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1、- 1 - 一、简答题：结合工作实际，谈谈你对“空谈误国，实干兴邦”的理解。“ 空谈误国， 实干兴邦 ” 。这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政的一个重要结论。 古人曰：“ 道虽迩，不行不至； 事虽小，不为不成 ” ，“ 为政贵在行 ” ，“ 以实则治，以文则不治 ” 。 （解释出处和内涵）历史上有许多空谈误国的教训，比如战国时期的赵括，只会“ 纸上谈兵 ” ，以致 40 万赵军全军覆没，赵国从此一蹶不振直至灭亡。此类误国之鉴，发人深省。 （结合历史谈）近年来，从中央到地方都加大了抓落实的工作力度，并已取得明显成效。特别是中央对重大决策、重大部署、重大举措，采取任务分解、明确责任
2、、加强督查等措施，保证和促进了改革发展稳定各项任务的落实。但是也要看到，在有些地方、部门和单位，中央的一些方针政策和重大部署，口头上讲了、文件上也写了，而贯彻落实得却不好；一些中央三令五申、明令禁止的事情，依然我行我素、屡禁不止。不重视抓落实、不善于抓落实的问题仍然存在，这些行为严重损害党和政府威信、影响工作实效，亟待纠正。（结合实际谈）空谈之风所以屡禁不绝，究其原因，一是立场不坚定，理想信念动摇，革命意志衰退； 二是工作怕艰苦， 既不愿动脑筋想问题， 又不愿深入实际解决问题；三是一切为自己打算，个人主义作怪，归根结底还是个世界观问题；四是体制有弊端，对空谈者缺乏监督惩罚机制，有的领导干部凭“
3、 空” 取人用人，助长了空谈的谈兴，抑制了实干的热情。 （分析原因）在实际工作中，我们要树立正确的世界观、 人生观和价值观， 靠实干立身，凭实绩进步，从实际出发，体察民情，坚持为群众办实事、办好事，既要仰望星空，又要脚踏实地，真正成为人民的公仆。一是加强学习。通过学习，坚定理想信念，提高自身修养，深入钻研，独立思考，做到学以致用、知行合一。二是服务大局。要常怀为民之心、多行安民之事，识大体，悟大事，谋全局，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点， 想群众之所想、 急群众之所急， 着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题， 扎扎实实为群众
4、办实事、 做好事、解难事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是求真务实。要吃透“上- 2 - 情” 、摸准“下情”，充分发挥自身主观能动性，创造性地开展工作。四是廉洁自律。遵纪守法，严于律己，始终保持艰苦奋斗、 谦虚谨慎、不骄不躁的作风，工作高标准，生活低要求，干净干事，清白做人。（结合自身谈）二、材料分析题： 1、分析焦虑心态产生的原因。2、如何消除焦虑心态、加强社会管理。1、社会焦虑心态是经济社会转型期，经济社会发展不平衡的结果。归根到底，社会心态出现问题是经济社会结构的失衡，它使人们缺乏一种应对社会变革、生活变化的纵容心态， 强化了对未来前景的不安全感。如果这种心态得以蔓延，
5、将导致社会的不稳定因素增加，人们对经济社会发展失去信心，影响社会的和谐发展和进步， 更谈不上幸福中国的打造、 和谐社会的构建。 产生焦虑心态的原因我认为有以下几方面：我们用几十年的时间达到了国外几百年取得的成就，但社会经济 结构上的巨变引发的矛盾叠加， 冲突增多，而我们的社会管理矛盾化解机制还不健全，导致这种焦虑的产生。国家的 政策法律 保障不到位，城乡没实现同等发展， 特别是基层的国民没有享受同等的待遇。比如，教育、医疗、住房、交通、文化等方面存在较大差距，特别是没有建立覆盖全国的普惠制的公共服务体系和社会保障体系。大多数国民 收入水平过低，经济收入不能维持正常的生存发展权，而我们各级政府提
6、供的公共服务明显不足，对物价管控不力， 国民的生活成本居高不下，对未来产生迷茫。一些部门、行业存在内部运行、权力寻租、垄断经营、不公平竞争等现象，导致出现一批高收入、巨富者出现，一些官员利用手中职权贪污受贿、玩弄权术、巧取豪夺，导致炫官族的出现，使人们对政府和部门失去了信心，导致这种心态的出现。精神文明建设 明显滞后乏力，我们的主流媒体对奉献、实干、文明、和谐等主流价值观宣扬不足， 反而对拜金主义、 享乐主义、本位主义等过度宣扬，而社会主义核心价值观还没有建立健全，且远未深入人心， 大家都搞不清到底- 3 - 该往哪个方向走，在这种文化空虚迷茫的情况下，焦虑浮躁、抱怨冷漠、“各人自扫门前雪莫管
7、他人瓦上霜”等不良心态产生蔓延。制度建立不到位， 依附于户籍制度上的福利、 教育、就业制度还没有完全破除，很多人得不到就业、升迁、权利的享受，缺乏公平正义的发展机会，因此产生了焦虑心理。政府与群众之间缺乏 利益协调 博弈沟通机制，不能根据形势大力发展群众自治组织，问计于民、问需于民、问政于民，提升政府的行政效能，引导群众主动参与社会管理共享共建，依法表达自己的政治诉求， 享有自己的政治权利，公民参政议政权利得不到有效保护，产生了焦虑心理。行政部门的 执法、司法水平有待提高， 执法不严、司法不公等现象时有发生，导致人们对政府的公信力产生了怀疑、愤懑、焦虑的心情。2、社会管理说到底就是对人的管理和
8、服务。社会管理，是指运用法律、行政、管理、教育、疏导等方式，适应经济社会发展的形势变化，为经济社会发展和人民安居乐业营造良好的治安环境、发展环境、竞争环境、生活环境。我们可以从以下几方面消除焦虑心态、加强社会管理创新：完善社会管理法律法规体系建设， 建立健全自上而下的社会管理工作指导机构，前段时间，中央成立了社会管理综合治理委员会，进一步完善工作机制，加强对社会管理的指导。地方政府和相关部门应该牢固树立以人为本、执政为民和科学发展理念，建立起党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，真正做到依法行政、科学指导，切实提高服务水平。健全社会组织，发挥自我管理、自我服务的本领。畅通社情民
9、意表达渠道，建立健全包括信访、投诉、纠风、热线等利益诉求表达渠道，完善领导干部接访走访等各项制度。促进社会公平正义。不断完善利益分配机制，逐步建立包括权利公平、机会公平、 规则公平、分配公平在内的社会公平保障体系，创造公平发展的空间和平台，让社会成员能够平等地参与社会竞争。加强对网络舆情的监控，把握社会心态的变化规律，及时引导和控制，把矛盾化解在萌芽状态。 加强新兴媒体建设， 及时跟踪网络舆论， 探索其形成- 4 - 与传播规律， 有效疏导群众情绪、 化解群众矛盾， 使新兴媒体成为社会和谐的稳定器和减压阀，为培育健康社会心态创造良好的舆论环境。三、案例分析题：1、谈谈你对曲阜成立“马上就办办公
10、室”的看法。答：曲阜为加强机关作风建设， 提高办事效率，在全体工作人员中倡树 “ 立说立行、马上就办 ” 工作理念，推行 “ 马上就办 ” 工作作风，力求取得实实在在成效，为老百姓办实事，成立了“马上就办办公室”， 其初衷是值得肯定的。（成立的目的）但是，“ 马上就办办公室 ” 的设立，对于提高政府部门办事效率而言只是形式上的创新。比这种形式上的创新更为重要的是，政府工作人员在思想观念上能否转变， 只有每个工作人员都树立了“ 马上就办 ” 意识，才能从根本上提高相关部门的办事效率。否则，“ 马上就办办公室 ” 就是一个空有其表的形象工程、政绩工程。在实际工作中，并非任何事都能“ 马上就办 ”
11、，行政机关办事仍是要按法律法规程序办， “ 马上就办 ” 更多的是对政府工作人员的鞭策和提醒，使公职人员在为百姓办事时要带着对百姓的感情，实现在依法按程序的前提下， 高效办事。 （辩证看，是否形式大于内容？）另外，“ 马上就办办公室 ” 的设立还折射出个别行政部门惯有的拖沓的办事作风。按照常理，高效率办事本该是政府办事的常态，既然如此，何必还要多此一举成立这样的专门部门呢？个别行政部门“ 门难进、脸难看、事难办” 的现象仍旧存在，正是 “ 不马上办 ” 的常态催生了 “ 马上就办办公室 ” 的产生。温家宝同志在十二五规划征求基层代表意见时曾强调：“ 领导干部的政绩应该以人民群众高兴不高兴、满意
12、不满意、答应不答应为最高标准。” 我作为一名公务员，应踏踏实实、 勤勤恳恳的为人民群众办事， 将“ 马上就办 ” 作为我工作的基本标准，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。（折射出的问题，结合自身谈）再有，“ 马上就办办公室 ” 的设立还有叠床架屋之嫌。 多设立一个专门机构，肯定要增加人员和经费开支。 而且“ 马上就办办公室 ” 不可能具有处理一切机关- 5 - 事务的能力，它的职责更多在于敦促各机关提高行政效能，但是履行这方面的督促职能，已经有一些相关的部门，比如监察局等等，让“ 马上办 ” 去催促，无非又平添了一道办事流程。 通过增加机构的手段提高组织效率，还容易产生很多连锁问题，
13、譬如与其它部门和机构的职责混同、工作考核衡量标准及监督制度不完善等等，此外，应运而生的新的权力寻租问题也值得警惕。（是否增加了新的问题？）总之，“ 马上办” 的初衷是好的，但愿 “ 马上办 ” 的的理念能植入每位人民公仆之胸，让 “ 马上办 ” 早日功成身退。（小结）2、目前还存在哪些庸懒散现象？武汉市出台一系列治庸计划决定、掀起责任风暴，给我们的启示。答：得过且过；工作推进不力；创新能力不强；有令不行、有禁不止；不作为、慢作为、乱作为；业绩平庸；谋人不谋事；纪律涣散；贪图享受；“走读”现象严重。今年以来，武汉治庸的力度可谓是让世人精神为之一振。掀起 “责任风暴”、实施“治庸计划”，武汉并不仅
14、停留在惊人的“战绩”面前自满，而是选择了用更为有力与有效的措施，又一次使“责任风暴”和“治庸计划”更加深入人心，对领导干部的促进作用更加明显，对武汉各地各部门改进工作起到更大的推动作用。（重要性）此次“治庸风暴”对领导干部的作风及效率问题严格要求，严格提升，既是对广大人民群众负责的体现，也是对领导干部的素质与修养负责的体现：只有经得起党与人民群众严格考验，真正素质与修养过硬的领导干部，也才更能够远离腐败，远离不正之风， 锻炼成长为人民群众欢迎的实干型、廉洁型干部。否则，那些只想着权力之好处， 没想过权力所维系着责任的， 甚至是沾染上“庸懒散”及“吃拿卡要”等不良作风， “在其位，不谋其政”，不
15、作为、慢作为与乱作为的领导干部，将会令民众更加反感，使政府工作的形象更“受损”。 （必要性）武汉治庸再出重拳给我们的启示是：当前存在的“庸懒散”问题，已经影响到整个经济社会的健康、 和谐与科学发展。如果再不对此加以强有力的整治，- 6 - 那么， “顽疾”会造成更大的 “破坏力”。因此，我们应该采取切实有效的措施，为打造廉洁、高效与务实的政府工作， 为提高政府的公信力而作出积极的努力。一是加强宣传教育。采取中心组学习、知识竞赛、演讲等多种形式，教育党员干部认真履职， 敬业奉献。加大对治庸治懒工作和正反典型的宣传报道力度，开辟专栏，宣传造势，营造干事创业光荣、庸政懒政可耻的舆论氛围。二是完善奖惩
16、机制， 综合运用绩效管理、 干部考评、公务员年度考核等手段，加强对工作人员的监督与管理，做到奖优罚劣，奖勤罚懒，激励广大党员干部干事创业的热情。三是加强制度建设。 继续深化行政管理体制改革，减少行政审批， 简化工作流程、办事程序和相关手续， 提高行政效能； 抓好规范行政自由裁量权和廉政风险防范管理工作， 加强对权力运行的监督； 完善效能建设制度建设， 认真抓好岗位责任制、 限时办结制、 服务承诺制等效能建设基本制度的落实；严格执行机关考勤、 请销假等制度， 通过制度落实， 切实解决机关中存在的庸、 懒、散等问题。四是严格责任追究。 全面推进政务、 厂务、村务、校务、院务等办事公开，通过公开栏、网站、广播、电视、报纸等载体，主动接受群众监督；采取联合督查、上下协作督查、部门配合督查等方式，进一步加大督查力度，推动工作任务的落实；加大问责力度，对庸懒行为绝不能姑息、迁就，务必严肃查处。
