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1、山东潍坊抽水蓄能电站环境影响报告书（报批稿）建设单位：国网新源控股有限公司潍坊抽水蓄能分公司环评单位：中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司二一八年八月山东潍坊抽水蓄能电站环境影响报告书建设单位：国网新源控股有限公司潍坊抽水蓄能分公司环评单位：中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司2018 年 8 月批批 准：吕明治准：吕明治 郭芹庆郭芹庆核核 定：金定：金 弈弈 A10150080700A10150080700 张张 捷捷审审 查：钟治国查：钟治国 A101501505A101501505校校 核：刘飞核：刘飞 A101502005A101502005评价项目负责人：刘飞评价项目负责人：刘飞
2、 A101502005A101502005山山东潍东潍坊抽水蓄能坊抽水蓄能电电站站 环环境影响境影响报报告告书编书编制人制人员员名名单单表表姓名职（执）业资 格证书编号登记（注册证）编 号专业类别本人签名编制主持人刘飞00019545A101502005农林水利序号姓名职（执）业资 格证书编号登记（注册证）编 号编制内容本人签名1金弈0004213A10150080700总则、结论与建议2谭奇林0004211A10150110700工程概况3刘桂华0001444A10150020700工程分析4刘飞00019545A101502005环境现状5钟治国0006853A101501505地表水水环
3、境6王龙高00016040A101501905生态环境7崔如00017652A101501405固体废物8秦中平0004264A10150050900移民安置9董化宏0004303A10150101000声环境10刘书宝0004241A10150030900大气环境主 要 编 制 人 员 情 况11王朝阳0004233A10150010900环境风险12敬大捷0004234A10150091000环境保护措施12靳亚东0004236A10150070700环境监测与管理13彭天魁0004235A10150040700环保投资与环境经济 损益分析参加工作：张志广参加工作：张志广 张沙龙张沙龙 闫
4、天柱闫天柱协作单位：中国科学院植物研究所、北京新奥环标理化分析测试中心协作单位：中国科学院植物研究所、北京新奥环标理化分析测试中心I目 录1 概 述.11.1 山东抽水蓄能电站规划选点工作过程11.2 工程概况11.3 环境影响评价过程21.4 与水电建设项目环境影响评价文件审批原则（试行） 符合性31.5 评价结论62 总则.82.1 编制目的与原则82.2 编制依据92.3 评价标准122.4 评价等级152.5 评价范围172.6 环境保护目标及环境敏感目标182.7 环境影响因子识别及评价因子筛选212.8 评价时段及评价水平年282.9 环境影响评价程序293 工程概况.303.1
5、山东抽水蓄能电站规划选点工作过程及五井石河流域开发现状303.2 工程地理位置33II3.3 工程建设的必要性333.4 工程任务、规模353.5 工程项目组成363.6 工程总布置及主要建筑物413.7 工程施工规划443.8 建设征地及移民安置603.9 电站初期蓄水及正常运行补水643.10 电站及水库运行方式653.11 嵩山水库674 工程分析.694.1 产业政策及相关规划的符合性分析694.2 工程建设的环境合理性分析744.3 工程施工分析784.4 建设征地与移民安置分析904.5 工程运行分析914.6 污染物产生、排放及治理措施924.7 工程分析结论925 环境现状.9
6、75.1 自然环境975.2 生态环境104III5.3 环境质量现状1445.4 嵩山省级森林公园1605.5 社会环境1616 环境影响预测.1636.1 对地表水环境的影响1636.2 对地下水环境的影响1726.3 对生态环境的影响1786.4 固体废弃物对环境的影响1836.5 专项设施复建工程环境影响1856.6 施工期环境影响1856.7 电磁辐射环境影响分析1917 环境风险分析.1937.1 油料及炸药运输风险分析1937.2 森林火灾风险分析1957.3 施工期废污水事故排放风险1967.4 应急预案1978 环境保护措施及经济技术可行性分析.1998.1 地表水环境保护措
7、施1998.2 地下水环境保护措施2138.3 生态环境保护措施214IV8.4 环境空气保护措施2238.5 声环境保护措施2278.6 固体废弃物处置措施2288.7 人群健康保护措施2348.8 专项设施复建环境保护措施2358.9 环境保护经济技术可行性分析2358.10 环保措施汇总2379 环境监测与管理.2399.1 环境监测2399.2 环境管理2449.3 环境监理2489.4 环境保护工程验收计划2519.5 污染物排放管理要求25310 环境保护投资估算及环境影响经济损益分析.25710.1 环境保护投资估算25710.2 环境影响经济损益分析26911 结论与建议.27
8、311.1 工程概况27311.2 工程分析结论27411.3 主要环境影响及对策措施275V11.4 环境监测与管理28211.5 公众意见采纳情况28311.6 环保投资与环境影响经济损益分析28311.7 综合评价结论28411.8 建议284附附 件件附件 1 国网新源控股有限公司潍坊抽水蓄能分公司关于委托开展山东潍坊抽水蓄能电站环境影响报告书编制工作的函附件 2 临朐县环境保护局关于山东潍坊抽水蓄能电站项目环境影响评价执行标准的批复（临环审20187 号）附件 3 山东省水利厅关于潍坊市水利局调整水源地名录的请示的复函（鲁水资函201717 号）附件 4 临朐县人民政府关于取消嵩山水
9、库农村饮用水水源保护区的通知（临政发201528 号）附件 5 山东省林业厅关于同意临朐嵩山省级森林公园改变经营范围的批复（鲁林场字201817 号）附件 6 临朐县人民政府关于山东潍坊抽水蓄能电站工程建设区不涉及自然保护区、风景名胜区等环境敏感因素的确认函附件 7 潍坊市水利局关于关于临朐县嵩山水库功能调整的批复（潍水管字201750 号）附件 8 国家能源局关于山东省抽水蓄能电站选点规划有关事项的复函（国能新能2011364 号）附件 9 临朐县人民政府关于潍坊抽水蓄能电站不涉及省级森林公园和生态保VI护红线的承诺函附件 10 临朐县人民政府关于嵩山水库综合利用有关事项的函（临政函2018
10、7 号）附件 11 临朐县水利局关于调整嵩山水厂生活用水供水任务的函附附 图图附图 1 山东潍坊抽水蓄能电站评价范围及环境保护目标分布示意图附图 2 山东潍坊抽水蓄能电站地理位置示意图附图 3 山东潍坊抽水蓄能电站枢纽平面布置图附图 4 山东潍坊抽水蓄能电站施工总布置图附图 5 山东潍坊抽水蓄能电站施工进度表附图 6 流域水系图附图 7 山东潍坊抽水蓄能电站评价区植被类型现状图附图 8 山东潍坊抽水蓄能电站评价区土地利用现状图附图 9 五井镇土地利用现状图附图 10 山东潍坊抽水蓄能电站环境空气和声环境质量现状监测布点图附图 11 嵩山省级森林公园现状范围图附图 12 嵩山省级森林公园范围图（
11、调整后）附图 13 山东潍坊抽水蓄能电站与嵩山省级森林公园位置关系图（调整后）附图 14 山东潍坊抽水蓄能电站评价区植被类型影响预测图附图 15 山东潍坊抽水蓄能电站评价区土地利用影响预测图附图 16 山东潍坊抽水蓄能电站砂石料加工废水处理系统平面布置图VII附图 17 山东潍坊抽水蓄能电站混凝土拌合废水处理系统平面布置图附图 18 山东潍坊抽水蓄能电站地下系统废水处理系统平面布置图附图 19 嵩山水库生态流量泄放措施图附图 20 山东潍坊抽水蓄能电站沥青混凝土拌合沥青烟及喷淋废水处理系统平面布置图附图 21 山东潍坊抽水蓄能电站施工期环境监测及环保措施总体布局图山东潍坊抽水蓄能电站环境影响报
12、告书 1 概述11 概概 述述1.1 山东抽水蓄能电站规划选点工作过程山东抽水蓄能电站规划选点工作过程从 1987 年开始，北京勘测设计研究院（以下简称“北京院” ）在山东省境内进行了多次抽水蓄能电站的规划选点工作。2009 年，北京院在山东省开展了新一轮的抽水蓄能电站选点规划工作，于 2010 年编制完成了山东省抽水蓄能电站选点规划报告（2010 年版） ，同年 10 月通过山东省发改委组织的审查，2011 年11 月，国家能源局以国能新能2011364 号文批复了山东省抽水蓄能电站选点规划，同意“在初选沂蒙、莱芜、海阳、潍坊、巩家沟、石岚、小珠山、八里碑作为比选站点，以及以往规划的文登、泰
13、安二期站点的基础上，确定文登、泰安二期、沂蒙、莱芜、海阳、潍坊为山东电网 2020 年新建抽水蓄能电站推荐站点” 。2015 年 12 月北京院完成山东潍坊抽水蓄能电站预可行性研究报告 ，2016年 3 月，通过水电水利规划设计总院审查。2016 年，国家能源局发布水电发展“十三五”规划（2016-2020 年） ，潍坊抽水蓄能电站列入“十三五”抽水蓄能电站重点开工项目。2017 年 12 月，北京院编制完成山东潍坊抽水蓄能电站枢纽布置格局比选专题报告 、 山东潍坊抽水蓄能电站正常蓄水位选择专题报告 、 山东潍坊抽水蓄能电站可行性研究阶段施工总布置规划专题报告等专题报告，并通过了水电水利规划设
14、计总院的技术审查。1.2 工程概况工程概况山东潍坊抽水蓄能电站位于山东省潍坊市临朐县西南约 29km 处，距离潍坊市 80km，距离济南市 120km，处于山东省中部负荷中心。上水库位于嵩山水库右岸大峪沟沟首，下水库利用已建嵩山水库。电站总装机容量 1200MW，为大（1）型一等工程。工程开发任务主要是承担系统调峰、填谷、调频、调相、负荷备用和事故备用等任务。山东潍坊抽水蓄能电站环境影响报告书 1 概述2电站枢纽工程建筑物主要由上水库、下水库、水道系统、地下厂房系统等组成。电站上水库位于大峪沟沟首，采用沥青混凝土面板堆石坝，最大坝高148m，库盆采用半挖半填方式修建，上水库正常蓄水位为 628
15、.00m，死水位为598.00m，正常蓄水位以下库容 845 万 m3，调节库容 802 万 m3，死库容 43 万m3。下水库利用已建的嵩山水库，在维持其正常蓄水位和死水位不变前提下，用其部分调节库容作为抽水蓄能电站专用发电库容，考虑到嵩山水库修建较早，电站设计时对嵩山水库大坝进行适当加高改建。嵩山水库坝址位于弥河支流五井石河上游，现状正常蓄水位 289m，相应库容为 4587 万 m3，死水位 266m，相应死库容 401 万 m3，调节库容为 4186 万 m3，为多年调节水库。水道系统、地下厂房系统布置于嵩山水库右岸山体内。电站建设征地涉及临朐县 1 个镇（管委会）3 个行政村 7 个
16、自然村民小组，电站建设征地总面积 3820.98 亩，其中永久占地 2929.85 亩，临时用地 891.1 亩，工程征地范围内不涉及搬迁人口，至规划水平年（2020 年）生产安置人口 428 人。电站建设总工期 72 个月，环境保护专项投资（静态）5707.21 万元。1.3 环境影响评价过程环境影响评价过程本着环评工作“早期介入”的原则，我院在电站预可行性研究阶段就已经开始全程介入工程的环境影响分析工作。由于工程建设涉及嵩山水库农村饮用水源保护区和临朐嵩山省级森林公园，经过多方协调和分析论证，2017 年 5 月，山东省水利厅同意嵩山水库退出山东省重要饮用水水源地名录（鲁水资函资201717号） ，2018 年 1 月，山东省林业厅以鲁林场字
