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1、基本公共卫生服务项目绩效考核评价报告为进一步规范全县基本公共卫生服务项目管理，提高项目服务质量， 逐步实现均等化， 根据省卫生厅、 省财政厅关于印发 河北省基本公共卫生服务项目绩效评价办法的通知，县卫生局抽调疾控中心、妇幼保健站相关管理人员成立了“ xxxxx 基本公共卫生服务项目绩效考核评价领导小组” ，领导小组对全县乡镇卫生院开展基本公共卫生项目服务情况进行了考核评估。现将评估结果汇报如下：一、采取的措施及主要工作成效。（一） 、领导重视、全力推进。2010 年以来，县委县、政府高度重视我县公共医疗卫生服务工作，把保障人民群众公共卫生作为解决民生问题的重要内容，纳入经济社会发展总体规划，统
2、筹安排，协调推进。（二）、建立健全相关组织，确保项目顺利实施。为确保项目顺利开展，我们成立了“xxxxx基本公共卫生服务项目工作领导小组”和“xxxxx基本公共卫生服务项目技术指导工作小组” ，负责全县基本公共卫生服务工作，并制定了xxxxx基本公共卫生服务项目管理实施方案和考核评价方案。“项目领导小组”和“项目技术指导小组”对项目定期检查督导，及时了解各医疗保健单位工作开展的进展情况及工作中出现的问题，并对发现的问题及时做出处理，对处理不了的与相关部门积极进行协调，各医疗保健单位都成立了相关组织，安排专职人员从事项目工作，为项目工作的顺利开展提供保障。（三）、全面督查，严格考核。此次督导自评
3、通过听取汇报，查看档案，电话核实，入户走访等形式进行，督查的内容主要为：是否实行组织管理，是否规范使用资金，是否按要求建立健康档案，是否按要求开展慢病管理、老年人保健、重性精神病管理等。1项目组织管理和资金使用情况为切实加强对项目工作的统一领导和管理，确保实现项目预期工作目标，各乡镇卫生院均成立了“基本公共卫生服务项目工作领导小组”，将项目工作的目标要求作为基层公共卫生工作的主要和核心内容，精心安排，周密部署，全面组织实施。为切实加强和规范基本公共卫生服务项目专项资金的管理，实行专户核算，确保项目资金专款专用。2九项基本公共卫生服务项目执行情况居民健康档案管理：各卫生院根据实际情况，通过集中建
4、档、门诊建档、入户建档等方式来提高建档率，进一步提高了重点人群健康档案的建档率。健康教育： 全县基层医疗卫生机构健康教育组织健全；能够在显著位臵设立健康教育宣传栏，定期更换内容，广泛宣传项目的内容要求和公共卫生知识；通过入户发放宣传资料、举办健康知识讲座、开展街头宣传咨询等形式对辖区居民进行健康宣传教育。预防接种： 全县各接种点认真贯彻疫苗流通和预防接种管理条例，严格执行预防接种前知情同意制度，全面落实第一类疫苗的免费接种措施，实行预防接种信息化管理，不断加强接种单位的软、硬件建设，切实加强管理，不断改进服务方式，规范服务行为，提高服务质量。按照受种者的居住地实行属地化管理，在儿童出生后1 个
5、月内，及时给予建立预防接种卡、证，建卡、发证率达到100% 以上，各种免疫规划疫苗报告接种率均稳定保持在95% 以上。传染病防治： 全县各医疗防保单位都建立了传染病报告和突发公共卫生事件报告制度。能够完整填写符合要求的门诊日志、出入院登记、检验部门登记、影像部门登记、传染病登记及传染病报告等。并做到及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，无漏报。报告卡填写等工作按照国家法律、法规及有关管理规范执行。儿童保健与孕产妇管理：加强了与村 （居）委会、妇联、计生等相关部门的联系，掌握辖区内孕妇、产妇和儿童人口信息，积极开展上门随访服务，进一步加强了儿童保健和孕产妇保健管理。重点人群管理：
6、各基层医疗机构利用健康体检，积极开展重点人群筛查工作，对35 岁以上人员实行首诊测血压制度，对确诊的高血压、糖尿病等重点慢性病人实施规范管理和随访；通过积极与有关单位和部门相互沟通，掌握辖区重性精神疾病患者的相关信息并建立管理档案。二、 2011 年度开展基本公共卫生服务项目工作的各单位任务考核结果。xxxxxxx 三、工作中发现的问题及对策：（一）、工作中发现的问题：尽管近年来政府加大了对基本公共卫生服务的投入，但是全县的公共卫生基础仍较薄弱，医疗服务质量与人民群众的需求还有较大差距，农村卫生机构的疾病预防控制能力和应对突发公共卫生事件的处臵能力需要进一步提高。1、基本公共卫生服务体系建设整
7、体水平与群众需求尚有一定差距。 当前，广大农户对卫生资源的需求多集中在乡、村两级的卫生医疗机构。尽管通过多年的努力，乡村两级的卫生医疗机构得到了很大改善，尤其硬件建设有了很大提高，但是技术水平、先进的诊疗设备仍然是缺乏的，特别是对突发性的疾病和难度较大的慢性病诊治较为困难。同时，县级公共卫生机构的服务能力也不强，龙头作用不明显。2、公共卫生队伍的高水平专业人才不足。乡镇卫生院安排兼职从事公共卫生工作，具有公共卫生执业助理医师资格或全科医生以上的专业人才较少，其人员大多为没有执业医师相关资质的人员担任。最为缺乏的是村级，村从事公共卫生人员多为村医兼任，现有的村医中，大致由这几类人员组成：一是继承
8、“家传医术”，二是在一些相关的大、中专院校学习后从业，三是部分上世纪“赤脚医生”。村级医务人员普遍学历较低、技术水平不高，对疾病预防控制和其它公共卫生工作的任务的落实与实施有一定的影响。村级基本公共卫生服务水平和工作质量还有待于进一步提高。3、社会公众对公共卫生的重要意义认识不足。近年来，通过县委、县政府和职能部门的不懈努力，我县已初步建立县、乡、村三级预防保健网络。但基层医疗和广大群众对基本公共卫生服务工作还没有足够的认识，“重医轻防”“以医补防”的现象仍然存在，对农村公共卫生服务体系建设重要性认识不够，其主要原因是自身利益受到影响。同时，由于卫生知识的宣传教育普及度不够，广大农民群众的公共
9、卫生意识不强，只是到生病时才知道就医，不重视平时的防病保健，甚至有部分农户对国家惠民政策不理解、不支持。（二）做好基本公共卫生服务项目的几点建议：1、加强组织领导，形成合力。基本公共卫生是民心工程，是政府的重要工作职责。各级政府要加强领导，严格按相关标准强化农村公共卫生基础建设和人力资源配臵，健全农村卫生服务网络，健全全县统一的组织指挥系统。卫生部门要负责项目业务工作方面的组织、协调、管理等工作。县疾病预防控制中心、妇幼保健所等职能机构，要按照各自的任务，各司其职，上下联动，以形成合力。进一步加强各医疗单位的基础设施建设和装备的更新，在完成“三基两化”的基础上争取再次上档升级，以进一步满足群众
10、对医疗保健的需求。将农村公共卫生工作列入目标考核内容，以确保农村公共卫生服务工作落到实处。2、加强农村公共卫生服务的宣传教育。要利用各种宣传工具，通过多种方式， 进一步宣传好 传染病防治法 、 突发公共卫生事件应急条例等相关法律法规，宣传卫生科普知识，广泛开展爱国卫生和健康教育，提高广大干部群众对公共卫生建设重要性的认识；要教育广大群众养成良好的公共卫生道德和卫生习惯，增强科学的卫生保健意识，积极倡导健康文明、安全卫生的生活方式，提高人民群众的自我防护意识和应对公共卫生事件的能力，努力在全社会营造有利于公共卫生建设的良好氛围。3、进一步加强项目培训。分项目逐级开展专业技术和项目管理工作培训，进
11、一步巩固各级工作人员的专业知识和技术水平，强化服务理念、服务内容、服务标准，以提高技能为重点，不断提高社区医务人员的整体素质和服务能力，开展全科医生培训，实行全科医生转岗，提高工作质量和工作进展速度。以满足居民对社区卫生服务提出的新要求。在全面提高队伍素质的基础上，重点加强疾病控制和卫生监督人才的教育培养。4、加强农村公共卫生服务人才队伍建设。建立竞争上岗、全员聘用、能上能下、能进能出用人机制，理顺公共医疗卫生机构人员体制关系。补充紧缺卫生专业技术人员。实行卫生专业技术人员资格准入制度。鼓励在职人员参加成人学历进修。乡镇卫生院对所属行政村卫生室的人员、业务等实行一体化管理, 加强对村卫生室乡村医生的业务培训，提高他们在农村一线的公共卫生服务水平。xxxxx卫生局
