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1、1陕 西 盛 源 鑫 项 目 管 理 有 限 责 任 公 司 宁 夏 分 公 司 2014年 8月份 公 司 内 部 监 理 人 员 培 训 检 查 通 报 会 议 纪 要会议地点：公司会议室；会议主持人：闫长荣；参加人员：见签到册；会议时间：2014年8月31日 下午14：30会议内容如下：一、由闫工讲解总监（或总代）管理及监理内业资料内容如下：1.总监工程师代表、专业监理工程师、监理员，关于总监理工程师代表的任职资格，新规 范作了说明：“ 具有工程类注册资 格或具有中级及以上专业技术职称、 3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员”。本条对总监理工程师代表的任职资格作了重新规定，考虑到
2、工程监理的实际需求，总监理工程师代表可由具备一定资格的非注册监理工程师担任，改变了目前工程建设领域国家注册监理工程师数量远远少于实际工程项目数量，有的主管部门和建设单位不切实际的要求“每个工程项目的总监理工程师和总监理工程师代表必须由注册监理工程师担任，而且只能担任一个项目的总监或总代”，否则就要 给予黄牌和相关处罚。专业监理工程师：“由总监 理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件签发权，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、 2年以上工程实践经验并经监理业务培训的人员”。此前对于总监和专业监理工程师不切实际的要求后果是：迫使全国几乎所有的监理单位不得
3、不弄虚作假，挂证、代签字等违规行为泛滥，如此混乱局面不但影响可实际工程监理效果，也严重损害了建立事业的信誉，滋生并助长了工程领域弄虚作假的不良风气，妨碍了监理要求施工单位人员必须持证上岗的正当要求，大大削弱了监理人的权威。新监理规范彻底解决了困惑监理行业多年的一大难题，这是与时俱进的创新改革。其实原监理规范对总监代表和专业监理工程师任职资格的规划也是十分明确的，并没有要求一定要取得注册资格。现在新监理规范从我国20多年监理事业的发展和实际情况出发，作为更明确合理的规定，应当是理2性回归，有利于监理企业的规范化管理和创新发展。关于监理员，新监理规范作如下定义：“从事具体监理工作，具有中 专及以上
4、学历并经过监理业务培训的人员”。有个别监理 单位，把无 专业学历的人员招聘到现场监理第一线，缺乏专业知识，很难胜任监理工作。2.工 程 计 量 ，新 监 理 规 范 明 确 ：“根 据 工 程 设 计 文 件 及 施 工 合 同 约 定 ，项 目 监 理 机构 对 施 工 单 位 申 报 的 合 格 工 程 的 工 程 量 进 行 的 核 验 ”，原 监 理 规 范 只 是 指 “已 完 成 的工 程 量 ”，目 前 这 一 概 念 使 监 理 对 工 程 质 量 的 控 制 目 标 和 手 段 更 加 完 善 。3.见证取样，新监理规范全面界定了监理机构见证取样的范围，是“ 对施工单位进行的
5、涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动” 。实践时应当结合各地实际情况和行业标 准执行。4.新监理规范增加了工程延期与工程延误的说明，延期是指“非施工单位原因造成合同工期延长的时间”，而延误则是“由于施工单位自身原因造成工期延长的时间” 。监理机构在监理过程中依据上述概念，就能恰当 处理好施工进度计划审批、工期延误、延期索赔等。5.新监理规范在质量控制中对材料、构配件。设备的质量保证资料以及进场的工程材料的见证取样和平行检验以及工程质量的现场巡视、旁站都 作了明确规定；对工序验收、 隐蔽工程、检验批、分 项工程、分部工程验收都有明确的要求。新监理规范对现场巡视的主
6、要内容有以下明确规定：（1）施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工。（2）使用的工程材料、构配件和设备是否合格。（3）施工现场管理人员，特别是施工质量、安全管理人员是否到位。（4）特种作业人员是都持证上岗。6.施工现场工程材料控制中经常出现的问题（1）材料报验不及时：有的混凝土已经浇筑完毕，混凝土结构内使用的钢筋检测报告还没有出来，是否合格还不知道；外墙节能保温材料已经开始铺贴，还没有抽样送检或已经送检，但是需要20天以后报告才能出来；主体结构施工时，室内隔3墙已经砌筑至1-2层，拉结筋的抗拉拔实验报 告还未做，植筋胶的产品合格证也没有检查；防水涂料
7、或卷材已经在使用，现场复试检测报告还未出来（2）进场材料报验手续不全，资料不齐，如钢筋的产品合格证、质量证明书（出厂检验报告）和进场复验报告不全，产品合格证和质量证明文件（品牌、规格、批号、炉号）的复印件没有加盖原件存放单位印章，现场送检报告与现场实际使用的材料不符。用于结构或装饰装修工程的水泥没有出场检验报告；或以购货单充当质量文件；单子上只有购货日期，没有出厂日期或包装日期；无水泥复试报告（含安定性检验）；袋装水泥的包装袋上没有生产日期。（3）有的工地钢筋直螺纹连续接头没有型式检验报告或者检验报告已过期。（4）有的材料检验只查主控项目，只重视强制性标准，不重视一般项目的质量要求（允许偏差项
8、目超限）。（5）钢筋进场报验，对复试报告审查不严，检测报告值判定其结果是否符合钢筋混凝土用钢 第 1部分：热轧光圆钢筋 GB 1499.1-2008的质量规定，而没有根据项目的结构抗震等级按设计抗震要求建筑抗震设计规范GB 50011第3.9条和混凝土结构施工质量验收规范GB 50204-2002（2010年版）第5.2.1、5.2.2条 检查强屈比和屈强比以及最大力下伸长率是否符合规定。（6）有的承包商，以场地小为由，把进场的钢筋拖出场外加工造成直径变小（所谓的瘦身钢筋）、材质变差。有的小厂钢筋进场后发现明显直径达不到国家标准要求；更有个别不法商家将回收的废钢材融化后轧成螺纹钢（俗称地条钢）
9、以低价混到钢材市场，流入工地。（7）有的电焊条没有出场合格证，未经报验就用于钢材焊接；有的焊工没有操作证就进行影响结构安全的焊接操作；有个别施工人员将经监理在现场见证取样过的材料或焊接试件在送检机构的途中偷偷调包；钻孔灌注桩施工时，个别不良承包商钻监理工序验收不严的空子，少放12节钢筋笼，严重的偷工减料行为给工程质量安全留下重大隐患。（8）监理平行检验资料、旁站记录缺乏真实性，甚至弄虚作假，不能真实反映工程存在的实际问题。47.材料控制的主要工作（1）材料验收（事前控制）1）各工序使用的材料，监理人员应提前熟悉施工图纸，知道即将施工的工序需要哪些材料，要做哪些材料进场验收和复试工作，要提醒施工
10、单位提前做好相应准备；要求施工单位实现提交材料检验、检测计划，还要在审查施工组织设计和施工方案的基础上，结合施工单位申报的检验批计划，做好各种材料的验收准备工作。需要见证取样送检的材料，按当地主管部门的规定执行。2）建筑工程材料、构配件、设备的质量控制主要工作包括：签订合同、生产过程驻厂监督、 进场验收、见证取样送检、工序质量控制、分部分项和单位工程竣工验收，对有关材料、构配件、设备的安全和使用功能的进场复试报告（调试记录），以及其他原材料的质量保证资料集工序报验、隐蔽工程验收资料等的质量控制资料。3）进场验收。材料、设备进场后，施工 单位应当及时按规定的检验批填好工程材料、构配件、设备报审表
11、（监理规范用表），监理机构收到报审表后，应及时安排专业监理工程师与见证取样人员到现场，对照报审表所附清单，核对进场的材料（构配件）是否与报审清单的内容相符合。包括有无相关出厂证明材料 即产品出厂合格证、 质保书（出厂检验报告）、型式检验报告等 ，材料的规格、型号、品种、数量以及外观质量等是否符合要求。要仔细核对钢筋进场标牌（设备铭牌）上的各类技术参数是否与出厂质保书或检测证明（检测报告、合格证）相符。如果发现来料实体与提供的资料不符，或者外观质量很差，则应拒绝验收，并要求限期退场。钢材报验时， 应同时要求施工单位提供所有钢材的“炉批号牌” 复印件，并与所提供的质量保证书、出厂检验报告核对。进口
12、材料、设备还应具有海关报关单、海关商检合格证明、原产地证明文件，应当有中文标识。4）如果上述验收合格应按有关技术标准规定，有施工单位的现场取样员（或是质检员）对工程相关材料（节能材料、安装材料、幕墙等材料从其相应的规定）的试块、 试件和材料，在 见证 人员的旁站下， 现场 取样并封样，封样的标志和标识上应标明工程名称、取样部位、取样日期、 样品名称和数量，并由取样人员和见证人员5签字。监理机构的见证人员应及时作见证取样台账（记录）。见证人员和取样人员应对试样的代表性和真实性负责。检测机构在接受检测任务时，应由送检单位填写检测委托单，监护送样的见证人员应在委托单上签字。5）抽样送检后，监理机构应
13、关注检测结果；施工单位应在材料使用前报告检测结果。严禁把不合格的材料用到工程中。6）下列试块、试件和材料必须实施见证取样送检：用于承重结构的混凝土试块；用于承重墙体的砌筑砂浆试块；用于承重结构的钢筋及连接接头试件；用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；用于承重结构混凝土中使用的掺加剂；地下、屋面。厨卫间 使用的防水材料；国家 规定必须实行见证取样和送检的其他试件和材料。（2）材料的事中控制施工过程工序质量控制非常重要，它包括材料质量控制。即使材料验收质量完全合格。施工过程中如果没有按设计和规范要求认真进行操作，整个分部分项工程也可能不合格或出现质量事故。如钢筋安装位置
14、偏差，受力钢筋间距超过规范允许偏差10mm，排距5mm ，则属质量问题 ；柱子和大梁受力主筋，如果机械连接或者焊接不牢，就有可能出现重大质量、安全事故；混凝土结构施工及验收规范中强制性标准要求，应全数检查受力钢筋的品种、级别、规格和数量，必须符合设计要求，防止串规、串级。所以我 们在控制好材料质量的同时，还要严格把好工序质量关；这样才能充分发挥其设计功能。（3）材料的事后控制在分部工程和单位工程竣工验收前，监理机构应督促单位整理施工过程中材料及其半成品、成品的各类质保资料、复检复试报告是否齐全，如发现不足，则应查找原因，采取补救措施。6（4）必须强调1）任何材料的进场复试都必须在外观检查合格、
15、“三证” 齐全的基础上进行，否则不得见证取样复试。2）所有材料的进场检验、复试、使用，除必 须符合规范中的强制性标准（主控项目）外，其他一般项目也应符合设计和技术规范、质量标准的要求，影子规范允许误差的范围内。8.主体结构材料（1）混凝土结构1）钢筋 钢筋进场应按现行国家标准钢筋混凝土用钢 第1部分：热轧光圆钢筋GB 1499.1-2008等的 规定抽取试件作力学性能 检验，其质量必须符合有关标准的规定。检查 数量：按进场的批次和产品的抽样检验方案确定；检验方法：检查产品合格证、出厂 检验报告和进场复验报告。对抗震设防要求的框架和斜撑结构，其纵向受力钢筋的强度，应满足设计要求；当设计无具体要求
16、时，对一、二、三 级抗震等级，检验所得的强度实测值应符合下列规定：钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应小于1.25.钢筋的屈服强度实测值与屈服强度标准值的比值不应大于1.3。且钢筋在最大拉力作用下总伸长率实测值不应小于9% 。检查数量：按进场的批次和产品抽样检验方案确定。检验方法：外观及直径检查、检查进场复验报告。钢筋安装时，受力 钢筋的品种、 级别、规格和数量必须符合设计要求。检查数量：全数检查。严禁 钢筋场外加工，防止钢筋“瘦身”（拉拔变细）调包（调换品种）。钢筋复试检查数量：同一厂家、同一等级、同一品种、同一批号60t为一批，一次进场不足60t的也作为一批抽样送检，2）水泥 水泥进场时，应对其品种、级别、包装或散装 仓号、出厂日期等进行检查，并应对 其强度、安定性及其他必要的性能指标进行复验，其质量必须符合现行国家标准通用硅酸盐水泥GB175-2007等的 规定。7当在使用中对水泥质量有怀疑或水泥出厂超过三个月（快硬硅酸盐水泥超过一个月）
