石家庄地区尾矿库共性问题讨论

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1、石家庄地区尾矿库 共性问题讨论,主要讲述内容 一、石家庄域内尾矿库特点 二、尾矿库防洪度汛处置措施 三、领导者的安全管理要点 四、尾矿库技术人员技能 五、讨论,一、石家庄域内尾矿库特点,1、小 库容小 石家庄域内尾矿库分布在平山、赞皇、灵寿、行唐四县，截止到2013年初，统计尾矿库共计132座，其中平山90座，赞皇21座，灵寿5座，行唐16座。四等库7座，其余全部是五等库。五等库中库容510方25座，15万方49座，1万方以下5座。最袖珍的尾矿库容前三甲分别0.42、0.73、0.74万方。,规模小 石家庄域内尾矿库企业主要是独资或股份企业，多数尾矿库企业职工人数不到30人，10人以下的占60

2、% ，个别企业是夫妻店，工人临时雇佣。特种作业工人流动性很强。 加工能力小 我市辖区尾矿库企业，大部分加工能力受矿石来源影响及磨机等设备影响，年加工能力不足10万吨。,2、少 安全投入少 受资金积累及经济形势等因素影响，能够为尾矿库安全投入的资金少。例如，尾矿库建设中，筑坝材料以次充好；隐蔽工程施工不到位或缺失；排洪、排渗系统，表里不一。投入不足钢筋混凝土排水井施工DSC00859.JPG 懂技术的人少 最近几年培训力度不断加强，整体水平不断上升。由于待遇、经济形式等因素导致作业人员流动大，真正明白尾矿库、懂尾矿库技术的人员少，技术水平还有待提高。,技术支撑少 活跃在安全领域的技术力量，尽管有

3、着丰富的经验和深厚的技术积累，但多是在中介机构供职，许多人只是把尾矿库或者其他服务对象作为经济来源，很少有人把它们当成一种责任、一种事业。 因此，尾矿库等企业，应该努力培养自己的技术力量。例如石湖金矿的高总，既是企业负责人，同时又是知名度很高的安全专家。,3、乱 管理乱 各种规章制度不健全（甚至是有一些检查频率很高的制度都缺失），即便是标准化达标企业，规章制度也是丢三落四，甚至有些企业的尾矿库设计、评价报告都找不到。安全员、特殊工种、负责人等证件，拿到手后就不再看，不知道有效期多长，何时续证。 现场混乱 从2008年尾矿库强化管理开始到现在，已经6个年头。请大伙看看38号令第十八条、第四十条。

4、规范条文国家安全生产监督管理总局令38号.doc 尾矿库现场乱，堆积坝型、坡比、排洪设施与设计相符程度低 。四等库缺少观测设施。改变设计内容改变坝型、坝外坡坡比、最终堆积标高和最终坝轴线的位置,4、差 安全基础差 省内的多数尾矿库，是经补充技改设计而来，技改施工无人监督，均属企业自发行为，施工质量无法评价。经最近几年运行发现，多数尾矿库现场指标与设计相差较多，排洪系统问题频发 。改变设计内容初期坝反滤层施工质量不佳诱发漏浆 改变设计内容排洪管道破损引起坝面塌陷、漏浆 改变设计内容浸润线过高引起坝坡沼泽化及小型管涌,安全意识差。 在尾矿库企业经常会听到的一句话是“我的尾矿库出不了事”。尾矿库企业

5、应该是“如履薄冰、如临深渊”，事故必须是提前预防，安全应该是“永无止境”。 技术底子差。 我市尾矿库多数是在2006年之后，雨后春笋般冒出来的，而且搞生产的多是搞选矿的，说到球磨、磁选、矿石品位头头是道，说到渗透破坏、防洪泄洪、调洪库容、干滩长度、降雨入渗、产流汇流往往理解不够。,5、短视行为严重 缺少大气 选址建库受资金影响大 ，征地不到位。 改变设计内容库区地形条件及环保管理期间征地不到位 排洪设施施工基础处理欠火候。 改变设计内容库区地形条件及环保管理期间排洪系统施工 初期坝修建时，筑坝材料质量一般。,投机心理重 河北电视台采访保定某尾矿库2012年6月河北台.flv,二、尾矿库防洪度汛

6、处置措施,1、修炼内功，提高承受能力 度汛物资储备到位 常用的防汛物资和器材有：块石、编织袋、草袋、麻袋、土工布、土、砂、碎石、水泥、木材、钢材、铅丝、芦席、绳索、炸药、挖抬工具、照明设备、备用电源、运输工具、报警设备等。应根据工程的规模以及可能发生的险情和抢护方法对上述物资器材作一定数量的储备，以备急用。 抢险队伍准备到位 防汛抢险队伍一般包括部队（含民兵、预备役人员）、群众抢险队伍、专业抢险队伍（含技术专家组和防汛机动抢险队）和承担防汛任务的干部队伍等。就尾矿库而言，抢险队伍除本厂职工外，还应该与最近的居民地、厂矿企业、水库、警务站等可以提供青壮年劳动力的群体签署救援协议。 技术储备到位建

7、立各类防汛抢险队伍责任制度。群众抢险队伍主要承担运送防汛抢险物资、巡堤查险等任务。技术专家组主要负责提出突发险情的处置方案，并担负具体抢险的技术指导工作。专业抢险队伍主要提供专业抢险设备及相关技术人员，并承担专业性较强的抢险任务。干部队伍负责防汛抢险现场的组织调度和指挥工作。为真正做到“召之即来，来之能战，战之能胜” 。还应设定内容，举行演练。应急演练,2、注意观察尾矿库，把握安全状况 防洪安全检查 规范条文尾矿库安全技术规程AQ2006-2005.doc 尾矿坝安全检查 规范条文尾矿库安全技术规程AQ2006-2005.doc 尾矿库库区安全检查 规范条文尾矿库安全技术规程AQ2006-20

8、05.doc 掌握降雨情况 库区的降雨往往会加重险情，因此通过广播、电视掌握宏观雨势，通过测量掌握雨量，是必要的。 拒绝外来水源入库,3、处置措施得当 尾矿库险情类型（假设的险情，依据规程） a) 尾矿坝垮坝； b) 洪水漫顶； c) 水位超警戒线； d) 排洪设施损毁、排洪系统堵塞； e) 坝坡深层滑动； f) 防震抗震； g) 其他。,预防到位 a) 尾矿库建设运行以设计为原则； b) 排洪系统最好一次建设到位，不随意改变结构形式、纵坡、位置、盖板类型； c) 加工矿石品种发生改变时，做颗粒分析实验，粒径变细时，适当掺入碎石； d) 地形条件不好时，增加水泵等辅助措施，有条件的开辟溢洪道；

9、 e) 用心观察，查出隐患，及时解决，不要抱有侥幸心理； f) 选择有责任心的技术支撑协助； g) 多做演习； i)保留可能影响到的区域的通信方式。,指挥有力 a) 家有千口，主事一人； b) 采取正确的处置措施； c) 一口吃不成胖子，给“措施”展现效果的时间； d) 及时与外界沟通（特别是安监等行业主管部门、技术专家等），采取更科学的处置措施，减小危害规模-出现的任何状况都捂不住； e) 设置必要的警戒；,4、几个有针对性的措施 可导致尾矿坝溃坝的现象及处理 尾矿坝漏沙 因初期坝内坡面与坝基接触部位处理不严造成漏沙。 由于初期坝内坡面的反滤层受到破坏而引起漏沙。 由于坝基土产生渗透破坏而漏

10、沙。 由于排洪系统破损产生裂缝而漏沙。,处置措施： 反滤井法,裂缝的检查与判断 裂缝检查时，需特别注意坝体与两岸山坡接合处及附近部位、坝基地质条件有变化及地基条件不好的坝段、坝高变化较大处、坝体分期分段施工接合处及合拢部位、坝体施工质量较差的坝段、坝体与其他刚性建筑物接合的部位等。 裂缝的种类很多，如果不了解裂缝的性质，就不能正确地处理，特别是滑动性裂缝和非滑动性裂缝，一定要认真予以辨别。应根据裂缝的特征进行判断。滑坡裂缝与沉陷裂缝的发展过程不同，滑坡裂缝初期发展较慢而后期突然加快，而沉陷裂缝的发展过程则是缓慢的，并到一定程度而停止。,处置措施： 发现裂缝后应采取临时防护措施，以防止雨水或冰冻

11、加剧裂缝的发展。对于滑动性裂缝的治理，应结合坝坡稳定性分析统一考虑。对于非滑动性裂缝，可采取以下措施进行治理：采用开挖回填是处理裂缝比较彻底的方法，适用于不太深的表层裂缝及防渗部位的裂缝；对坝内裂缝、非滑动性很深的表面裂缝，由于开挖回填处理工程量过大，可采取灌浆处理。一般采用重力灌浆或压力灌浆方一法。 灌浆的浆液通常为粘土泥浆；在浸润线以下部位，可掺入一部分水泥，制成粘土水泥浆，以促其硬化；对于中等深度的裂缝，因库水位较高不宜全部采用开挖回填办法处理的部位或开挖困难的部位，可采用开挖回填与灌浆相结合的方法进行处理。裂缝的上部采用开挖回填法，下部采用灌浆法处理。,尾矿坝滑坡的治理 尾矿坝滑坡往往

12、导致尾矿库溃决事故，因此，即使是较小的滑坡也不能掉以轻心。 滑坡检查应在高水位时期、发生强烈地震后、持续特大暴雨以及回春解冻之际进行。从裂缝的形状、发展规律、位移观测资料、浸润线观测分析和孔隙水压力观测成果等方面进行滑坡的判断。 滑坡的种类按滑坡的性质可分为剪切性滑坡、塑流性滑坡和液化性滑坡；按滑坡的形状可分为圆弧滑坡、折线滑坡和混合滑坡。,处置措施： 滑坡抢护的基本原则是：上部减载，下部压重，即在主裂缝部位进行削坡，而在坝脚部位进行压坡。尽可能降低库水位，沿滑动体和附近的坡面上设置盲沟沟导渗，使渗透水能够很快排出。若滑动裂缝达到坝脚，首先应采取压重固脚的措施。因渗漏而引起的背水坡滑坡，可同时

13、在迎水坡进行抛土防渗。 因坝身碾压不实、没润线过高而造成的背水坡滑坡，一般应采用下游压坡、导渗和放缓坝坡的措施，以达到稳定坝坡的目的。在压坡体的底部一般可设双向水平滤层，并与原坝脚滤水体相连接，其厚度一般为80150cm。滤层上部的压坡体一般用砂石料填筑，在缺少砂石料时，亦可用土工布代替。 滑坡处理前，应严格防止雨水渗人裂缝内，可用塑性薄膜、沥青油毡或油布等加以覆盖。同时还应在裂缝上方修截水沟，以拦截和引走坝面的积水。,尾矿坝管涌的治理 管涌是尾矿坝坝基在较大渗透压力作用下而产生的险情，可采用降低内外水头差、减少渗透压力或用滤料导渗等措施进行处理。 降低水位或减少渗透压力也是处理管涌的有效措施

14、。如堤坝后严重渗水，采用一些临时防护措施尚不能改善险情时，宜降低库内的水位，以减少渗透压力，使险情不致迅速恶化，但应控制水位下降速度。 内容在“尾矿工技术人员技能”之渗透控制中讲述。,尾矿库防震与抗震 尾矿库原设计抗震标准低于现行标准时，必须进行加固处理。 严格控制库水位，确保抗震设计要求的安全滩长满足地震条件下坝体稳定的要求。 上游建有尾矿库、排土场、水库等工程设施的，应了解上游所建设施的稳定情况，必要时应采取防范措施。 地震后，必须对尾矿库进行巡查和检测，及时修复和加固破坏部分，确保尾矿库安全运行。,“水位超警戒线”的现象及处理 尾矿库的警戒线，一般指最小安全超高或最小干滩长度线。,正常水

15、位超警戒 库内存水一定不要超出警戒水位，否则没有调洪库容，如遇降雨，将导致危险；即便不遇降雨，尾矿坝长期处于高水位下，浸润线极易在堆积坝坡溢出，导致危险。 确保可以将库水位保持在满足防汛（调洪库容足够大）要求的安全范围内，否则必须咨询设计单位或专家采取合适的处理措施。 洪水水位超警戒 这可以导致洪水漫顶。这时候应该： 逆向开启泄洪通道，增大泄洪能力； 动用水泵，辅助排洪； 选择可靠的岸边地带，开挖溢洪通道； 咨询安全专家,“排洪设施损毁、排洪系统堵塞 ”的现象及处理 井-管式,井-管式,以上两种排洪系统，是技术含量较高的型式，维修作业中出现危险的事例屡有发生。因此： 非汛期 非汛期遇到排洪设施

16、损毁、排洪系统堵塞 等情况，可以恢复的，采取必要措施及时恢复；难以恢复的可以聘请设计单位进行排洪系统专项设计。在新排洪系统起效前，必须有可靠的临时排洪系统。 汛期 这可以导致洪水漫顶及溃坝的重大危险。这时候应该： 咨询安全专家，及时开辟临时排洪通道； 增设多台水泵及供电设备，辅助排洪； 尽快咨询原设计单位或聘请设计单位开展专项设计； 在没有安全专家许可或设计单位同意的情况下，不要贸然修复或疏通在用排洪设施。,“坝坡深层滑动 ”的现象及处理 如果判断尾矿坝出现“坝坡深层滑动 ”的现象，滑动速度明显时，根据滑动体的大小可能属溃坝前兆或局部失稳。如果范围小可以采取放缓坝坡、整理坡面、降低浸润线、贴坡排水等措施进行处理。假如范围较大，一定要： 及时设置安全警戒； 第一时间联系安全专家赴现场处理； 通报上级安监部门及相关单位。 不同尾矿库的特殊潜在危险源 一般属于尾矿库安全标准化识别出的危险源或安全评价单位、安全检查等活动指出的安全隐患。可以咨询提出隐患的单位，征求解决措施或关注点。,