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1、w创优凝聚力量创优凝聚力量“一家亲”主题为引领，寓亲情文化于税收工作中，充分发挥文化的凝聚、激励、塑造、鞭策作用，注重文化渗透，坚持以文“化”人，使国税文化与税收工作相互促进、协调发展，走出了一条以文化治局、文化兴税的新路子，有效地激发了干部队伍的活力，促进了税收工作的开展。一、关于“一家亲”文化建设的实践（一）以文化滋润心田。我局注重国税文化建设的潜移默化作用，既注重办公环境的硬件建设，也注重工作环境的人文建设。去年以来，我局进一步充实完善了廉政文化长廊、文化楼梯和文化楼道；编辑出版了莘州热土 、 身边的榜样 、 习惯的力量 、我心目中的“一家亲”文化 、 责任胜于能力 、 问题背后的问题等
2、图文并茂的小册子；积极组织干部职工参加县里举办的书法、美术、摄影、收藏、演讲、征文等比赛，鼓励干部职工积极参与健康向上文体活动，为其发挥特长提供便利条件；举办了“一家亲文化论坛” ，邀请北京明德经纶管理科学研究院的有关专家和市、县领导为我局文化建设指点迷津；分版块重新设计完善了“一家亲”文化展室，并以此为标志，开始了“一家亲”文化建设的新航程。（二）以创优凝聚力量。竞争激发活力，创优凝聚精神。基于这种理念，我局用争先创优活动激发工作热情，用激励机制鼓励人才辈出，用激励机制保障创优成果，鼓励干部职工岗位竞争，w岗位成才,岗位建功立业。为鼓励全员参与团队创建，我局组织开展了“创五型机关，做五型干部
3、” 、争创“青年文明号” 、 “文明科室” 、 “文明分局” 、 “文明家庭”等活动；为鼓励大家学政治、学业务,岗位成才,开展了争创“学习标兵” 、 “业务能手” 、 “岗位标兵” 、 “稽查能手” 、 “优秀税官”等活动；为鼓励窗口人员文明服务、岗位奉献，开展了争创“最佳办税员” 、 “党员示范岗”等活动；为鼓励广大党员发挥先锋模范作用、示范带头作用，开展了争创“五好支部” 、 “先进党组织” 、 “模范党员”等活动。对争先创优活动中涌现的人才优先提拔、优先任用，使人才有想头、有盼头、有作为。（三）以宣传扩大影响。我局不断探索税收宣传的新思维、新方法、新举措，并将一系列活动植根于莘县文化的土
4、壤，融合于大众先进文化之中，提高了纳税人的尊从度，营造了和谐的税收关系，受到社会各界的广泛好评，取得了良好的宣传成效。我局开展的评选“十佳诚信纳税人”评选表彰活动，给先进典型披红挂彩，在公众媒体宣传报道，弘扬了依法纳税，诚实守信的社会风尚；“百名税官访民生”活动，则围绕“税收?发展?民生”的主题，组织近百名税官下访家庭困难户、残疾人纳税户，帮助解决其实际困难，提供税收法律援助。在莘县燕塔广场举办的税法宣传周活动，每天吸引着来自县内外的 3000 多名观众，可谓是规模空前，影响深远。我局还与教育局联合建立起三家“税收教育基地” ，把税收宣传的视线从纳税人、社会转向学校和小学生，使w税收宣传更加注
5、重民意、更加关注重民生，更加体现人文关怀。（四）以服务展示风采。我局通过多形式、多渠道地了解纳税人需求，加强纳税人需求分析，根据不同类型纳税人需求特点，及时调整和改进纳税服务工作重点和方式，同时对纳税人的个性化需求做好针对服务，促进了服务效能和纳税人满意度的有效提升。我局积极利用企业办税人员集中培训和纳税人到办税服务厅办理涉税事宜的机会，开展调查征集需求活动。不断优化网上纳税服务，将最新税收政策及时整理并在网站上公布，将重要复杂政策咨询集锦及时收集整理在网上发布，帮助纳税人对难度政策的理解和把握。开通短信通知主动服务，通过短信为纳税人提供政策重点内容宣传、网上政策发布提醒、涉税事项办理提醒、纳
6、税申报提醒和通知通告提醒等服务。升级个性化服务措施，对具有政策执行特殊性和复杂性的纳税人，根据纳税人动态需求分类分批开展政策解读辅导或针对个别进行个性化辅导，帮助纳税人真正理解吃透政策，提高对政策的理解度。注重发挥税收管理员咨询服务作用，积极响应纳税人各类问题咨询。（五）以廉政树立形象。我局把文化建设融入到廉政建设的全过程，用喜闻乐见，寓教于乐的活动载体，搭建廉政建设平台，净化干部心灵，陶冶干部情操，塑造文明、公正、清廉的国税形象，使勤政廉政成为广大国税干部的一种精神追求，一种思想境界，一种自觉行动。每逢重大节日，都会给国税干部职工及家属发送“家和万事兴，持节守廉全家和，拒腐防变保安康！” 、
7、 “挡w不住今天的诱惑，将失去明天的幸福！” 、 “牢记生命线，分清是非线，修筑防腐线，莫踩高压线！”等廉政短信，教育提醒过好年节关。我局开展的“廉内助”活动，请干部职工家属一起交流思想，互通信息，分清是非，算好廉政“四笔帐” ，在情感交流中过好家庭关。我局搭建了廉政文化长廊，建起了廉政读书室，开展廉政书画笔会，在局域网上兴建了廉政网站，让全体干部职工在工作之余受教育，在娱乐之时感受廉政文化建设的力量，在潜移默化中过好思想关。（六）以爱心彰显奉献。我局用爱心诠释诚信，也用爱心体现奉献。我局积极参与实施“希望工程” 、 “春蕾计划” 、 “救助贫困母亲” 、 “扶贫赈灾” 、 “慈心一日捐”等社
8、会公益活动。当“留守”孩子需要关怀之时，当失学少年需要帮助之时，当贫困的村民需要温暖之时，我局干部职工都会以博大的胸怀“该出手时就出手” ，为他人，为社会竭尽全力，弘扬了孔孟之乡扶贫济困、尊老重教的传统美德。我局把“泽被社会，关爱他人”的文化理念作为传递文明的纽带不断向外延伸。今天的莘县国税人正以爱的力量诠释着“一家亲”文化的内涵，树立起国税人无私、仁爱、亲和的新形象。二、深化“一家亲”文化建设的思考培育鲜明向上的国税文化精神和理念，对内可以感召群体，统一思想，明确目标，形成团队的战斗力；对外可以形成、树立和传播国税良好形象。结合国税工作实际和“一家亲”文化建设的w实践，笔者认为，实施“五大工
9、程”是新时期务实创新地加强“一家亲”国税文化建设的有效途径。（一）实施激励工程，大力营造奋发向上的争先氛围。通过进行目标引导、价值宣教、人才选拨、树立典型和竞赛活动等多种激励手段，不断激发广大干部争先创优、崇尚先进、奋发有为的强烈意识，达到相互促进、共同提高的目的。要积极完善干部等级岗位激励机制的具体办法，创造优秀人才脱颖而出的良好环境。在国税系统持续开展评选先进领导班子、文明行业、文明单位、“青年文明号” 、 “人民满意的好税官” 、优秀税务工作者、 “五星”级服务厅和“十佳岗位操作能手”等多种创建活动，及时表彰先进，鞭策落后。同时，对干部的工作成果给予肯定、表扬和奖励，以增强其成就感、荣誉
10、感和新的动力，以更高的热情，更大的干劲投入到工作中去。（二）实施服务工程，全面优化税收服务。国税部门要牢固确定“客户至上”理念，把纳税人作为关注焦点，将优质高效服务作为为纳税人服务的基本要求，真正以“始于纳税人需求、终于纳税人满意”为标准，建立畅通、高效的办税“绿色通道” ，以最快速度和最优的质量办结各项涉税事宜。要全面推行首向责任制、一站式服务、一窗式管理、纳税辅导、税法宣传、服务承诺、排忧解难等深受纳税人欢迎的系列服务，积极构建“全程统顾式”服务模式。在状态上，采取微笑服务，温馨服务和便捷服务；在形式上，采取规范化、贴近式、零距离服务；在内容上，采取事w前，事中、事后全过程服务。国税干部要
11、以大量实实在在的服务行为，树立“在执法中服务、在服务中执法”的人民公仆形象，努力做到纳税人满意、全社会满意和各级党委政府满意。（三）实施素质工程，不断推进干部队伍的能力建设。一是提高学历层次。积极选拨国税干部参加上级组织的脱产学习，支持和鼓励干部职工在职自学，努力提高学历层次，大力培养高层次，高学历和复合型人才，力争与税收工作紧密相关的专业本科学历人才在干部总数中占 90%以上，硕士和博士研究生人才达到干部总数的 5%以上。同时要经常举办各类新知识培训，邀请专家学者授课，普遍提高国税干部的知识层次。二是提高政治素养。要经常组织国税干部学习中央领导同志的重要讲话，学习各级党委政府的重要会议精神，
12、学习党和国家的方针政策，学习国家法律法规，不断提高理论水平和政治素质。要切实加强思想政治工作，通过会议、党课、讨论、谈心、算账和参观等多种形式，扎实细致地进行理想、宗旨和信念教育，使干部职工树立正确的世界观，价值观和人生观。三是提高业务水平。要根据税收事业发展要求，结合等级岗位制的推行，每年制订业务学习计划，不断强化税收业务知识的培训和考核，努力提高国税干部的专业业务素质和技能应用水平，真正成为精通税收征管工作的岗位执法能手。（四）实施监督工程，积极打造公开透明的阳光税收。首先，要健全完善各类规章制度，使每个岗位，每个环节都能有章可循，w每个干部的执法行为都能受到制度约束，从而使两权监督制度落
13、到细处、实处。要认真落实税收执法岗位职责和工作规程，并为每个干部建立税收管理和执法档案，具体明确其“该干什么、该怎么干，干错了怎么办” 。同时，应当定期或不定期地开展税收执法检查和考评，严格实行执法责任过错追究制，对单位负责人实行过错问责制，严肃处理各种渎职和违规行为。其次，要充分实行民主管理，对系统内工作决策、人事任用、工资晋级、经费开支、工程招标等重大事项全面公开，实施“阳光操作” ，最大限度地让广大干部职工享有知情权、参与权、选择权和监督权。第三，要广泛接受社会监督。不仅要在人大、政协、纪监、检察和纳税人中聘请特邀监察员，定期召开国税行风座谈会征求意见，而且要通过“百姓评税官” 、走访纳
14、税人、印发调查表、设立意见箱、奖励举报人等多种渠道，全方位、多层面地收集社会各界人士的真切呼声和建议要求，使国税机关成为直接受到人民群众监督的阳光执法部门。（五）实施关爱工程，倾心打造凝聚人心的温馨家园。一是要关心干部职工的工作和生活。经常开展谈心活动，加强情感交流和思想沟通，及时了解干部职工的思想动态，主动帮助解决实际困难。在财力允许情况下，努力改善其办公条件和福利待遇。认真落实干部职工医疗保险和住房公积金制度，定期组织干部职工体检，有计划地安排干部职工公休或旅游，保证其劳逸结合，身心健康。同时要关心干部的成长进步，及时培养优秀干部入党入w团、晋升职务和评定职称，激发大家奋发向上的政治热情。二是要丰富干部职工的业务文化生活。可以在元旦、春节“三八” 、“五一” 、 “六一” 、 “七一” 、 “八一” 、 “十一”等重大节日期间，举办歌咏、书画、摄影、演讲、征文、拨河、玩牌、打蓝球，下家棋等多种文体活动，创办国税文化建设网页畅谈心曲，扎实有效地活跃娱乐气氛，陶冶思想情操。三是延伸奉献社会的爱心义举。引导和发动干部职工主动与城乡贫困家庭和特困学生定点联系，结对帮扶；踊跃参加各种专项捐赠，向残疾事业和受灾地区捐赠钱物；自觉参与植树绿化和卫生保洁等公益活动，树立国税干部“文明使者”的公众形象。
