，因此申请人必须准确提炼申请再审的法定事由，有多项事由要一并提出，避免漏列、 多列或错列法定事由。如漏列、 错列再审事由导致法院裁定驳回再审申请的，理论上当事人还有以新事由再次申请再审的权利，但法院首先会要求当事人就原来没有列明该事由的理由作出说明，再次， 法院会判断从原判决生效之日起，至该新事由提起之日，是否超过了两年的法定期限。我们认为，首先要把案件吃透，尤其是精读原裁判文书2 ，从中找出原审在程序和裁判基础上的瑕疵， 再从民诉法第179 条中找出对应的再审理由。其次， 分层次逐一论证申请再审法定事由。再审理由的分

8、述应针对原审裁决的瑕疵，切忌直接针对对方当事人或原审法官。最后，要结合案件实际情况和各再审法定事由的特点，进行分析论证。如以新证据申请再审的，首先要论证属于新证据，再论证该新证据 “足以推翻原判决、 裁定” ；如再审事由是原判决认定的基本事实缺乏证据支持的，则首先概括原判决认定的基本事实，以及认定该基本事实的依据，再分析这一依据在事实上并不存在，或其中的逻辑如何不成立；如再审事由是原审判决认定事实错误的，则同样首先概括原判决认定的基本事实，再分析原审在证据采信、 逻辑推理上存在的错误，最后分析基于正确的证据采信原则和逻辑推理，本案的事实应该如何；如以适用法律错误申请再审的，则论证原审适用的哪个法律错了，正确适用的应是哪一个，以及，适用该正确的法律，本案应如何处理。6、法院名称栏。即“此致XX 法院”，表明系向作出原生效判决、裁决的法院的上一级法院申请再审。7、附件栏。即原审主要证据清单，以及新证据。1 新的再审制度明确规定再审案件应在三个月内结案。最高法院明确要求，2009 年各业务庭室的结案率不得低于80%。2 法官在审查再审案件时，最看重的两份材料，就是原审裁判文书和当事人递交的再审申请书。 通常情况下， 法官会结合原审裁判文书，分析再审申请书有无道理，原审是否确实存在再审申请书所阐述的错误。以及，该错误是否严重到需通过再审予以纠正的程度。