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1、全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,第九章 社会救助社会工作,考点把握 1、社会救助社会工作的特点 2、社会救助社会工作的主要内容 3、社会救助社会工作的主要方法,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,第九章 社会救助社会工作,第一节 社会救助社会工作概述 第二节 社会救助社会工作的主要内容 第三节 社会救助社会工作的主要方法,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,第一节 社会救助社会工作概述,一、社会救助的概念与内容 二、社会救助的基本程序 三、社会救助的基本特质 四、社会救助社会工作的定义与特点 五、社会救助社会工作的主要作用 六、社会救助社会工作的理
2、论基础,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,一、社会救助的概念与内容,社会救助的概念 在成员因各种原因致使基本生活难以维持时，由政府和社会对其提供基本物质保障的救助制度 社会救助的体系 基本生活救助：城市中的低保和农村的五保 专项社会救助：教育、医疗、住房等 灾害救助：遭受自然灾害时予以援助 流浪乞讨人员救助,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,二、社会救助的基本程序,测算和公布社会救助标准 参考因素：人均收入、生活消费水平、上年度物价水平、生活消费价格指数、维持最低生活必需费用、其他标准等 受理救助申请 审查申请人及其家庭的收入及财产状况 救助审批 救助款物发放
3、动态管理和日常服务 申诉,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,三、社会救助的基本特征,1、权利义务的不对等性 法律赋予的权利 2、救助对象的有限性 符合法定条件 3、救助标准的低层次性 满足最低生活需求 4、救助手段的多样性 形式：现金、实物； 周期：临时、长期； 来源：政府、民间 5、社会救助资格审查的严肃性 资格审查最严格,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,四、社会救助社会工作的定义与特点,定义：社会救助+社会工作 主要特点 工作对象及救助类型的复杂性 工作过程的持续性 工作方法的融合性 工作方法的政策性,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,五、
4、社会救助社会工作的主要作用,协助工作对象申请合适的救助项目 协助工作对象制订最有利的反贫困策略 促进工作对象的社会融合 发现和解决工作对象的心理困扰,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,六、社会救助社会工作的理论基础,贫困救助是社会救助社会工作的核心概念 增能理论 观点：每位服务对象都有自己的权力，但可能自身没有意识到或没有行使的机会 任务：创造机会，提升服务对象意识，赋予其自我改变贫困状况的权力 优势视角 观点： 任务：帮助服务对象发现自身优势，增进能力,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,第二节 社会救助社会工作的主要内容,一、以基本生活救助为主的社会救助社会工
5、作 二、专项救助社会工作的内容 三、灾害救助社会工作的主要内容 四、流浪乞讨救助社会工作的主要内容,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,一、以基本生活救助为主的社会救助社会工作,工作目标：救助城乡贫困的个人、家庭和群体，解决和缓解贫困状况 救助形式：城市中的最低生活保障制度和农村的“五保”供养 （一）参与社会救助政策的制定、实施与评估 （二）社区层面社会救助的内容,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,（一）参与社会救助政策的制定、实施与评估,社会救助政策的制定：有助科学性和公平性，促进反贫困事业的发展 政策实施与评估 政策实施：将救助理念转化为具体行动的过程 评估：
6、对政策合理性和实施公平性的检验,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,（二）社区层面社会救助的内容,物质救助与能力发展并重 社区层面实施：提供物质帮助和就业机会 整合社会资源，动员社会力量 建立邻里支持的网络 整合驻区单位的资源 注意发挥社会组织的力量,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,二、专项救助社会工作的内容,（一）教育救助 参与政策制定 动员社会力量参与教育援助，整合社会资源 针对学生个人需求，开展分层分类救助 提高救助效果，健全救助网络 （二）医疗救助 寻找医务社会工作与社会救助的结合点 参与救助政策的制定，改进医疗救助程序 （三）住房救助 帮助困难群体申请
7、住房救助 参与住房救助的管理和监督，建立有效的退出机制,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,三、灾害救助社会工作的主要内容,（一）灾害紧急救援 紧急救援，减少财产损失 为受灾群众提供基本的生活保障 安抚灾民情绪，进行心理辅导 （二）灾后社区重建 工作模式：政府统一领导、部门分工负责、地方分级管理 社工职责： （1）组织协调人居环境的恢复重建，参与监督管理重建工程进程 （2）恢复社会生活： （3）恢复经济秩序：,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,四、流浪乞讨救助社会工作的主要内容,救助政策的制定：2003年 救助机构的建立与管理：救助站和救助中心 流浪乞讨人员的个别
8、化服务 主动救助：街头救助和全天候救助 机构救助：基本生活安置及行为思想引导与矫正 流浪儿童 动员社会力量，预防流浪儿童的出现 建立全方位的救助体系：物质到教育；机构救助到回归家庭与社会；安置与跟踪服务,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,第三节 社会救助社会工作的主要方法,工作方法：个案工作、小组工作、社区工作、社会工作行政和社会工作研究等 两个特点： 符合社会救助政策制定的工作程序和标准 社会工作专业方法和技巧的选择性使用 一、基本生活救助的工作方法 二、专项社会救助的工作方法 三、灾害救助的工作方法 四、流浪乞讨人员救助的工作方法,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（
9、初级）,第三节 社会救助社会工作的主要方法,两个特点： 符合社会救助政策制定的工作程序和标准 社会工作专业方法和技巧的选择性使用 一、基本生活救助的工作方法 二、专项社会救助的工作方法 三、灾害救助的工作方法 四、流浪乞讨人员救助的工作方法,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,一、基本生活救助的工作方法,（一）针对困难居民的个案工作 （二）针对困难群体的小组工作 （三）社区工作,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,（一）针对困难居民的个案工作,接案接触困难居民，深入了解其问题和需求 准备工作对象的有关资料、善于与对象会谈 预估确定需要，研究提供服务的方式 是否有人能
10、够承担、能否解决问题、工作对象的期望是否现实 规划考虑工作方法，制订工作个案 “最容易接触、改变、产生影响”的原则；选取适当的方法；掌握基本原则便利、重要、效率、可行 评估分析估工作过程和效果 对象的口头报告与行为观察、专业量表、家庭访问和社区走访 结案总结并结束工作 情绪与反应的处理；巩固工作成果,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,（二）针对困难群体的小组工作,小组工作的原则 个别化、接纳、鼓励合作、参与解决、适时评估 小组工作的过程 初期：考虑对象需求、小组形式、目标、规模、性质以及时间、次数、场地等 聚集期：澄清期望和目标，纠正抗拒、疏离、过度依赖等心理 形成期：正视问题
11、，讨论解决方法 冲突期：表述感受 维持期：归属感和凝聚力增强 结束期：评估，结束小组活动 小组活动计划的设计,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,（三）社区工作,基本原则： 注重救助对象个人的发展 根据社区的实际情况制订救助和发展的目标 注重救助对象的参与和互动 主要工作模式： 地区发展、社会策划、社会行动、社区照顾等 关注点： 改善社区环境：传达诉求、争取政策 发展社会网络 促进能力建设：拓展参与渠道，培养参与意识，促进参与活动,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,二、专项社会救助的工作方法,专项救助：教育救助、医疗救助、住房救助 开展前：进行调查，了解问题和需求
12、 开启绿色通道，对符合条件的进行救助 心理咨询和个案辅导 开展不同形式的小组活动,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,三、灾害救助的工作方法,（一）灾害预防 普及自然灾害知识；灾害风险分析 （二）灾害救助 积极介入，紧急转移，保护生命 寻找资源，安置灾民，维持秩序 安抚精神，调适心理，重建网络 （三）灾后重建 开展社区人居环境重建 恢复社会生活秩序：重建组织系统和邻里关系 复苏社区的经济秩序：帮助恢复重建，引导投资,全国社会工作者职业水平考试,社会工作实务（初级）,四、流浪乞讨人员救助的工作方法,（一）外展服务 一套有系统的服务模式：主动接触，提供辅导、资料和转介服务 注意儿童的心理好行为特征：看、听、说、感 （二）机构服务 思想转化 行为矫治 继续教育 技能培训,
