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1、安全生产系列讲座,安全消防管理培训北京物业行业协会,1,2,安全生产的有关政策法规,中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国特种设备安全法北京市安全生产条例北京市消防条例北京市电梯安全监督管理办法北京市高处悬吊作业安全生产规定北京市有限空间作业安全生产规范 北京市北京市人民政府关于印发安全生产“一岗双责”暂行规定的通知,3,北京市关于安全生产“一岗双责”的暂行规定1、暂行规定的主要内容;明确了责任提出了制度化,2、“一岗双责”的含义是什么?指的是领导岗位指的是岗位业务职能和安全工作职能形成齐抓共管的良好局面,5,安全组织的建立:,6,人事组织架构,建立行之有效的安全管理体系,
2、完善的组织机构明确的管理职责严格的落实检查制度严格的监督指导作用按计划进行相关预案演练,落实事故追究制度,坚持三不放过事故原因未查清不放过事故责任人未受到教育不放过未采取纠正和预防措施不放过,制定暂行规定的目的,一是完善安全生产责任体系; 二是健全安全生产长效机制;三是实现安全生产标本兼治 ;,暂行规定有哪些新的突破,一、在安全生产标本兼治方面有新突破; 二、在安全生产齐抓共管方面有新突破; 三、在安全生产责任追究方面有新突破; 四、在安全生产长效机制方面有新突破; 五、在安全生产考核机制方面有新突破;,11,中华人民共和国消防法消防工作方针:预防为主、防消结合。,12,新消防法的出台背景:1
3、、经济的发展需要2、人民群众需求的提高,消防法的意义;,一、有利于保障消防工作与经济建设和社会发展相适应 ; 二、有利于全面落实消防安全责任制; 三、有利于加强和改革消防工作制度; 四、有利于推进市场机制和经济手段防范火灾风险 ; 五、有利于加强应急救援工作; 六、有利于完善消防执法监督工作机制 ;,日常消防工作的重点,1、组织建设:消防安全领导组织义务消防组织,日常消防工作重点,二、制度建设:消防安全管理制度消防安全培训教育制度火灾应急处理预案火灾隐患整改制度消防安全重点单位档案制度,消防安全管理制度1.目的 为了XXXX的消防安全管理工作,预防和减少火灾事故的发生,确保业户、公司和员工生命
4、财产的安全,特制定此规定。2.适用范围适用于北京市XXX 物业服务有限公司第六分公司对大厦的消防安全管理。3.职责a)项目总经理为消防安全第一责任人,在消防机关指导下,执行有关消防法规,落实各项防火安全措施,负责做好管辖范围内的防火安全工作。b)秩序维护部经理为消防安全直接责任人,负责组织建立防火安全责任制度,有效组织消防设备设施和制度的检查、落实工作,建立义务消防组织,并督促消防演习的实施,确保消防责任事故零发生率。c)各部门负责人为本部门消防安全的责任人,并指定消防安全员,负责本部门防火宣传及安全检查,消除火险隐患,熟悉周围环境,及时制止、纠正违章行为,参加现场灭火救灾工作。d)秩序维护部
5、经理负责大厦的消防安全检查工作,具体负责组织消防工作的实施、演习、检查,组织对消防设施进行检查。(略),消防安全培训教育制度一、单位全体员工每半年进行一次集体培训。二、新上岗和进入新岗位的员工须进行上岗前的消防安全培训。三、下列人员应接受消防安全专门培训。1、单位的消防安全责任人、消防安全管理人;2、专、兼职消防管理人员;3、消防控制室的值班、操作人员;4、其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。四、培训内容:1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;2、各部门、各岗位的火灾危险性和防火措施;3、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;4、报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知
6、识和技能;5、组织、引导在场宾客疏散的知识和技能。,五、消防监控室值班操作员应进行专业培训,考试合格持证上岗。六、培训方式:1、由保安部门组织召集对饭店全体员工的培训;2、邀请消防部门专业人员授课;3、结合本年度消防演练,组织培训;4、通过制作墙报、宣传栏、贴图画等方式进行消防安全教育。七、根据不同部门的实施情况和工作需要,对其员工进行有针对性的培训。八、因工作需要员工换岗前进行再教育培训。,火灾隐患整改制度一、凡是各部位存在的火灾隐患,责任人必须在规定的期限内完成整改任务。二、对重大的火灾隐患,单位负责人及时组织有关人员拟定整改方案,划拨整改资金,明确整改责任,按期完成整改任务。三、对整改有
7、困难的要以书面形式向单位负责人和当地消防部门汇报,提出缓期整改意见。四、凡在检查中发现的火灾隐患,各部门要通力合作,密切配合,不可互相推诿,不了了之。五、对一时不能整改的火灾隐患,在上报单位负责人和当地消防部门的同时,必须采取防范措施,直接彻底整改。六、对火灾隐患整改实行登记制度,如实记录检查时间、检查人、隐患地点、整改意见、整改期限、整改措施、责任人员等,有保卫部签字确认。七、对单位内检查发现的安全隐患,由隐患部门负责整改落实。 对消防部门检查发现的火灾隐患,由单位落实人员进行整改,并将整改结果及时反馈给消防监督部门。八、单位内建立自查完成火灾隐患整改情况登记。,消防安全重点单位档案 (正卷
8、)单位名称 建档日期 年 月 档案编号 第 号 北京市公安局消防局制,目 录,日常消防工作重点,三、日常工作记录:每日防火巡查记录单位消防安全管理人(部门负责人)级防火(周)检查记录表单位消防安全管理人(部门负责人)级防火(月)检查记录表,巡视检查记录每日防火巡查记录表巡查人: 项目消防安全管理职能部门(中控) 主管人: 月 日,注:1、防火巡查人员巡查时应及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告。2、第次巡查时均应填写巡查记录,无情况的填写正常。对存在隐患问题的,要在对应栏目填写清隐患部位、数量、处理、报告情况并及时填发隐患通知书。3、公共聚集场所在营业期间的防火巡查
9、应至少每二小时一次,其他场所应加强夜间防火巡查。4、每日巡查记录表由巡查人员及主管人员签名确认,每月成册,交消防归口管理部门存档。,单位消防安全管理人(部门负责人)级防火(周)检查记录表 年 月 日,单位消防安全管理人(部门负责人)填写,每月应对本单位消防安全管理情况进行全面检查,对存在问题的部位和负责人给予相应扣分处理。审核:,消防安全责任人和消防安全管理人(月)防火检查记录表年 月 日,此表由消防安全责任人和消防安全管理人填写,每月应对本单位消防安全管理情况进行全面检查,对存在问题的部位和负责人给予相应扣分处理。 审核:,日常消防工作重点,四、消防安全四个能力建设:(1)检查消除火灾隐患的
10、能力(2)扑救初级火灾的能力(3)组织疏散逃生能力(4)消防宣传教育能力,消防事故案例,案例,中华人民共和国特种设备安全法,出台背景2003年,国务院出台了关于特种设备安全监察的条例 ;2014年1月1日中华人民共和国特种设备安全法开始实施中和人民共和国特种设备安全法共计七章101条特种设备的飞速增长,中华人民共和国特种设备安全法,特种设备安全法十大亮点: 一、进一步完善了特种设备管理的制度 : 二、特种设备安全法突出了两个原则: 三、进一步完善了监管的范围; 四、明确各方的主体责任; 五、特种设备安全法的一大特点,中华人民共和国特种设备安全法,六、确立了特种设备的可追溯制度 ; 七、确立了特
11、种设备的召回制度 ; 八、确立了特种设备的报废制度 ; 九、在事故的责任赔偿中体现民事优先的原则 ; 十、进一步加大了对违法行为的处罚力度;,38,物业管理中常见的特种设备 电梯类设备 压力管道类设施 压力容器类设备,39,电梯类设备管理的基本要求资质管理上岗人员管理维护保养 制度定期检验 制度,压力管道类基本管理要求:按期维修养护,定期进行检查,加强巡视,做好各种应急预案,储备适量的应急备品备件,40,41,电梯维保单位1、制定电梯的维保方案,确保电梯的安全技术性能;2、至少每15日进行一次日常维护保养工作;3、制定应急措施和救援预案,每半年进行一次应急演练;4、设立24小时维保值班电话,出
12、现故障及时排除;5、乘客被困后,30分钟内赶到现场实施救援;6、执行北京市电梯日常维护保养规则,并做好记录;7、协助使用单位制定电梯安全管理制度和应急预案。,42,电梯使用单位1、设置电梯安全管理机构或专职安全管理人员;2、建立并严格执行电梯安全运行管理制度,建立完整的电梯安全技术档案;3、保证电梯紧急报警装置能够有效应答紧急呼救;4、在电梯轿厢内或出入口张贴安全注意事项、警示标志和有效的安全检验合格标志;5、制定电梯事故应急措施与救援预案,并定期组织演练;6、发生电梯乘客被困故障时,迅速采取措施对被困人员进行抚慰和组织救援。,43,电梯投入使用后30日内,向电梯所在地的电梯安全监督管理部门登
13、记。 在用电梯应当进行定期检验,定期检验周期为一年。电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前一个月向电梯检验检测机构提出定期检验要求。 未经定期检验或者检验不合格的电梯,不得继续使用。,44,安全管理人员的职责1、日常巡视,做好记录,落实定期检验计划;2、妥善保管层门钥匙、机房钥匙和电源钥匙;3、监督电梯维保单位定期检修、保养电梯;4、发现安全隐患,有权作出停止使用的决定,并立即报告本单位负责人;5、遇有火灾、地震等影响电梯运行和电梯乘客人身安全的突发性事件时,应当迅速采取措施,停止电梯运行。,45,乘客不得有下列行为1、使用明示处于非正常状态下的电梯;2、强行扒撬电梯层门、轿门;3、电梯内蹦跳、打闹;(银都大厦案例)4、携带易燃易爆物品或者危险化学品搭乘电梯;5、拆除、毁坏电梯的部件或者标志、标识;6、运载超过电梯额定载荷的货物;7、其他危及电梯安全运行的行为。,电梯事故案例,案例,47,事故案例:新华联家园案件 7月3日(周五)下午2点左右,通州新华联家园南门附近,3名物业工人维修污水管道时不慎沼气中毒。此后,10余人下井营救,又有多名施救人员被沼气熏倒。 接到求救电话后,通州消防中队前往救援。最终,4人获救,7人不幸身亡。遇难7人中,还有一名消防队员。,48,49,50,谢谢大家!,