经济师考试(经济基础)重点

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1、1 第一章社会主义市场经济一、资源配置方式和经济体制一、资源配置方式的含义及其演变1、资源有狭义与广义之分,狭义是指自然资源,广义是指经济资源或生产要素,包括自然资源、劳动力和资本。资源具有稀缺性,因此必须合理配置实现最优利用,资源配置即在一定的范围内,社会对其所拥有的各种资源在其不同的用途之间分配,实质就是社会总劳动时间在各部门之间的分配。2、市场成为资源配置的主要方式是从资本主义制度的确立开始的,在现代经济中,不论是资本主义经济,还是社会主义经济,资源配置方式主要有两种类型:一种是市场方式;一种是计划的方式。二、计划经济和市场经济的比较1、计划经济就是以计划作为资源配置主要方式的一种经济体

2、制;市场经济就是以市场作为资源配置的主要方式的一种经济体制。2、两者的区别: 计划经济体制下,生产资料和各种资源都为国家所有或主要是国家所有,企业只是政府的附属物。资源配置是通过中央政府统一计划进行。市场经济体制下,资源配置是通过市场机制或价格机制实现的,3、计划经济体制有效运行需要一系列基本条件,一是信息条件,政府能够掌握准确的信息;二是激励条件,政府建立合理,有效的监督,激励机制;三是偏好条件,政府能够反映全体成员的偏好;实际上这些是非常困难的,最重要的是在计划经济体制下,企业没有独立的经济利益和经营决策权,因此就没有动力去改进技术和管理,缺乏对效率的追求。4、市场经济的基本特征是:相互独

3、立的企业拥有完全的经营决策权,个人也拥有比较充分的消费和就业选择权。市场经济的一般规定性和构成要素:市场机制是推动生产要素流动和促进资源配置的基本机制;企业是自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的市场主体;政府不直接干预企业的生产经营活动,而主要是通过经济政策来调节经济运行;所有的经济活动都是在一整套法律法规体系的约束下进行的。(市场、企业、政府、法律)5、价格机制在市场经济中充分发挥作用的经济条件:规范的市场主体;完善的市场体系;规范的市场运行规则;有效的宏观调控体系。这些也是现代社会市场经存在和正常运行的基本条件,也是市场经济基本构成要素。二、社会主义市场经济的完善一、社会主义市场经济的

4、特征1、社会主义市场经济是建立在社会主义经济体制基础上的,其存在的制度基础是社会主义初级阶段的基本经济制度。市场经济与社会主义基本经济制度的结合,是社会主义市场经济体制产生和存在的基础。二、社会主义市场经济的体制框架1、我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。2、构造社会主义市场经济体制的主要环节:在坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基础上,进一步转2 换国有企业的经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰,权现明确,政企分开,管理科学的现代企业制度,塑造充满活力的微观经济主体;建立全国统一开放的市场体系,实现城乡市场紧密结合

5、,国内市场与国际市场相互衔接,促进资源优化配置;转化政府管理经济的职能,建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系,保证国民经济的健康运行;建立以按劳分配为主体,多种分配方式并存的收入分配制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先,兼顾公平的原则;建立多层次的社会保障体系,为城乡居民提供同我国经济发展水平相适应的社会保障,促进经济发展和社会稳定。上述五个环节是相互联系相互制约的有机整体,它们共同构成社会主义市场经济体制的基本框架。三、完善社会主义市场经济体制的目标和任务1、我国社会主义市场经济存在的问题:经济结构不合理,分配关系未理顺,农民收入增长缓慢,就业矛盾突出,资源环境压力大,经

6、济整体竞争力不强。原因是我国市场经济体制不完善,生产力发展仍面临着诸多体制性障碍。2、目标是:按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业活力和竞争力,健全国家宏观调控,完善政府社会管理的公共服务职能,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。3、完善社会主义市场经济体制的主要任务是:完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制;形成促进区域经济协调发展的机制;建设统一开放竞争有序的现代市场体系;完善宏观调控体系,行政管理体制和经济法

7、律制度;健全就业、收入分配和社会保障制度;建立促进经济社会可持续发展的机制。四、社会主义市场经济中的生产资料所有制形式1、我国现阶段所有制可分为公有制、私有制和混合制三种最基本的形式。公有制有:全民所有制和集体所有制两种基本形式;全民所有制采取了国家所有制的实现形式,但并不是由国家直接占有、支配、和使用全部属于全民所有的生产资料,而是采取多种经营方式。集体所有制特征:财产所有权所含占有、使用、收益和处分四项权利基本上都集中在集体单位内部;集体经济单位实行自主经营、自负盈亏、劳动者的收入多少取决于单位生产经营状况;集体经济单位的领导人由本单位的劳动者经过民主选举产生;典型的集体所有制主有存在于城

8、市和乡镇的工业、商业、交通运输业和服务业中,还有家庭联产承包责任制(在法律允许的范围内占有、支配、使用,在收益分配上兼顾国家、集体和个人三者的利益) 。2、私有制是指生产资料和劳动产品属于私人所有的一种所有制形式,它包括:劳动者个体所有制和私营经济,外资经济。个体所有制经济就是个体经济,特征是:生产资料归劳动者个人所有,主要依靠人体劳动进行生产和经营,生产的产品和收入归劳动者个人所有。私营经济是一种生产资料属于私人所有存在雇用劳动关系的一种生产资料私有制形式。外资经济是指外商独资企业,中外合资经营企业和中外合作经营企业中的外资部分。其中外合资和中外合作经营企业属于混合制经济。3、混合制是一种多

9、种所有制形式组合而形成的一种经济形式(不一定是私有制与公有制的组合,也包括私有与私有,公有与公有的组合),其性质由占优势并控制企业的出资者的所有制性质决定。3 4、所有制和所有制实现形式是相互联系,又不完全相同的概念,所有制实现形式是指在一定的所有制前提下财产的组织形式和经营方式。同种所有制可以有多种所有制实现形式,不同的所有制也可以有同一种实现形式。股份制是现代企业的一种资本组织形式,是以社会化的方式把企业财产组织起来,使所有权和经营权适当分离,建立和实现规范的现代企业治理结构,有利于提高企业和资本的运作效率,现代大中型企业一般都采取了有限责任公司和股份有限公司的形式。股份制将成为公有制的主

10、要实现形式。五、社会主义市场经济和现代产权制度1、产权和产权的类型产权主要是指财产权或财产权利,是以财产所有权为主体的一系列财产权利总和,包括所有权及其衍生的占有权、使用权、经营权、收益权、处置权和让渡权等权利,包括物权、债权、股权和知识产权及其他无形财产权。产权的特征:一是独立性,产权主体具有自主运用产权的权利;二是排他性,受法律保护;三是流动性,可以通过产权的流动,重组,获取收益;四是可分性,产权所包含的一组权利可分开使用。产权从内容上看是一组权利不是一种权利。2、现代产权制度及其功能产权制度是关于产权界定、运营、保护等一系列体制安排和法律规定的总称。其特征是:一是归属清晰;二是权责明确;

11、三是保护严格;四是流转顺畅。产权制度的作用:维护市场秩序,保障市场经济正常运行,降低交易费用和提高资源配置效率,因为它具有以下几个方面功能:一确立排他性的产权关系,办公室交易区;二确定产权主体的行为边界,规范交易行为;三界定财产的最终归属,保护产权主体不受侵害;四明确产权主体的权利和义务,使行为人具有稳定的预期,并形成有效的激励和约束。产权制度的核心是明晰产权,只有这样,产权制度的功能才能有效地发挥出来,并发挥其在市场经济中的积极作用。六、社会主义市场经济和现代企业制度1、现代企业制度的主要内容现代企业制度的基本特征:是企业的资产所有权与企业的资产控制权、经营决策权、经济活动的组织管理权相分离

12、。现代企业制度的主要内容:是现代企业制度中,企业资产的所有者与企业经营者之间的委托代理关系、有限财产责任制度、法人财产制度和法人治理结构,就是保障上述权利结构的基本制度规范,同时构成了现代企业制度的主要内容。2、现代企业制度中委托代理关系是指企业资产的所有者或出资者(委托人)委托经营者(代理人)根据出资者的利益从事经济活动,并相应地授予经营者除出资者所有权之外的其他权利的契约关系。客观上要求在所有者与经营者之间即委托人与代理人之间构建有效的控制机制和约束机制,以确保代理人能够按照委托人的利益要求行使权利。构建有效的控制机制和约束机制是建立和完善企业资产的所有者和企业经营者之间委托代理关系的核心

13、。3、企业资产所有者的有限财产责任制度则明确企业出资者应对企业的经济活动承担有限财产责任和如何承担这种财产责任的一项法律制度。是现代企业制度的主要内容。4、现代企业制度的核心是建立法人财产制度。是以企业法人而非自然人作为企业资产控制主体的一项法律制度,它是以企业出资者不直接控制企业的资产为特征的,它使企业的财产权利被分解为财产终级所有权和法人财产权两种权利。现代企业制度权利结构的特点,一方面决定了企业资产的怕有者只对企业的经济活动承担有限的财产责任,另一方面又决定了企业财产必须具有相对独立性,以保证企业能够自主经营、自负盈亏和自我发展,从而形成了法人财4 产制度。5、现代企业制度的另一重要内容

14、是法人治理结构。法人治理结构或企业内部治理结构是指企业内部权力机构的设置、运行以及权力机构之间的联系机制。建立法人治理结构的核心内容是在企业内部构造有效的权力制衡机制。6、现代企业制度的基本形式是公司制,在公司制企业中财产分终极所有要和法人财产权。公司制不仅有产权清晰,权责明确和政企业分开的特点,而且具有科学的法人治理结构。公司的法人治理结构通常由公司的权力机构(股东会或股东大会) 、经营决策机构(董事会)和监督机构(监事会)所组成。现代企业制度特点:产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。七、国有企业改革的主要内容和形式1、我国经济体制改革的中心环节是国有企业改革,而国有企业改革的方向是建立

15、现代企业制度,因此,必须按现代企业制度的特点对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使国有大中型企业成为能够自主经营、自负盈亏,自我发展、自我约束的市场竞争主体,成为独立法人,要达到这一目标关键是确立企业法人财产权。2、建立现代企业制度,并不意味着要对所有国有企业都进行公司制改革,公司制改革一般只限于国有大中型企业。甚至某些国有大中型企业也可以实行承包经营、租赁经营等。3、在社会主义市场经济中,国有企业应在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域发挥重要作用。这些行业和领域包括:一涉及国家安全的敏感性行业和领域;二具有战略性的高技术产业和生要的支柱产业;三战略性资源产业和高风险产业;四政府

16、管制的垄断行业和自然垄断行业;五提供重要公共物品和服务的行业。第二章市场需求、供给和均衡价格一、市场需求一、需求的含义:需求是指在一定时间内和一定价格条件下,消费者对某种商品或服务愿意而且能够购买的数量,需求有两个构成要素:一是消费者愿意购买;二是消费者能够购买,两者缺一不可。市场需求是在一定的时间内、一定价格条件下和一定的市场上所有市场上所有的消费者对某种商品或服务愿意而且能够购买的数量。市场需求就是消费者需求的总和。二、决定需求的基本因素:消费者偏好;消费者的个人收入;产品价格;替代品的价格;互补品的价格;预期(是人们对于某一经济活动未来的变动趋势的预测和判断)其他因素,如品种、质量、广告等。三、需求规律:在一般情况下,需求与价格的变动成反方向变化,需求与价格之间的这种关系就叫需求规律。把这种关系用曲线表示出来就是需求曲线。需求曲线总是向右下方倾斜,是因为价格变化具有两种效应,一是收入效应,另一种是替代效应。收入效应,任何商品价格下降都等于实际收入的提高,消费者用同样金额的钱可以买到更多的商品。替代效应:在两种商品的组合中,当其中一种商品的价格下降时,消费者会增加对这种商品的购买而

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